Решение Московского областного суда от 15 сентября 2015 г. по делу N 21-1101/2015

Судья Московского областного суда Ли А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании при секретаре Сон Е.А, жалобу законного представителя Администрации г.п. Яхрома Дворникова С.Ю. на решение Подольского городского суда Московской области от 30 июня 2015 года на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.12.9 КоАП РФ, в отношении Администрации г. "данные изъяты",

УСТАНОВИЛ:

Постановлением "данные изъяты" от 13 октября 2014 года Администрация г. "данные изъяты" признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.9 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Решением судьи Подольского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты", постановление должностного лица оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.

Не согласившись с вынесенным решением суда, глава городского поселения Дворников С.Ю. его обжаловал, просил отменить и прекратить производство по делу, указывая, что судом не был принят во внимание факт нахождения транспортного средства во владении другого лица на основании договора купли-продажи и акта отчуждения имущества, которые были приложены к жалобе на постановление должностного лица. В изложенной жалобе считает, что Администрация не является субъектом правонарушения, а обязанность уведомить органы Государственной инспекции об изменении владельца, лежит на собственнике транспортного средства.

Рассмотрев дело об административном правонарушении, судья оснований для отмены или изменения решения судьи Подольского городского суда "данные изъяты" не усматривает.

Как следует из материалов дела, "данные изъяты" в 14 часов 17 минут по адресу: "данные изъяты", двигаясь в сторону Москвы, транспортное средство " "данные изъяты"" государственный регистрационный знак "данные изъяты", превысило установленную скорость движения транспортного средства на 34 км/ч, двигаясь со скоростью 94 км/ч при разрешенной максимальной разрешенной скорости 60 км/ч, что было зафиксировано специальным техническим средством "ККДДАС 01СТ СТРЕЛКА-СТ", идентификатор 018101109, сертификат N 0001406.

Установлено, что владельцем транспортного средства является Администрация г. "данные изъяты".

В соответствии с ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ в действовавшей на день совершения правонарушения редакции превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 20, но не более 40 километров в час - влечет наложение административного штрафа в размере 500 рублей. Согласно пункту 1.3 Правил дорожного движения (далее ПДД) участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требовании правил, сигналов светофоров, знаков и разметки.

В силу пункта 10.1 ПДД водитель должен вести транспортное средство со скоростью, не превышающей установленного ограничения.

Ст. 1.5 КоАП РФ установлен принцип презумпции невиновности, предусматривающий отсутствие у лица, привлекаемого к административной ответственности, обязанности доказывать свою невиновность.

Примечанием к данной статье предусмотрено, что указанные выше положения не распространяются на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

В соответствии со ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе проверки будут подтверждены содержащиеся в его сообщении или заявлении данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

На основании ч.3 ст. 28.6 КоАП РФ в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса и зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном ст. 29.10 КоАП РФ. Копии постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Из содержания ч.3 ст. 28.6 КоАП РФ усматривается, что выявление правонарушения возможно как с применением специальных технических средств, так и средств фото- и киносъемки, видеозаписи, при этом определяющим для вынесения постановления в порядке ст. 29.10 КоАП РФ является то обстоятельство, чтобы указанные средства работали в автоматическом режиме.

Вынесенное должностным лицом постановление отвечает требованиям ст. 29.10 КоАП РФ. Наказание в виде административного штрафа наложено на собственника транспортного средства в размере, предусмотренном санкцией ч.2 ст. 12.9 КоАП РФ.

Довод жалобы о том, что в момент совершения административного правонарушения Администрация не являлся собственником транспортным средством, т.к. продал его по договору купли-продажи от "данные изъяты" от "данные изъяты" и акта приема-передачи, был предметом оценки судьи городского суда, не согласиться с которой оснований не имеется, поскольку согласно п. 3 Постановления Правительства РФ от "данные изъяты"г. "данные изъяты" "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации" юридические и физические лица, за которыми зарегистрированы транспортные средства, обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в Государственной инспекции, или военных автомобильных инспекциях (автомобильных службах), или органах гостехнадзора, в течение 10 суток после снятия с учета транспортных средств или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.

В соответствии с п. 5 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Приказом МВД РФ от "данные изъяты"г. "данные изъяты" "О порядке регистрации транспортных средств" собственники (владельцы) транспортных средств обязаны снять транспортные средства с учета в подразделениях Госавтоинспекции, в которых они зарегистрированы, или изменить регистрационные данные в случае истечения срока временной регистрации, утилизации транспортных средств, изменения собственника (владельца).

Согласно п. 24 указанных Правил регистрация конкретного транспортного средства производится только за одним юридическим или физическим лицом.

Таким образом, данные положения правовых актов, несмотря на прекращение права собственности, не освобождают прежнего собственника от обязанности снять транспортное средство с учета.

При этом бремя доказывания своей невиновности лежит на собственнике транспортного средства, то обстоятельство, что данный автомобиль был продан, не освобождает его от обязанности предпринимать все исчерпывающие меры, для доказывания своей невиновности. Однако, ходатайств в порядке ст. 24.4 КоАП РФ о вызове и допросе в качестве свидетеля лицо, владеющее транспортным средством, представитель Администрации не заявлял. Доказательств, в обоснование невиновности собственника транспортного средства, влекущих безусловную отмену судебного акта и принятого постановления должностного лица административной юрисдикции им не представлено.

Решение суда мотивировано, законно и обоснованно, им дана оценка имеющихся в деле доказательств и законности постановленного по делу решения органа административной юрисдикции, решение не противоречит требованиям КоАП РФ и оснований для его отмены не усматривается.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Решение Подольского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты" на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.12.9 КоАП РФ, в отношении Администрации г. "данные изъяты" оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья А.Г. Ли