Апелляционное определение СК по гражданским делам Тверского областного суда от 06 августа 2015 г. по делу N 33-2890/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Тверского областного суда

в составе председательствующего судьи Пойменовой С.Н.,

судей Кубаревой Т.В. и Цветкова В.В.

при секретаре судебного заседания Денисенко Д.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании

по докладу судьи Цветкова В.В.

дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управления

Пенсионного фонда Российской Федерации в Нелидовском районе (межрайонного)

Тверской области на решение Нелидовского городского суда Тверской области от 21

мая 2015 г., которым постановлено:

"Иск ФИО10 к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в "адрес" (межрайонному) "адрес" о признании незаконным решения комиссии ГУ-УПФР в "адрес" и включении в льготный стаж периодов призыва на военную службу, профессионального обучения на рабочем месте, нахождения на сельскохозяйственных работах и назначении доплаты к пенсии, удовлетворить частично.

Признать незаконным решение ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в "адрес" (межрайонного) "адрес" об отказе в назначении ежемесячной доплаты к пенсии от ДД.ММ.ГГГГ N в соответствии с Федеральным законом N 84-ФЗ от 10.05.2010 г. "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников угольной промышленности".

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в "адрес" (межрайонное) "адрес" включить ФИО10 в специальный стаж по Списку N1, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, период прохождения срочной службы по призыву в Вооружённых Силах СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из расчёта один день военной службы за два дня работы - 4 года 1 месяц 2 дня; период прохождения профессионального обучения на рабочем месте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год - 01 месяц 23 дня; его переводы по производственной необходимости для выполнения сельскохозяйственных работ: в 1978 году - 19 дней, в 1979 году - 1 месяц, в 1980 году - 1 месяц, в 1983 году - 1 месяц, в 1984 году - 1 месяц, в 1985 году - 1 месяц, в 1986 году - 1 месяц, в 1987 году - 1 месяц, в 1988 году - 17 дней.

Признать за ФИО10 право на доплату к пенсии как работнику угольной промышленности и обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в "адрес" (межрайонное) "адрес" и назначить ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ежемесячную доплату к пенсии, предусмотренную Федеральным законом N 84-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников угольной промышленности" с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в "адрес" (межрайонное) "адрес" в пользу ФИО10 возврат госпошлины "данные изъяты" рублей".

Судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО10 обратился в суд с иском к Государственному учреждению -Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в "адрес" (межрайонному) "адрес" (далее - ГУ-УПФ РФ в "адрес", пенсионный орган, ответчик) о признании незаконным решения об отказе в назначении доплаты к пенсии согласно Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ N 84-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности" (далее - ФЗ N 84-ФЗ), возложении обязанности включить в льготный стаж периоды его перевода по производственной необходимости для выполнения сельскохозяйственных работ в 1978 г.: апрель - 11 дней, декабрь - 6 дней; в 1979 г.: апрель - 4 дня, май - 21 день, июнь - 22 дня, июль -22 дня, август - 23 дня, сентябрь - 21 день, октябрь - 22 дня, ноябрь - 20 дней, декабрь -7 дней; в 1980 г.: апрель - 5 дней, май - 20 дней, июнь - 22 дня, июль - 23 дня, август -22 дня, сентябрь - 16 дней, октябрь - 22 дня, ноябрь - 14 дней; в 1983 г.: апрель - 20 дней, май - 21 день, июнь - 22 дня, июль - 22 дня, август - 23 дня, сентябрь - 23 дня, октябрь - 2 дня, ноябрь - 21 день, декабрь - 17 дней; в 1984 г.: январь - 4 дня, февраль -22 дня, март - 22 дня, апрель - 21 день, май - 24 дня, июнь - 22 дня, июль - 22 дня, август - 22 дня, сентябрь - 21 день, октябрь - 23 дня, ноябрь - 21 день, декабрь - 5 дней; в 1985 г.: январь - 14 дней, февраль - 21 день, март - 21 день, апрель - 22 дня, май - 21 день, июнь - 21 день, июль - 16 дней; в 1986 г.: апрель - 2Г день, май - 17 дней, июнь - 22 дня, июль - 23 дня, август - 22 дня, сентябрь - 22 дня, октябрь - 22 дня, ноябрь - 21 день, декабрь -15 дней; в 1987 г.: январь - 7 дней, февраль - 21 день, март -12 дней, апрель - 22 дня, май - 21 день, июнь - 22 дня, июль - 23 дня, август - 22 дня, сентябрь - 22 дня, октябрь - 22 дня, ноябрь - 21 день, декабрь - 14 дней; в 1988 г.: апрель - 17 дней, а также период прохождения профессионального обучения на рабочем месте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 23 дня), период прохождения срочной службы по призыву в Вооруженных Силах СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ как один день военной службы за два дня работы, о признании за ним права на указанную доплату к пенсии и возложении на пенсионный орган обязанности назначить эту доплату с ДД.ММ.ГГГГ

