Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 04 сентября 2015 г. по делу N 33-13288/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе

председательствующего Фроловой Т.Е.,

судей Свистун Т.К. и Смирновой О.В.

при секретаре Аюповой И.Р.

рассмотрела в открытом судебном заседании по правилам производства в суде первой инстанции без учёта особенностей, предусмотренных главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданское дело по иску Шагиева А.А. к администрации муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан, администрации сельского поселения Арметовский сельсовет муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан о признании права собственности на нежилое здание.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Башкортостан Смирновой О.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Шагиев А.А. обратился в суд с иском к администрации муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан о признании права собственности на нежилое здание.

В обоснование иска указал, что дата правлением сельскохозяйственной артели - колхоза (СХАК) ... принято решение о передаче ему в собственность в счёт заработной платы зерносклада N ... , площадью ... кв.м, дата постройки, находящегося в адрес, по остаточной стоимости ... руб. Фактически между ним и СХАК ... состоялся договор купли-продажи данного объекта, в соответствии с которым в кассу предприятия за приобретённый зерносклад им внесены денежные средства в размере ... руб., что подтверждается накладной N ... от дата

Согласно справки N ... от дата, выданной администрацией СП Арметовский сельсовет, зерносклад имеет почтовый адрес: адрес. По инициативе истца выполнена техническая инвентаризация объекта, составлен план и технический паспорт. В ходе проведения кадастровых работ выявлено, что границы нежилого здания выходят за пределы земельного участка с кадастровым номером N ... и попадают в земли квартала N ...

В связи с ликвидацией СХАК ... " и отсутствия правоустанавливающих документов на спорный объект недвижимости, зарегистрировать право собственности в установленном законом порядке не представляется возможным. Иных лиц, претендующих на спорный объект не имеется.

Просил признать право собственности на нежилое здание, зерносклад, дата постройки, общей площадью ... кв.м, инвентарный номер N ... , расположенное по адресу: адрес.

Судом постановлено решение, которым иск Шагиева А.А. оставлен без удовлетворения.

В апелляционной жалобе Шагиев А.А. просит решение отменить как незаконное и необоснованное, не соответствующее нормам материального права.

Согласно пункта 1 статьи 195 Гражданского процессуального кодекса российской Федерации (далее - ГПК РФ) решение суда должно быть законным и обоснованным.

В подпунктах 2, 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. N 23 "О судебном решении" разъяснено, что решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Согласно пункта 1 статьи 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке является нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

В соответствии с пунктом 5 части 4 статьи 330 ГПК РФ основаниями для отмены решения суда первой инстанции в любом случае являются, в том числе, принятие судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле.

В силу пункта 5 статьи 330 ГПК РФ при наличии оснований, предусмотренных частью четвертой настоящей статьи, суд апелляционной инстанции рассматривает дело по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных настоящей главой.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 27 августа 2015 г. постановлено перейти к рассмотрению гражданского дела по правилам производства в суде первой инстанции без учёта особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ, в связи с тем, что при рассмотрении дела не привлечена в качестве соответчика администрация сельского поселения Арметовский сельсовет муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан.

При рассмотрении дела по правилам производства в суде первой инстанции, судебная коллегия считает, что решение суда подлежит отмене в связи с нарушением судом норм процессуального права, поскольку в к участию в деле не привлечена в качестве соответчика администрация сельского поселения Арметовский сельсовет муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан, интересы которой указанным решением затрагиваются.

Согласно пункта 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25 октября 2011 г. N 137 ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", в редакции Федерального закона от 23 июня 2014 г., с 01 марта 2015 г. распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории поселения, при наличии утвержденных правил землепользования и застройки поселения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

Как следует из материалов дела, Правила землепользования и застройки с. Нижнеарметово, д. Верхнеарметово Арметовского сельсовета муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан утверждены. Следовательно, надлежащим ответчиком по делу является администрация сельского поселения Арметовский сельсовет муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан, так как спорное нежилое здание расположено в границах территории поселения.

В судебном заседании истец Шагиев А.А. исковые требования поддержал, просил их удовлетворить, пояснив, что приобрел здание в разрушенном состоянии по остаточной стоимости, в счёт погашения задолженности по заработной плате. Отремонтировав крышу, окна, пользуется частично данным складом по назначению.

Представитель ответчиков администрации муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан, администрации сельского поселения Арметовский сельсовет муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан Каримов Г.А. не возражал против удовлетворения исковых требований, просил принять признание иска ответчиками.

