Определение Московского областного суда от 28 августа 2015 г. по делу N 21-1044/2015

Судья Московского областного суда Белая С.Л., при подготовке к рассмотрению жалобы Улаковой Е.В., поданной в защиту интересов Администрации Пушкинского муниципального района "данные изъяты", на решение Пушкинского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты" по делу об административном правонарушении, предусмотрено ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении Администрации Пушкинского муниципального района "данные изъяты",

УСТАНОВИЛ:

постановлением инспектора дорожного надзора ОГИБДД МУ МВД России "Пушкинское" Афанасьева И.В. от "данные изъяты" Администрация Пушкинского муниципального района "данные изъяты" признана виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 12.34 КоАП РФ и подвергнута наказанию в виде штрафа в размере 300000 рублей.

Решением Пушкинского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты" указанное постановление изменено, назначенное Администрации Пушкинского муниципального района "данные изъяты" наказание снижено до 150000 рублей.

На указанное постановление суда от Администрации Пушкинского муниципального района "данные изъяты" Улаковой Е.В. была подана жалоба.

Изучив материалы дела и представленные документы, подтверждающие полномочия Улаковой Е.В., суд второй инстанции приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 30.1 КоАП РФ, право на обжалование постановления по делу об административном правонарушении принадлежит лицам, указанным в статьях 25.1 - 25.5 настоящего Кодекса, а именно, лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшему, защитнику, представителю потерпевшего, законному представителю.

Статьей 25.5 КоАП РФ установлено, что для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник, а для оказания юридической помощи потерпевшему - представитель. В качестве защитника к участию в производстве по делу об административном правонарушении допускается адвокат или иное лицо. При этом, полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием, а полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом.

Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от "данные изъяты" N5, право представителя на подписание и подачу жалоб на постановление по делу об административном правонарушении, на решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, на отказ от таких жалоб, на получение взысканных расходов, понесенных в связи с рассмотрением дела об административном правонарушении, на получение изъятых и возвращаемых орудий совершения и (или) предметов административного правонарушения должно быть специально оговорено в доверенности.

Между тем, как следует из текста доверенности, имеющейся в материалах дела (л.д. 38), Улакова Е.В. не наделена правом подписания и подачи жалобы на решение городского суда "данные изъяты" от имени Администрации Пушкинского муниципального района "данные изъяты".

Таким образом, суд второй инстанции приходит к выводу о том, что жалоба на решение городского суда принесена лицом, которому законом не предоставлено право обжалования актов, вынесенных по делу об административном правонарушении.

Данное обстоятельство не лишает законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, права обратиться с жалобой на решение, лично, либо через защитника, оформив его полномочия надлежащим образом и сопроводив жалобу ходатайством о восстановлении срока обжалования решения с указанием уважительных причин его пропуска.

На основании изложенного и руководствуясь главой 30 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

производство по жалобе Улаковой Е.В., поданной в защиту интересов Администрации Пушкинского муниципального района "данные изъяты", на решение Пушкинского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты" по делу об административном правонарушении, предусмотрено ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении Администрации Пушкинского муниципального района "данные изъяты" прекратить, дело возвратить в городской суд.

Судья С.Л. Белая