В обоснование требований указал, что с ДД.ММ.ГГГГ является получателем пенсии за выслугу лет в соответствии со статьёй 78 Закона "О государственных пенсиях в Российской Федерации" от 20 ноября 1990 г. N 340-1 (далее - Закон N 340-1), как работник ведущих профессий (проходчик, машинист горных выемочных машин, горнорабочий очистного забоя), занятый на подземных работах по Списку N 1. На ДД.ММ.ГГГГ продолжительность его общего трудового стажа составляла 27 лет 7 месяцев 3 дня, в том числе специальный трудовой стаж - 20 лет 2 дня. По его заявлению от ДД.ММ.ГГГГ о назначении предусмотренной ФЗ N 84-ФЗ ежемесячной доплаты к пенсии пенсионный орган принял решение об отказе от ДД.ММ.ГГГГ N в связи с отсутствием требуемого специального стажа в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - ФЗ "О трудовых

пенсиях в РФ"). ДД.ММ.ГГГГ он повторно обратился к ответчику с заявлением о назначении доплаты, просил пересмотреть его пенсионное дело. Ответчик ответил отказом от ДД.ММ.ГГГГ N Д/04-08/29 8/642, сославшись на отсутствие требуемого стажа подземной работы, указав, что его стаж составляет 16 лет 8 месяцев 26 дней. Из материалов пенсионного дела следует, что пенсионный орган неправомерно исключил из специального стажа службу по призыв} в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 16 дней); период профессионального обучения на рабочем месте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца 11 дней), периоды направления его на сельскохозяйственные работы для оказания помощи подшефному колхозу. В силу подпункта "к" пункта 109 Положения

порядке назначения и выплаты пенсий, утверждённого Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590 (далее - Положение 1972 г. N 590), служба в составе Вооруженных Сил СССР засчитывалась в специальный стаж работы по Спискам N и N при назначении пенсии на льготных условиях. Такой период приравнивался либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. После службы в армии он работал на подземных работах на шахте "Нелидовская". ДД.ММ.ГГГГ он был принят на работу учеником подземного проходчика. ДД.ММ.ГГГГ его перевели подземным проходчиком 4-го разряда. Его профессиональное обучение на рабочем месте под землёй продолжалось 2 месяца И дней. Со ссылкой на пункт 15 Правил исчисления периодов работы, дающей право па досрочное назначение трудовой пенсии, утверждённых постановлением Правительства Российской федерации от 1 1 июля 2002 г. N 516 (далее - Правила 2002 г. N 516), полагал, что период его работы учеником подземного проходчика подлежит зачёту в его специальный стаж как 1 месяц 23 дня из расчёта 1 полный год работы за 9 месяцев. В соответствии с абзацем

пункта 3 статьи 10 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" (далее - ФЗ "О статусе военнослужащих") время нахождения на военной службе по призыву засчитывается в стаж работы по специальности из расчёта один день военной службы за два дня работы.

В судебном заседании истец ФИО10 заявленные требования

поддержал.

Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ в "адрес" ФИО9 иск не признала. Пояснила, что истцу с ДД.ММ.ГГГГ назначена пенсия за выслугу лет в соответствии со статьёй 78 Закона N 340-1. Его специальный стаж выслуги на указанную дату составил 20 лет 2 дня (периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ? подтверждённые уточняющей справкой с места работы от ДД.ММ.ГГГГ N). Стаж работы ФИО10 в угольной промышленности, дающей право на предусмотренную ФЗ N 84-ФЗ доплату к пенсии, исчисленный в порядке, установленном Правилами 2002 г. N 516, составляет 16 лет 8 месяцев 26 дней при требуемых 20 годах. Поэтому у истца отсутствует право на такую доплату.

Судом постановлено приведённое выше решение.

В апелляционной жалобе ответчика ГУ-УПФ РФ в "адрес", поданной представителем Александровым СВ., ставится вопрос об отмене решения суда и принятии по делу нового решения об отказе в удовлетворении иска. Жалоба мотивирована тем, что в стаж работы, дающей право на ежемесячную доплату к "данные изъяты" пенсии в соответствии ФЗ N 84-ФЗ, не подлежат зачёту периоды работы учеником, нахождения на сельхозработах, прохождения военной службы по призыву, поскольку это не предусмотрено Правилами 2002 г. N 516.

Стороны, извещённые о времени и месте рассмотрения дела, в заседание суда апелляционной инстанции не явились, своих представителей не направили, о причинах неявки не сообщили, об отложении разбирательства дела не ходатайствовали, поэтому в силу части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации их неявка не препятствует рассмотрению дела.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

Поскольку решение суда в части отказа в удовлетворении требования истца о зачёте в специальный трудовой стаж периодов его перевода для выполнения сельскохозяйственных работ свыше 1 месяца в год не обжалуется, то его законность и обоснованность в данной части в силу части 2 статьи 327.1 ГПК РФ не является предметом проверки судебной коллегии.

В соответствии со статьёй 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

Согласно статье 196 ГПК РФ при принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены, и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применён по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению.

В силу статьи 198 ГПК РФ в мотивировочной части решения суда должны быть указаны обстоятельства дела, установленные судом; доказательства, на которых основаны выводы суда об этих обстоятельствах; доводы, по которым суд отвергает те или иные доказательства; законы, которыми руководствовался суд.

В соответствии со статьёй 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно статье 67 ГПК РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании (часть 2 статьи 195 ГПК РФ).

В соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. N 23 "О судебном решении" решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59-61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Принятое судом по настоящему делу решение не в полной мере отвечает приведённым требованиям.

Из материалов дела следует, что ФИО10 с ДД.ММ.ГГГГ является получателем трудовой пенсии за выслугу лет в соответствии со статьёй 78 Закона N 340-1.

По расчётам пенсионного органа на указанную дату специальный стаж подземной работы истца в ведущих профессиях проходчика подземного и машиниста горных выемочных машин составил 20 лет 2 дня (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ)

Статьёй 78 Закона N 340-1 закреплялось право граждан, непосредственно занятых полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников (по списку работ и профессий, утверждаемому Советом Министров РСФСР), на пенсию независимо от возраста, если они трудились на указанных работах не менее 25 лет, а работников ведущих профессий на этих работах - горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин, если они трудились на таких работах не менее 20 лет.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО10 обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении ежемесячной доплаты к пенсии в соответствии с ФЗ N 84-ФЗ.

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ N истцу отказано в назначении доплаты в связи с отсутствием требуемого 20-летнего стажа работы, дающего право на доплату.

Исчисленный пенсионным органом стаж для определения права на доплату составил 16 лет 8 месяцев 26 дней.

В этот стаж не были включены периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца 11 дней) - работа в должности ученика проходчика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - военная служба по призыву в Вооружённых Силах СССР (2 года 16 дней), нахождение по производственной необходимости на сельскохозяйственных работах в 1978 г.: апрель - 11 дней, декабрь - 6 дней; в 1979 г.: апрель - 4 дня, май - 21 день, июнь - 22 дня, июль - 22 дня, август - 23 дня, сентябрь - 21 день, октябрь - 22 дня, ноябрь - 20 дней, декабрь -7 дней; в 1980 г.; апрель - 5 дней, май - 20 дней, июнь -

дня, июль - 23 дня, август - 22 дня, сентябрь - 16 дней, октябрь - 22 дня, ноябрь - 14 дней; в 1983 г.: апрель - 20 дней, май - 21 день, июнь - 22 дня, июль - 22 дня, август -

дня, сентябрь - 23 дня, октябрь - 2 дня, ноябрь - 21 день, декабрь - 17 дней; в 1984 г.: январь - 4 дня, февраль - 22 дня, март - 22 дня, апрель - 21 день, май - 24 дня, июнь - 22 дня, июль - 22 дня, август - 22 дня, сентябрь - 21 день, октябрь - 23 дня, ноябрь -21 день, декабрь - 5 дней; в 1985 г.; январь - 14 дней, февраль - 21 день, март - 21 день, апрель - 22 дня, май - 21 день, июнь - 21 день, июль - 16 дней; в 1986 г.: апрель -21 день, май - 17 дней, июнь - 22 дня, июль - 23 дня, август - 22 дня, сентябрь - 22 дня, октябрь - 22 дня, ноябрь - 21 день, декабрь -15 дней; в 1987 г.: январь - 7 дней. февраль - 21 день, март - 12 дней, апрель - 22 дня, май - 21 день, июнь - 22 дня, июль -23 дня, август - 22 дня, сентябрь - 22 дня, октябрь - 22 дня, ноябрь - 21 день, декабрь -14 дней; в 1988 г.: апрель - 17 дней.