Рассматривая, в силу положений части 5 статьи 330 ГПК РФ данное гражданское дело, исследовав материалы дела, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Согласно пунктам 1,2 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу пункта 2 статьи 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно пункта 1 статьи 454 ГК РФ по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену).

По договору купли-продажи недвижимого имущества (договору продажи недвижимости) продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество (пункт1 статьи 549 ГК РФ).

В силу пункта 2 статьи 223 ГК РФ в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом. Недвижимое имущество признается принадлежащим добросовестному приобретателю на праве собственности с момента такой регистрации.

В соответствии со статьёй 2 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация является юридическим актом признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Государственная регистрация перехода права на объект недвижимого имущества, его ограничения (обременения) или сделки с объектом недвижимого имущества возможна при условии наличия государственной регистрации ранее возникших прав на данный объект в Едином государственном реестре прав (абзац третий пункта 2 статьи 13 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним").

Как следует из материалов дела, решением правления сельскохозяйственной артели - колхоз ... (далее - СХА - колхоз ... ) от дата, содержащегося в протоколе N ... заседания правления, Шагиеву А.А. в счёт заработной платы передан зерносклад N ... , дата постройки, адрес ... кв.м по остаточной стоимости ... рубля.

В подтверждение факта передачи указанного объекта недвижимого имущества Шагиевым А.А. представлена накладная N ... от дата

Согласно справки администрации сельского поселения Арметовский сельсовет муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан, зерносклад, расположен по адресу: адрес.

Из технического паспорта, составленного ГУП "Башземоценка" Республики Башкортостан по состоянию на дата, по адресу: адрес, расположено нежилое здание, инвентарный номер N ... , зерносклад (литер А), общей площадью ... кв.м.

В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о регистрации прав СХА - колхоз ... на объект недвижимости, расположенный по адресу: адрес, отсутствуют, что подтверждается сообщением Управления Росреестра по Республике Башкортостан от дата N ...

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от дата конкурсное производство в отношении СХА - колхоз ... завершено. дата в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись за номером N ... о государственной регистрации СХА - колхоз ... в связи с его ликвидацией на основании решения суда.

Принимая во внимание, что право собственности СХА - колхоз ... на спорный объект не подтверждено, государственная регистрация права собственности на отчуждаемое имущество не произведена, сведений о наличии у СХА - колхоз ... вещных прав на отчуждаемое имущество на момент передачи спорного объекта в материалах дела не имеется, то СХА - колхоз ... , не обладая правом собственности или иным вещным правом на продаваемый объект, не вправе был распоряжаться им.

Факт передачи спорного имущества истцу не влечет, по мнению судебной коллегии, возникновение перехода права на объект недвижимости к Шагиеву А.А., поскольку доказательств его принадлежности СХА - колхоз "Армет" не предоставлено.

Доводы, по которым администрация сельского поселения Арметовский сельсовет муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан просит принять признание иска - невозможность заключения с истцом договора аренды земельного участка ввиду отсутствия у него правоустанавливающих документов на здание и, как следствие, не пополнение доходной части местного бюджета за счёт арендных платежей, не являются основанием для его принятия судебной коллегией, подлежат отклонению в силу пункта 4 статьи 173 ГПК РФ как несоответствующее закону - статье 209 ГК РФ.

Судебная коллегия не принимает признание иска администрацией муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан, так как между истцом и данным органом местного самоуправления отсутствует материально-правовой спор, подлежащий рассмотрению с учётом изменений пункта 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25 октября 2011г. N 137 ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" с 01 марта 2015 г.

Поскольку в суде апелляционной инстанции при привлечении в качестве соответчика органа местного самоуправления поселения истец по-прежнему поддерживал требования к администрации муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан, учитывая, что в соответствии с пунктом 6 статьи 327 ГПК РФ в суде апелляционной инстанции не применяются правила о замене ненадлежащего ответчика (статья 41 ГПК РФ), то судебная коллегия отказывает в удовлетворении иска к органу местного самоуправления муниципального района, предъявленному к ненадлежащему ответчику.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328 - 330 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Ишимбайского городского суда Республики Башкортостан от 21 мая 2015 г. отменить.

Принять по делу новое решение.

В удовлетворении иска Шагиева А.А. к администрации муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан, администрации сельского поселения Арметовский сельсовет муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан о признании права собственности на нежилое здание, зерносклад, дата постройки, общей площадью ... кв.м, расположенного по адресу: адрес, отказать.

Председательствующий

Судьи

Справка судья Совина О.А.