Решение Московского областного суда от 15 сентября 2015 г. по делу N 21-1116/2015

Судья Московского областного суда Ли А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании при секретаре Сон Е.А., жалобу защитника Открытого Акционерного общества "Московская объединенная электросетевая компания" (далее - ОАО "МОЭСК") Ишбульдиной А.Г. на решение Можайского городского суда Московской области от 20 апреля 2015 года на постановление заместителя начальника Бородинского территориального районного отдела Управления по работе с территориями Комитета лесного хозяйства Московской области - Фадеева Н.А. от 24 октября 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 8.32 КоАП РФ, в отношении ОАО "МОЭСК",

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника Бородинского территориального районного отдела Управления по работе с территориями Комитета лесного хозяйства "данные изъяты" - Фадеева Н.А. от 24 октября 2014 года, юридическое лицо ОАО "МОЭСК" привлечено к административной ответственности и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300000 (трехсот тысяч) рублей.

На данное постановление защитник, действующий в интересах ОАО "МОЭСК" подал жалобу в Можайский городской суд "данные изъяты".

Решением Можайского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты", вышеуказанное постановление оставлено без изменения, жалоба без удовлетворения.

Не согласившись с указанным решением, защитник Ишбульдина А.Г., действующая в интересах ОАО "МОЭСК" подала жалобу, в которой просит отменить решение суда, указывая, что вина ОАО "МОЭСК" в совершенном правонарушении необоснованна, поскольку вырубку деревьев на основании договора подряда производило ООО "НОВЭК", а в соответствии с Лесным кодексом РФ, Общество не обладает правом распоряжаться срубленной древесиной, поскольку древесина является собственностью Российской Федерации, а разместить древесину иным способом Общество возможности не имеет.

Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав позицию защитника Ишбульдину А.Г., действующую в интересах ОАО "МОЭСК", суд второй инстанции не находит оснований для изменения или отмены решения.

Как усматривается из материалов дела, "данные изъяты" в 09 часов государственным лесным инспектором "данные изъяты" ведущим инженером организации лесной охраны Бородинского филиала ГКУ МО "Мособллес" при патрулировании лесных участков утвержденных ГКУ МО "Мособллес" на лесных участках в составе земель лесного фонда, расположенных в выделе 20, 123 квартала Колотского участкового лесничества Бородинского филиала ГКУ МО "Мособллес", вблизи дер. "данные изъяты", был выявлен факт нарушения правил пожарной безопасности при рубке лесных насаждений, выразившиеся в не проведении очистки лесного участка от спиленной древесины, которая находилась непосредственно у стены хвойного леса, без отделения противопожарной минерализованной полосой и противопожарными разрывами в период особого противопожарного режима.

Правила пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 N 417, устанавливают единые требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов и обеспечению пожарной безопасности в лесах при использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, осуществлении иной деятельности в лесах, а также при пребывании граждан в лесах и являются обязательными для исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами и гражданами.

Не соблюдение указанных правил ОАО "МОЭСК" свидетельствуют о виновности общества в совершении вменяемого ему административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 8.32 КоАП РФ, и подтверждаются собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении; актом осмотра территории лесного участка, фото-таблицами, а также иными доказательствами, оцененными судом, в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ..

Вышеперечисленные доказательства, оцененные городским судом по делу об административном правонарушении, основано на материалах дела, подробно и полно исследованных судом, не противоречит требованиям КоАП РФ.

Действия ОАО "МОЭСК" были правильно квалифицированы по ч. 3 ст. 8.32 КоАП РФ.

Часть 3 ст. 8.32 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение правил пожарной безопасности в лесах в условиях особого противопожарного режима, данное правонарушение предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Таким образом, административным органом правомерно установлена вина общества во вменяемом ему правонарушении, в связи с чем, доказано наличие состава административного правонарушения в действиях заявителя.

Доводы апелляционной жалобы не содержат фактов, которые не были бы проверены и не оценены судом первой инстанции при рассмотрении дела, имели бы юридическое значение и влияли на законность и обоснованность судебного решения. Судом первой инстанции установлены все фактические обстоятельства и исследованы доказательства, представленные сторонами по делу, правильно применены подлежащие применению нормы материального и процессуального права, вынесено законное и обоснованное решение.

Ссылки жалобы о том, вырубку деревьев осуществляло ООО "НОВЭК" по договору подряда, а также о том, что общество не обладает правом распоряжаться древесиной, судом второй инстанции отклоняются, поскольку они основаны на неправильном толковании норм материального права и по существу сводятся к переоценке установленных судом первой инстанции обстоятельств и представленных доказательств.

Решение суда первой инстанции соответствует требованиям ч. 2 ст. 30.7 КоАП РФ, при этом оно основано на материалах дела и законе.

Процессуальных нарушений при производстве административного расследования, а также рассмотрении дела, влекущих безусловную отмену принятого судом решения, не имеется.

Сроки давности привлечения к административной ответственности соблюдены.

Оснований для прекращения производства по делу не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст. 30.7- ст. 30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Решение Можайского городского суда Московской области от 20 апреля 2015 года на постановление заместителя начальника Бородинского территориального районного отдела Управления по работе с территориями Комитета лесного хозяйства Московской области - Фадеева Н.А. от 24 октября 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 8.32 КоАП РФ, в отношении ОАО "МОЭСК" оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Судья А.Г. Ли