Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского областного суда от 02 сентября 2015 г. по делу N 33-21332/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего судьи Шилиной Е.М.,

судей Цуркан Л.С., Гулиной Е.М.,

при секретаре Ляхович Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании "данные изъяты" апелляционную жалобу Ахремина А. Н. на решение Талдомского районного суда "данные изъяты" от "данные изъяты" по делу по иску Ахремина А. Н. к Министерству социального развития "данные изъяты" о признании решения комиссии незаконным, обязании присвоить звание "Ветеран труда", возмещении судебных издержек,

заслушав доклад судьи Цуркан Л.С.,

объяснения истца, представителя ответчика,

УСТАНОВИЛА:

Ахремин А.Н. обратился в суд с иском к Министерству социального развития "данные изъяты" (ранее Министерство социальной защиты населения "данные изъяты") о признании решения комиссии незаконным, обязании присвоить звание "Ветеран труда", возмещении судебных издержек.

Свои требования мотивировал тем, что Приказом командира в/ч 65268 от "данные изъяты" был награжден нагрудным знаком " Отличник ВВС". При обращении в Талдомское управление социальной защиты с просьбой присвоить звание "Ветеран труда", получил отказ со ссылкой на то, что знак " Отличник военно-воздушных сил" в данном случае не учитывается.

Просил решение комиссии признать незаконным и отменить, присвоить ему звание "Ветеран труда", взыскать судебные издержки.

Представитель ответчика в судебном заседании иск не признал.

Решением суда в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с вынесенным решением, истец обжаловал его в апелляционном порядке, просил решение суда отменить.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения явившихся участников процесса, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда, как постановленного в соответствии с нормами материального и процессуального права.

Как установлено судом первой инстанции при рассмотрении настоящего дела, истец проходил службу с "данные изъяты" по "данные изъяты" в в/ч 65268 в должности радиомеханика в в/звании рядовой. По итогам социалистического соревнования приказом командира в/ч 65268 от "данные изъяты" Ахремин А.Н. был награжден нагрудным знаком " Отличник ВВС".

"данные изъяты" истец обратился к ответчику с заявлением о присвоении звания "Ветеран труда", представив документы, подтверждающие награждение нагрудным знаком " Отличник ВВС".

Решением комиссии от "данные изъяты" в присвоении звания "Ветеран труда" истцу было отказано в связи с тем, что знак " Отличник ВВС" при присвоении звания "Ветеран труда" не учитывается.

Разрешая спор и постановляя по делу решение об отказе в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что нагрудный знак " Отличник ВВС" не является ведомственным знаком отличия за особые заслуги в труде и продолжительный добросовестный труд.

Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции, при этом, исходит из следующего.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от "данные изъяты" N 5-ФЗ "О ветеранах", ветеранами труда являются лица: 1) имеющие удостоверение "Ветеран труда"; 2) награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Пункт 4 ст. 7 указанного закона установлено, что порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п.2.1 Положения о порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда", утвержденного Постановлением "данные изъяты" N 655/26 от "данные изъяты" г., звание "Ветеран труда" присваивается: лицам, награжденным орденами или медалями, либо удостоенным почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения трудовой пенсии по старости или за выслугу лет в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Для целей настоящего постановления к ведомственным знакам отличия в труде относятся награды, решения о награждении которыми были приняты руководством федеральных органов государственной власти, федеральных органов судебной власти, Прокуратуры Российской Федерации, органов государственной власти и управления СССР и РСФСР, судов и органов прокуратуры СССР и РСФСР.

В соответствии с пунктом 2 Положения о нагрудных знаках " Отличник С. А.", " Отличник Военно-Морского Флота" и " Отличник Военно-Воздушных Сил", утвержденного приказом Министра обороны СССР от "данные изъяты" N67, нагрудными знаками награждаются: солдаты и матросы, отличающиеся безупречной воинской дисциплиной, имеющие поощрения за образцовое несение службы, отлично овладевшие своей специальностью, получившие в течение учебного года отличные оценки по ведущим и хорошие оценки по остальным дисциплинам, обеспечивающие отличный уход, сбережение и эксплуатацию закрепленного за ними оружия, боевой техники и имущества; сержанты и старшины, отличающиеся безупречной воинской дисциплиной, имеющие поощрения за образцовое несение службы, отлично овладевшие своей специальностью, получившие в течение года отличные оценки по ведущим и хорошие оценки по остальным дисциплинам, умеющие хорошо организовать и методически правильно проводить обучение подчиненных, добившиеся высоких показателей в боевой и политической подготовке и укреплении воинской дисциплины своих подразделений и обеспечивающие отличный уход, сбережение и эксплуатацию оружия, боевой техники и имущества, закрепленного за подчинешшми им подразделениями.

Приказом Министра обороны Российской Федерации от "данные изъяты" N30 "О ведомственных знаках отличия Министерства обороны Российской Федерации" утверждено Положение о ведомственных знаках отличия Министерства обороны Российской Федерации,

В соответствии с указанным Положением, ведомственные знаки отличия являются формой поощрения военнослужащих и лиц гражданского персонала Вооруженных Сил, а также других граждан Российской Федерации и иностранных граждан, оказывающих содействие в решении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации. Ведомственными знаками отличия являются медали Министерства обороны Российской Федерации и другие знаки отличия Вооруженных Сил, в положениях о которых, указана их принадлежность к ведомственным знакам отличия.

В соответствии с п. 4 Положения награждение ведомственными знаками отличия производится приказами Министра обороны Российской Федерации, если иное не предусмотрено положениями о соответствующих ведомственных знаках отличия.

На основании вышеизложенного, судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что ответчиком было отказано истцу в присвоении звания "Ветеран труда", поскольку законных оснований для этого не имеется. Знак " Отличник ВВС" не является ведомственным знаком отличия, а применение аналогии со знаком "Победитель соцсоревнований" в данном случае невозможно.

Судом первой инстанции правильно установлены обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела, применен закон, подлежащий применению по спорным правоотношением, в соответствии со ст. 67 ГПК РФ представленным сторонами доказательствам дана надлежащая оценка.

Доводы апелляционной жалобы истца направлены на иное, неправильное толкование норм материального права и оценку доказательств об обстоятельствах, установленных и исследованных судом в полном соответствии с правилами статей 12, 56 и 67 ГПК РФ, а потому не могут служить поводом к отмене законного и обоснованного решения суда.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Талдомского районного суда "данные изъяты" от "данные изъяты" оставить без изменения, апелляционную жалобу Ахремина А.Н. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи