Постановление Тверского областного суда от 24 сентября 2015 г. по делу N 4А-510/2015

Судья Удомельского городского суда - Дубович А.П.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24 сентября 2015 года город Тверь

И. о. председателя Тверского областного суда Мальцев Н.И., рассмотрев дело по жалобе защитника Вырасткевич Э.А. в защиту интересов ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка N 1 Удомельского района Тверской области от 05.12.2014 и решение судьи Удомельского городского суда Тверской области от 17.02.2015,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 1 Удомельского района Тверской области от 05.12.2014, оставленным без изменения решением судьи Удомельского городского суда Тверской области от 17.02.2015, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 год.

ФИО1 признан виновным в том, что он ДД.ММ.ГГГГ в 15 час. 15 мин. на "адрес", управляя автомобилем "данные изъяты", государственный регистрационный знак N, в нарушение п. 2.5 Правил дорожного движения РФ оставил место ДТП, участником которого являлся.

Защитник Вырасткевич Э.А. в защиту интересов ФИО1 обратился в Тверской областной суд с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка N 1 Удомельского района Тверской области от 05.12.2014 и решение судьи Удомельского городского суда Тверской области от 17.02.2015, в которой ставит вопрос об их отмене как незаконных.

ФИО1 и ФИО5, будучи извещенными о поданной жалобе, свои пояснения и возражения относительно доводов жалобы не представили.

Проверив в соответствии со ст. 30.16 КоАП РФ в полном объеме материалы судебного дела, истребованного и полученного Тверским областным судом 31.08.2015, ознакомившись с доводами жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявления причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Диспозиция ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за оставление водителем в нарушение Правил дорожного движения места дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся.

В соответствии с п. 2.5 Правил дорожного движения РФ, при дорожно-транспортном происшествии водитель, причастный к нему, обязан, в частности, немедленно остановить (не трогать с места) транспортное средство, включить аварийную световую сигнализацию и выставить знак аварийной остановки в соответствии с требованиями пункта 7.2 Правил, не перемещать предметы, имеющие отношение к происшествию.

В соответствии с п. 1.2 ПДД РФ дорожно-транспортное происшествие это событие, возникшее в процессе движения по дороге транспортного средства и с его участием, при котором погибли или ранены люди, повреждены транспортные средства, сооружения, грузы либо причинен иной материальный ущерб.

При рассмотрении дела об административном правонарушении мировым судьей установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 15 час. 15 мин. на "адрес", управляя автомобилем "данные изъяты", государственный регистрационный знак N, в нарушение п. 2.5 Правил дорожного движения РФ оставил место ДТП, участником которого являлся.

Аналогично событие административного правонарушения описано в протоколе об административном правонарушении N от 04.12.2014.

Указанные выше обстоятельства мировой судья посчитал надлежащим образом установленными и подтвержденными материалами дела, в связи с чем, привлек ФИО1 к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ.

Между тем, протокол об административном правонарушении и постановление мирового судьи не содержат надлежащего описания события административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, поскольку в них не указано в чем заключается дорожно-транспортное происшествие, кто его участники.

Согласно ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указывается событие административного правонарушения.

В соответствии с ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, то есть обстоятельства совершенного правонарушения.

Протокол об административном правонарушении не содержит указания на событие правонарушения, в нем отсутствуют сведения о втором участнике дорожно-транспортного происшествия, что противоречит требованиям ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ и нарушает право на защиту лица, привлекаемого к административной ответственности.

Составление протокола об административном правонарушении с нарушением требований ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ лишило судью возможности проверить обоснованность предъявленного ФИО1 обвинения и принять правильное решение по делу.

При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, мировому судье надлежало возвратить протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы должностному лицу, составившему протокол, для устранения изложенных выше нарушений закона.

Невыполнение этого требования КоАП РФ оставлено без внимания и должной оценки судьей Удомельского городского суда Тверской области при рассмотрении жалобы на постановление мирового судьи.

При таких обстоятельствах обжалуемые судебные постановления подлежат отмене.

Учитывая, что на данный момент срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, истек, производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

жалобу защитника Вырасткевич Э.А. в защиту интересов ФИО1 - удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка N 1 Удомельского района Тверской области от 05.12.2014 о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ и решение судьи Удомельского городского суда Тверской области от 17.02.2015 отменить, производство по делу прекратить.

И. о. председателя суда Н.И. Мальцев