Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского областного суда от 31 августа 2015 г. по делу N 33-20962/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего судьи Немовой Т.А.,

судей Цуркан Л.С., Бекловой Ж.В.,

при секретаре Конюховой К.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании "данные изъяты" апелляционную жалобу Государственного учреждения Главного управления Пенсионного фонда РФ "данные изъяты" по "данные изъяты" и "данные изъяты" на решение Видновского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты" по делу по иску Дода М. В. к Государственному учреждению Главному управлению Пенсионного фонда РФ "данные изъяты" по "данные изъяты" и "данные изъяты" о взыскании компенсации,

заслушав доклад судьи Цуркан Л.С.,

объяснения истца,

УСТАНОВИЛА:

Дода М.В. обратилась в суд с иском к ГУ ПФР "данные изъяты" по "данные изъяты" и "данные изъяты" о взыскании компенсации затрат на переезд к новому месту жительства в сумме 53730 руб., а также расходов по оплате услуг юриста в сумме 6500 руб. и судебных расходов по оплате госпошлины в сумме 1811 руб. 90 коп.

Свои требования мотивировала тем, что является неработающим пенсионером, получателем государственной трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 28.1 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Она проработала в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера более 15 лет.

В октябре 2014 года она осуществила переезд на постоянное место жительства в "данные изъяты", в связи с чем понесла затраты в сумме 53 730 руб.

После переезда, она в январе 2015 года обратилась в пенсионный фонд с заявлением о выплате компенсации произведенных затрат, представив сведения о том, что по прежнему месту регистрации такая выплата не производилась, однако данная выплата до настоящего времени не произведена.

Представитель ответчика в судебном заседании иск не признал.

Решением суда исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с вынесенным решением, ответчик обжаловал его в апелляционном порядке, просил решение суда отменить, постановить по делу новое решение.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения явившихся участников процесса, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда, как постановленного в соответствии с нормами материального и процессуального права.

Как установлено судом первой инстанции при рассмотрении настоящего дела, Дода М.В. является неработающим пенсионером, получателем государственной трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 28.1 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" с 2010 года.

Она проработала в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (в городе Магадан. "данные изъяты") более 15 лет.

В октябре 2014 года она выехала на постоянное место жительства в "данные изъяты". Для осуществления переезда в другое место жительства ею были произведены затраты на приобретение авиабилета и оплате перевозку домашних, затратив 53 730 руб.

"данные изъяты" она обратилась с заявлением к ответчику о пенсионной компенсации затрат на переезд, однако до настоящего момента ответчик компенсацию не выплатил.

Разрешая спор и постановляя по делу решение об удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что истец, имея право на выплату компенсации, представила ответчику полный перечень необходимых документов.

Судебная коллегия соглашается с данным выводом суда первой инстанции, исходя из следующего.

В соответствии со ст. 35 Закона "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах крайнего севера и приравненных к ним местностях" лицам, являющимся получателями трудовых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, не работающим по трудовым договорам, не получающим выплат и иных вознаграждений по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, по договорам авторского заказа, договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведений науки, литературы, искусства и не осуществляющим иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с законодательством Российской Федерации, и членам их семей, находящимся на их иждивении, в случае переезда из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей к новому месту жительства на территории Российской Федерации, не относящемуся к указанным районам и местностям, однократно компенсируются расходы на оплату стоимости проезда к новому месту жительства и стоимости провоза багажа.

Постановлением Правительства РФ "данные изъяты" от "данные изъяты" утверждены Правила компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных в ним местностям.

В силу п.3 указанных Правил, компенсация производится в размере:

а) фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда пенсионера и переезжающих вместе с ним к новому месту жительства членов семьи пенсионера, не превышающих стоимости проезда по кратчайшему маршруту или по беспересадочному маршруту следования железнодорожным транспортом в поездах всех категорий, в том числе фирменных поездах в случаях, когда возможность проезда в поездах других категорий отсутствует, в вагонах всех типов, за исключением спальных вагонов с 2-местными купе и вагонов повышенной комфортности (включая оплату услуг по оформлению проездных документов и предоставлению в поездах постельных принадлежностей), морским транспортом в каютах III категории судов транспортных линий, внутренним водным транспортом па местах III категории судов транспортных линий, воздушным транспортом в салоне экономического класса (включая оплату услуг по оформлению проездных документов) при отсутствии железнодорожного сообщения либо при меньшей стоимости авиаперелета по сравнению со стоимостью проезда железнодорожным транспортом, а также автомобильным транспортом общего пользования в междугородном сообщении:

б) фактически произведенных расходов на оплату стоимости провоза багажа пенсионера и членов семьи пенсионера весом не более 1 тонны на пенсионера и каждого выезжающего вместе с ним члена семьи пенсионера, но не более 5 тонн на семью железнодорожным, внутренним водным, морским, автомобильным транспортом (за исключением такси), но не выше установленных тарифов на перевозку багажа железнодорожным транспортом.

В силу п.5 компенсация производится на основании документов, подтверждающих стоимость и категорию проезда, выданных транспортной организацией, осуществляющей перевозку, или ее уполномоченным агентом

В соответствии с п.7, заявление о компенсации пенсионер подаст после осуществления переезда в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по новому месту жительства, в котором находится его выплатное (пенсионное) дело.

Также в Правилах указан список документов, необходимых к предъявлению при подаче заявления о компенсации.

Согласно п. 14 Положения. УПФ рассматривает зарегистрированные заявление о компенсации и документы (копии документов) и в срок, не превышающий 30 календарных дней, следующих за днем регистрации, принимает решение: о выплате пенсионеру компенсации или об отказе в выплате компенсации с указанием причин отказа.

Как усматривается из материалов дела, в связи с переездом на постоянное место жительства, истцом были понесены расходы, связанные с перевозкой груза и перелетом до места назначения, что подтверждается заявкой-накладной на перевозку груза, электронным авиабилетом и посадочным талоном.

Кроме того, как следует из трудовой книжки, Дода М.В. была уволена по собственному желанию "данные изъяты" года, таким образом, на момент возникновения права на пенсию и переезда не работала. В связи с указанным, истица не могла представить справку с последнего места работы о выплате (не выплате) указанных компенсаций, поскольку на момент переезда уже более 15 лет не осуществляла трудовую деятельность.

Было установлено, что истец, являясь лицом, имеющим право па социальное обеспечение по возрасту, представила справку "данные изъяты" государственного казенного учреждения социальной поддержки населения "Магаданский социальный центр" о том, что в период с "данные изъяты" по октябрь 2014 года ей не производилась оплата проезда и провода багажа при выезде на постоянное место жительства.

Поскольку при рассмотрении настоящего дела было установлено, что истец представила в пенсионный орган все необходимые для выплаты компенсации документы, данная выплата должна была быть осуществлена в течение 30 дней с момента регистрации заявления.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия полагает, что у суда первой инстанции имелись основания для удовлетворения исковых требований.

Таким образом, судом первой инстанции правильно установлены обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела, применен закон, подлежащий применению по спорным правоотношением, в соответствии со ст. 67 ГПК РФ представленным сторонами доказательствам дана надлежащая оценка.

Правовых оснований, которые бы в силу закона могли повлечь отмену решения суда, апелляционная жалоба не содержит.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Видновского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты" оставить без изменения, апелляционную жалобу ГУ - ГУ ПФР "данные изъяты" по "данные изъяты" и "данные изъяты" - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи