Апелляционное определение СК по гражданским делам Самарского областного суда от 15 сентября 2015 г. по делу N 33-10361/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

Председательствующего: Акининой О.А.

Судей: Самодуровой Н.Н., Черкуновой Л.В.

При секретаре: Бирюковой Л.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Управления Пенсионного фонда РФ в Центральном районе г. Тольятти и Ставропольском районе Самарской области на решение Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области от 10 июля 2015 г., которым постановлено:

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Центральном районе г. Тольятти и Ставропольском районе Самарской области включить в специальный стаж Хасановой М.М. периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ поваром в резерве на судах фирмы ЗАО "ИНТЕРКОД" на т/х "ЧАЖМА",

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ пекарем БМРТ "АМАРЕЛЬ" в ООО "Магаданская база тралового флота" как работа в плавсоставе Крайнего Севера.

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Акининой О.А., выслушав объяснение представителя Управления Пенсионного фонда РФ в Центральном районе г. Тольятти и Ставропольском районе Самарской области - Казаковой С.В., возражение против удовлетворения жалобы представителя Хасановой М.М. - Китовой Р.Р., по доверенности, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Хасанова М.М. обратилась в суд с иском о включении в специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ поваром в резерве на судах фирмы ЗАО "ИНТЕРКОД" на т/х "ЧАЖМА", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - поваром в судовладельческой компании ЗАО "ИНТЕРКОД" на т/х "ЧАЖМА" как работу в плавсоставе, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - пекарем БМРТ "АМАРЕЛЬ" в ООО "Магаданская база тралового флота", как работу в плавсоставе Крайнего Севера, и о назначении трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе судебного разбирательства истица уточнила исковые требования просила включить в стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ поваром в резерве на судах фирмы ЗАО "ИНТЕРКОД" на т/х "ЧАЖМА", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ пекарем БМРТ "АМАРЕЛЬ" в ООО "Магаданская база тралового флота" как работа в плавсоставе Крайнего Севера.

В обоснование исковых требований указано, что в трудовой стаж Хасановой М.М. не были включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ поваром в резерве на судах фирмы ЗАО "ИНТЕРКОД" на т/х "ЧАЖМА", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ пекарем БМРТ "АМАРЕЛЬ" в ООО "Магаданская база тралового флота", как работа в плавсоставе Крайнего Севера, по тем основаниям, что не представлены документы, подтверждающие начисление заработной платы и перечисление страховых взносов, а также в связи с отсутствием возможности дополнить лицевой счет застрахованного лица за спорные периоды.

Хасанова М.М. не согласна с решением пенсионного фонда, полагая, что доказательствами работы являются записи работодателя в её трудовой книжке о приеме на работу, а также справки, подтверждающие характер работы.

Включение данных периодов работы в стаж необходимо для перерасчета размера трудовой пенсии.

Судом постановлено указанное выше решение.

Удовлетворяя исковые требования, суд исходил из того, что записи в трудовой книжке Хасановой М.М. и справка от ДД.ММ.ГГГГ в полной мере соответствуют правилам их внесения и заполнения, а также требованиям, предъявляемым к оформлению таких документов, и в связи с чем, пришел к выводу, что истица с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала поваром в резерве на судах фирмы ЗАО "ИНТЕРКОД" на т/х "ЧАЖМА", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала пекарем БМРТ "АМАРЕЛЬ" в ООО "Магаданская база тралового флота" как работа в плавсоставе Крайнего Севера.

По мнению суда, невыполнение страхователем требований Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" от 01.04.1996 N 27-ФЗ само по себе не может служить основанием для отказа гражданину в реализации его права на пенсионное обеспечение.

Суд, приняв во внимание положения постановления Конституционного суда РФ от 10.07.2007 N 9-П, Верховного суда РФ от 11.12.2012 N 30, согласно которым, на работника не может возлагаться риск последствий неисполнения работодателем обязанности по предоставлению сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и уплате страховых взносов, пришел к выводу о необходимости включения в стаж истицы периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ поваром в резерве на судах фирмы ЗАО "ИНТЕРКОД" на т/х "ЧАЖМА", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ пекарем БМРТ "АМАРЕЛЬ" в ООО "Магаданская база тралового флота" как работу в плавсоставе Крайнего Севера.

В апелляционной жалобе Управление Пенсионного фонда РФ в Центральном районе г. Тольятти и Ставропольском районе Самарской области просит отменить принятое решение и отказать в удовлетворении исковых требований, поскольку периоды работы Хасановой М.М. после регистрации в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, должны подтверждаться сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.

Период работы Хасановой М.М. с ДД.ММ.ГГГГ в качестве повара в резерве на судах фирмы ЗАО "Интеркод" на т/х "Чажма", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве повара в СК ЗАО "Интеркод" на т/х"Чажма" как работа в плавсоставе не может быть засчитан в специальный стаж, так как нет возможности дополнить лицевой счет, поскольку организацией не представлены документы, подтверждающие начисление заработной платы и перечисление страховых взносов за данные периоды.

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве пекаря БМРТ "Амарель" в ООО "Магаданская база тралового флота" как работа в районе Крайнего Севера не может быть засчитан в специальный стаж, поскольку индивидуальные сведения за ДД.ММ.ГГГГ не представлены в целом по предприятию и дополнить лицевой счет застрахованного лица нет возможности.

Поскольку страхователь не представил сведения о стаже и уплаченных страховых взносах, и поскольку в Выписке из индивидуального лицевого счета отсутствуют сведения о работе Хасановой М.М., вышеуказанные периоды работы неправомерно включены судом в специальный стаж Хасановой М.М.

В заседании судебной коллегии стороны поддержали доводы апелляционной жалобы, и возражения относительно доводов жалобы.

Проверив материалы дела, выслушав стороны, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п. 2 ст. 14 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд.

В силу п. 2 ст. 13 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страховщик обязан назначать (пересчитывать) и своевременно выплачивать трудовые пенсии на основе данных индивидуального (персонифицированного) учета.

Судом установлено, что решением Управления пенсионного фонда РФ в Центральном районе г. Тольятти и Ставропольском районе Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ N отказано в назначении Хасановой М.М. досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 28 п.1.6 ФЗ от 17.12.2001 N 173-ФЗ из-за отсутствия требуемого стажа работы в РКС - 13 лет.

Из протокола N заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ в Центральном районе г. Тольятти и Ставропольском районе Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что Хасановой М.М. не засчитаны в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ пекарем БМРТ "АМАРЕЛЬ" в ООО "Магаданская база тралового флота" как работа в плавсоставе Крайнего Севера, так как согласно ответу на запрос информации о стаже N от ДД.ММ.ГГГГ дополнить лицевой счет застрахованного лица за ДД.ММ.ГГГГ нет возможности в связи с отсутствием документов предприятия; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - поваром в резерве на судах фирмы ЗАО "ИНТЕРКОД" на т/х "ЧАЖМА", так как согласно акту проверки N от ДД.ММ.ГГГГ дополнить лицевой счет застрахованного лица нет возможности, ввиду того, что организацией не представлены документы, подтверждающие начисление заработной платы и перечисление страховых взносов за указанный период.

Из справки от ДД.ММ.ГГГГ N видно, что Хасанова М.М. зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ СНИЛС N, с ДД.ММ.ГГГГ Хасановой М.М. назначена трудовая пенсия по старости. Л.д.25

Из сообщения УПФ РФ в Магаданской области видно, что предприятие ООО "Магаданская база тралового флота" предоставляло информацию (индивидуальные сведения) на занятых в плавсоставе только за ДД.ММ.ГГГГ. По данным ПТК страхователя индивидуальные сведения за ДД.ММ.ГГГГ не представлены в целом по предприятию. В материалах наблюдательного дела страхователя имеется Поименный Список льготных профессий и должностей и перечень рабочих мест и профессий и должностей за ДД.ММ.ГГГГ.

Из копии трудовой книжки Хасановой М.М. видно, что ДД.ММ.ГГГГ Хасанова М.М. принята в ООО "Магаданская база тралового флота" временно по срочному трудовому договору на период рейса пекарем БМРТ "Амарель", приказ N от ДД.ММ.ГГГГ Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ засчитан в специальный стаж как работа в плавсоставе в районе Крайнего Севера.

Запись N от ДД.ММ.ГГГГ в трудовой книжке Хасановой М.М. гласит, что Хасанова М.М. уволена по окончании срока трудового договора, приказ N от ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ оформлен вкладыш в трудовую книжку и сделана запись о зачислении в резерв на замещение должности повара на суда фирмы ЗАО "Интеркод", ДД.ММ.ГГГГ зачислена в плавсостав судовладельческой компании ЗАО фирмы "Интеркод", принята поваром на т/х "Чажма".

ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность повара т/х "Пионер".

Удовлетворяя исковые требования, суд пришел к выводу, что записи в трудовой книжке Хасановой М.М. в полной мере соответствуют правилам их внесения и заполнения, а также требованиям, предъявляемым к оформлению таких документов.

Судебная коллегия не может согласиться с таким выводом, поскольку запись N от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении Хасановой М.М. выполнена ДД.ММ.ГГГГ., что не соответствует правилам внесения записи в трудовую книжку.

Судебная коллегия не может признать обоснованным вывод о включении определенных периодов работы Хасановой М.М. в специальный трудовой стаж Хасановой М.М. по следующим основаниям.

Граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ, а также иные установленные этим Законом лица имеют право на пенсию.

При определении права на пенсию учитывается страховой стаж.

Страховой стаж - это учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации застрахованными гражданами Российской Федерации, имеющими право на получение страховой пенсии, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (ч. 1 ст. 11 Закона N 400-ФЗ). Периоды работы и (или) иной деятельности, осуществляемой указанными лицами за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в ПФ.

К уплате страховых взносов при применении настоящих Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности (далее - обязательные платежи). Уплата следующих обязательных платежей подтверждается:

а) взносы на государственное социальное страхование за период до 1 января 1991 г. документами финансовых органов или справками архивных учреждений;

б) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период до 1 января 2001 г. и с 1 января 2002 г. - документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации;

в) единый социальный налог (взнос) за период с 1 января по 31 декабря 2001 г. документами территориальных налоговых органов;

г) единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности -свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами.

При подсчете страхового стажа подтверждаются:

а) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

б) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из акта проверки N от ДД.ММ.ГГГГ, имеющегося в материалах пенсионного дела Хасановой М.М., видно, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ в качестве повара в резерве на судах фирмы ЗАО "Интеркод" на т/х "Чажма", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве повара в СК ЗАО "Интеркод" на т/х"Чажма", как работа в плавсоставе, не засчитан в специальный стаж, так как нет возможности дополнить лицевой счет, поскольку организацией не представлены документы, подтверждающие начисление заработной платы и перечисление страховых взносов за данные периоды.

Согласно письму ПФР г.Магадана от ДД.ММ.ГГГГ N период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве пекаря БМРТ "Амарель" в ООО "Магаданская база тралового флота", как работа в районе Крайнего Севера, не может быть засчитан в специальный стаж, поскольку индивидуальные сведения за ДД.ММ.ГГГГ не представлены в целом по предприятию и дополнить лицевой счет застрахованного лица нет возможности. Л.д. 39.

Указанные документы имеются в материалах пенсионного дела.

Управление Пенсионного Фонда России в Магадане Магаданской области проведя проверку факта работы Хасановой М.М. сообщило, что по данным ПТК страхователя ООО "Магаданская база тралового флота" предоставляла индивидуальные сведения на лиц, занятых в плавсоставе только за ДД.ММ.ГГГГ индивидуальные сведения за ДД.ММ.ГГГГ не представлены.

Документы предприятия по личному составу в центр хранения документов не сданы.

Сведения в отношении Хасановой М.М. имеются лишь за ДД.ММ.ГГГГ

Дополнить лицевой счет застрахованного лица за ДД.ММ.ГГГГ невозможно в связи с отсутствием документов предприятия.

Страхователь не представил сведения о стаже Хасановой М.М., о начисленной заработной плате и уплаченных страховых взносах, а также в Выписке из индивидуального лицевого счета отсутствуют сведения о работе Хасановой М.М.

Судебная коллегия считает, что в ходе судебного разбирательства не нашли своего подтверждения доводы Хасановой М.М. о её работе в периоды - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - поваром в резерве на судах фирмы ЗАО "ИНТЕРКОД" на т/х "ЧАЖМА", и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ пекарем БМРТ "АМАРЕЛЬ" в ООО " Магаданская база тралового флота", как работа в плавсоставе Крайнего Севера.

В связи с изложенным выше судебная коллегия приходит к выводу, что судом первой инстанции неправомерно включены в специальный стаж Хасановой М.М. указанные выше периоды.

При этом, записи в трудовой книжке Хасановой М.М. о периоде работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ носят противоречивый характер, поскольку запись об увольнении Хасановой М.М. по окончании срока трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ., сделана на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ

Поэтому судебная коллегия считает, что лишь такой записи в трудовой книжке не достаточного для подтверждения выполнения работы Хасановой М.М. в спорный период. Ни Работодателем, ни Хасановой М.М. не представлены документы, подтверждающие факт выполнения работы и начисления заработной платы.

Выполнение работы в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также не подтверждено надлежащими доказательствами, поскольку из трудовой книжки видно, что с ДД.ММ.ГГГГ Хасанова М.М. зачислена в резерв на замещение должности повара на судах фирмы "Интеркод", а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зачислена в плавсостав судовладельческой компании ЗАО "фирма "Интеркод" принята поваром на т/х "Чажма". Однако за данный период также не представлены справки о начислении заработной платы Хасановой М.М.

При отсутствии доказательств начисления заработной платы, справка от ДД.ММ.ГГГГ Фирмы "Интеркод" и записи в трудовой книжки не могут бесспорно свидетельствовать о выполнении Хасановой М.М. работы в указанный период, и служить основанием для включения этих периодов в стаж для назначения трудовой пенсии.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия не может признать законным и обоснованным судебное решение, поскольку выводы суда не соответствуют установленным по делу обстоятельствам и неправильно применены нормы материального права Закон " О трудовых пенсиях". Решение подлежит отмене с вынесением нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований Хасановой М.М. о возложении обязанности на Управление Пенсионного фонда РФ в Центральном районе г. Тольятти и Ставропольском районе Самарской области включить в специальный стаж Хасановой М.М. периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ поваром в резерве на судах фирмы ЗАО "ИНТЕРКОД" на т/х "ЧАЖМА",

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ пекарем БМРТ "АМАРЕЛЬ" в ООО "Магаданская база тралового флота" как работа в плавсоставе Крайнего Севера.

Положения, изложенные в постановлении Конституционного суда РФ от 10.07.2007 N 9-П, и постановлении Пленума Верховного суда РФ от 11.12.2012 N 30, при установленных обстоятельствах не могут быть применены, поскольку отсутствуют не только сведения о перечислении работодателем страховых взносов в пенсионный фонд, но и не представлены сведения, подтверждающие выполнение работы и начисление заработной платы Хасановой М.М.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328,329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области от 10 июля 2015г. отменить, Постановить новое решение.

Отказать в удовлетворении исковых требований Хасановой М.М. о возложении обязанности на Управление Пенсионного фонда РФ в Центральном районе г. Тольятти и Ставропольском районе Самарской области включить в специальный стаж Хасановой М.М. периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ поваром в резерве на судах фирмы ЗАО "ИНТЕРКОД" на т/х "ЧАЖМА",

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ пекарем БМРТ "АМАРЕЛЬ" в ООО "Магаданская база тралового флота" как работа в плавсоставе Крайнего Севера.

Председательствующий

Судьи