В соответствии с частью 1 статьи 1 ФЗ N 84-ФЗ (в редакции, действовавшей на момент обращения истца в пенсионный орган за доплатой) лица, работавшие в организациях угольной промышленности непосредственно полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля и сланца и на строительстве шахт не менее 25 лет либо не менее 20 лет в качестве работников ведущих профессий - горнорабочих очистного забоя, проходчиков, забойщиков на отбойных молотках, машинистов горных

выемочных машин и получающие пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеют право на ежемесячную доплату к пенсии за счет взносов, уплачиваемых организациями угольной промышленности в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату доплаты к пенсии. В стаж работы, дающей право на доплату к пенсии, включаются периоды работы, засчитываемые в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ". Исчисление стажа работы, дающей право на доплату к пенсии, производится в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации для исчисления стажа на соответствующих видах работ при назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ".

Подпунктом 11 пункта 1 статьи 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" сохранялось право на досрочное назначение трудовой пенсии ранее достижения возраста 60 лет мужчинам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они работали на указанных работах не менее 25 лет, а работникам ведущих профессий - горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин, если они проработали на таких работах не менее 20 лет.

Из буквального толкования приведённых норм следует, что порядок исчисления стажа для целей данного закона идентичен порядку исчисления стажа для назначения пенсии в связи с занятостью на подземных работах, следовательно, установленный при назначении досрочной трудовой пенсии старости специальный стаж не может быть пересмотрен при определении права работника угольной промышленности на доплату к такой пенсии.

Разрешая спор, суд не учёл, что пенсия истцу назначалась в связи с наличием специального стажа продолжительностью 20 лет, предусмотренному для работников ведущих профессий, в то время как в иске ФИО10 просил о зачёте спорных периодов в льготный стаж по Списку N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утверждённому постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 (далее - Список N 1 1991 г,), продолжительность которого учитывалась при назначении пенсии лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они работали на указанных работах не менее 25 лет, то есть фактически истец ставил вопрос о пересмотре порядка исчисления своего специального стажа, что недопустимо.

При таком положении решение суда в части возложения на пенсионный орган обязанности включить ФИО10 в специальный стаж по Списку N 1, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, период прохождения срочной службы по призыву в Вооружённых Силах СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из расчёта один день военной службы за два дня работы; период прохождения профессионального обучения на рабочем месте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; переводы по производственной необходимости для выполнения

сельскохозяйственных работ: в 1978 г. - 19 дней, в 1979 г. - 1 месяц, в 1980 г. - 1 месяц, в 1983 г. - 1 месяц, в 1984 г. - 1 месяц, в 1985 г. - 1 месяц, в 1986 г. - 1 месяц, в 1987 г. - 1 месяц, в 1988 г. - 17 дней не может быть признано законным, в связи с чем подлежит отмене с принятием нового решения об отказе в удовлетворении данных требований.

По сведениям трудовой книжки ФИО10 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил срочную воинскую службу в Советской Армии, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлся подземным учеником проходчика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал подземным проходчиком, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - подземным крепильщиком по ремонту 2-го разряда, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - машинистом горных выемочных машин 5 разряда подземным, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - подземным проходчиком, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - горнорабочим по ремонту горных выработок подземных.

Таким образом работа истца в ведущих профессиях (проходчик и машинист горных выемочных машин) указана за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 лет 24 дня), со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8 лет 2 месяца 11 дней) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 лет 29 дней), общей продолжительностью 18 лет 4 месяца 4 дня (5 лет 24 дня + 8 лет 2 месяца 11 дней + 5 лет 29 дней).

Кроме того, согласно имеющимся в материалах дела архивным справкам в эти периоды имели место отвлечения истца от работы по ведущим профессиям -переводы в связи с производственной необходимостью на другую (сельскохозяйственную) работу обшей продолжительностью 2 года 8 месяцев 24 дня, в том числе в 1978 г/- 17 дней, в 1983 г. - 171 день, в 1984 г. - 229 дней, в 1985 г., - 136 дней, в 1986 г. - 185 дней, в 1987 г. - 229 дней, в 1988 г. - 17 дней.

В соответствии с пунктом 17 постановления Минтруда РФ от 22 мая 1996 г. N 29 "Об утверждении разъяснения "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" при переводе работника с работы, предусмотренной Списками, на другую работу, не предусмотренную Списками, на срок до одного месяца в течение календарного года в случае производственной необходимости, такая работа приравнивается к работе, предшествовавшей переводу.

Однако при назначении пенсии истцу в его специальный стаж подземной работы в ведущих профессиях в нарушение требований закона были зачтены периоды работы учеником проходчика, крепильщиком, не отнесённые к ведущим профессиям, а также периоды переводов на другую работу продолжительностью более одного месяца в течение 1983 г., 1984 г., 1985 г., 1986 г., 1987 г., а всего 2 года 2 месяца 20 дней (2 года 8 месяцев 24 дня - 5 месяцев - 17 дней - 17 дней).

Следовательно, фактическая продолжительность работы истца в ведущих профессиях составила 16 лет 1 месяц 14 дней (18 лет 4 месяца 4 дня - 2 года 2 месяца 20 дней).

Пунктом 109 действовавшего в период службы истца в Вооружённых Силах СССР Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утверждённого постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г., предусматривалась возможность при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжёлыми условиями труда, приравнять эту службу по выбору

обратившегося за пенсией лица либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Поскольку периоду службы истца в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ| г. не предшествовала работа в ведущей профессии, а за окончанием службы в армии следовала работа учеником проходчика, которая к работе в ведущих профессиях не отнесена, то период службы в армии не подлежал включению в стаж работы истца как работника ведущей профессии.

При таком положении, учитывая, что при назначении пенсии истцу его специальный стаж подземной работы в ведущих профессиях был исчислен с нарушением закона, что повлекло его установление в размере, превышающем требуемую его продолжительность в 20 лет для назначения пенсии, данное обстоятельство является препятствием для признания за истцом права на ежемесячную доплату к пенсии, предусмотренную Федеральным законом N 84-ФЗ от 10 мая 2010 г. "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников угольной промышленности", ввиду отсутствия у него стажа не менее 20 лет в качестве работника ведущих профессий, в связи с чем решение суда первой инстанции в части признания незаконным решения ГУ-УПФ РФ в "адрес" об отказе ФИО10 в назначении ежемесячной доплаты к пенсии от 30 апреля 2011 г. N 1311 в соответствии с Федеральным законом N 84-ФЗ от 10 мая 2010 г. "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников угольной промышленности", признания за ФИО10 права на указанную доплату, возложении на пенсионный орган обязанности назначить истцу эту доплату с ДД.ММ.ГГГГ, взыскания с ГУ-УПФ РФ в "адрес" в пользу ФИО10 расходов на уплату государственной пошлины в размере 300 руб. не может быть признано законным и подлежит отмене с принятием по делу в указанной части нового решения об отказе в удовлетворении иска.

Руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Нелидовского городского суда Тверской области от 21 мая 2015 г. в части признания незаконным решения Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в "адрес" (межрайонного) "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ N об отказе в назначении ежемесячной доплаты к пенсии в соответствии с Федеральным законом от 10 мая 2010 г. N 84-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников угольной промышленности"; возложения на Государственное учреждение -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в "адрес" (межрайонное) "адрес" обязанности включить ФИО10 в специальный стаж по Списку N 1, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, период прохождения срочной службы по призыву в Вооружённых Силах СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из расчёта один день военной службы за два дня работы - 4 года 1 месяц 2 дня; период прохождения профессионального обучения на рабочем месте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 1 месяц 23 дня; переводы по производственной необходимости для выполнения сельскохозяйственных работ: в 1978 г. - 19 дней, в 1979 г. - 1 месяц, в 1980 г. - 1 месяц, в 1983 г. - 1 месяц, в 1984 г. - 1 месяц, в 1985 г. - 1 месяц, в 1986 г. -1 месяц, в 1987 г. - 1 месяц, в 1988 г. - 17 дней; признания за ФИО10 права на доплату к пенсии как работнику угольной

промышленности; возложения на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в "адрес" (межрайонное) "адрес" обязанности назначить ФИО10, ежемесячную доплату к пенсии, предусмотренную Федеральным законом от 10 мая 2010 г. N 84-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников угольной промышленности" с ДД.ММ.ГГГГ; взыскания с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в "адрес" (межрайонное) "адрес" в пользу ФИО10 расходов по уплате государственной пошлины в размере "данные изъяты". отменить.

Принять в указанной части новое решение об отказе в удовлетворении данных требований.

В остальной части решение Нелидовского городского суда Тверской области от 21 мая 2015 г. оставить без изменения.

Председательствующий

С.Н.Пойменова

Судьи областного суда

Т.В.Кубарева

В.В.Цветков