Апелляционное определение СК по гражданским делам Новосибирского областного суда от 09 июля 2015 г. по делу N 33-5170/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Новосибирского областного суда в составе:

председательствующего Лимановой Н.П.

судей Карболиной В.А., Коваленко В.В.

при секретаре Е.В.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Новосибирске 09 июля 2015 года гражданское дело по апелляционной жалобе представителя ДНТ "Ельцовка" на решение Центрального районного суда города Новосибирска от 27 марта 2015 года, которым исковые требования ДНТ "Ельцовка" к В.Р.И. о взыскании 48 673,99 руб. неосновательного обогащения в связи с неуплатой ответчиком членских взносов за 2012-2014гг., целевых взносов на восстановление трансформаторной подстанции, дорожных препятствий, монтаж лестницы к р. Обь, неоплаты электроэнергии МОП за 2012-2014гг., штрафа за просрочку оплаты членских взносов за 2011-2014гг. в сумме 23 265,30 руб., неустойки за просрочку платежей по правилам п.1 ст.395 ГК РФ в сумме 2 362,82 руб., оставлены без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи Новосибирского областного суда Карболиной В.А., объяснения представителя ДНТ "Ельцовка" Б.А.С., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ДНТ "Ельцовка" обратилось в суд с иском к В.Р.И. о взыскании задолженности по членским и целевым взносам, задолженности за электроэнергию мест общего пользования (МОП); штрафа за просрочку оплаты членских взносов за 2011-2014гг.

В обоснование исковых требований указали, что ответчик является членом ДНТ "Ельцовка", собственником земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: "адрес" Ответчик имеет задолженность по членским, целевым взносам и иным видам выплат в сумме 69 180,92 руб. При оплате членских взносов позднее 01.07. текущего года, взимается штраф в размере 10% от величины просроченной к оплате сумме членских взносов, за каждый месяц просрочки. Штраф по оплате взносов за 2011г. составляет 16 400 руб., за 2012г. - 18 165,60 руб., за 2013г. - 24 030 руб., за 2014г. - 6 942 руб.

На основании изложенного истец просил взыскать с В.Р.И. задолженность по членским и целевым взносам, задолженности за электроэнергию МОП в сумме 69 180,92 руб.; штрафа за просрочку оплаты членских взносов за 2011-2014гг. в размере 65 537,60 руб.

В дальнейшем истец уточнил требования и просил взыскать с В.Р.И. сумму неосновательного обогащения в размере 48 673,99 руб., штраф за просрочку оплаты членских взносов за 2011-2014гг. в размере 23 265,30 руб., неустойку за просрочку платежей в соответствии со ст.395 ГК РФ на содержание инфраструктуры и общего имущества ДНТ "Ельцовка" в размере 2 362,82 руб.

Судом постановлено указанное выше решение, обжалуемое представителем ДНТ "Ельцовка".

В апелляционной жалобе просит решение отменить полностью и принять по делу новое решение, удовлетворив полностью исковые требования ДНТ "Ельцовка".

В обоснование доводов жалобы указывает, что решение суда в части отказа о взыскании с В.Р.И. задолженности за содержание и пользование объектами инфраструктуры и общего имущества ДНТ "Ельцовка" является незаконным и необоснованным, так как платежи за инфраструктуру ДНТ "Ельцовка" были установлены решением общего собрания, на которых ответчик лично присутствовал и в принятии которых принимал участие.

Согласно решения общего собрания от 26.02.2011 г., а также решения общего собрания от 25.01.2014 г. в эту сумму вошли расходы ДНТ "Ельцовка" на содержание технического персонала ДНТ, по штату, утвержденному общим собранием; оплата услуг ООО ЧОП ЕВ "Охрана"; оплата услуг уборки мусора с двух мусоросборников ДНТ "Ельцовка", оплата уборки снега зимой со всех дорог и проездов ДНТ "Ельцовка".

Кроме того, в подпункте 4 решения общего собрания от 26.02.2011 г. указано, что размер взносов, установленный с 01 января 2011 года в полной мере относится ко всем категориям граждан, имеющих земельные участки в границах земель ДНТ "Ельцовка" и пользующихся инфраструктурой ДНТ "Ельцовка", но не считающих себя членами ДНТ "Ельцовка", независимо от количества земельных участков на территории ДНТ "Ельцовка".

В подпункте 5 указанного выше решения общего собрания членов ДНТ "Ельцовка" сказано, что членам ДНТ "Ельцовка", а также гражданам, проживающим в пределах границ земель ДНТ "Ельцовка", но не считающих себя членами ДНТ "Ельцовка", оплатившим членские взносы за 2011 год до 26.02.2011 года по старым расценкам (7000 руб. в год с одного участка) произвести доплату с учётом данного решения общего собрания членов ДНТ "Ельцовка" в срок до 01.07.2011 года.

Судом решение общего собрания членов ДНТ "Ельцовка" от 26.02.2011 года не исследовано, и ему не дана оценка, исходя из процессуальных требований относимости, допустимости, достоверности и истинности доказательств.

Таким образом, членские взносы, по сути, являются комплексным сбором с собственников земельных участков в границах ДНТ "Ельцовка" за пользование общим имуществом и инфраструктурой ДНТ "Ельцовка", посредством которых обеспечивается безопасность граждан и их имущества, соблюдение режима безопасного движения транспортных средств на территории ДНТ "Ельцовка", надлежащее содержание и чистота территории, освещение мест общего пользования, содержание инфраструктуры, поддержание благоприятного состояния экологии, защищенности сложившегося быта и норм общежития граждан на территории данного дачного товарищества.

Автор апелляционной жалобы полагает несправедливым и незаконным решение суда в части отказа в удовлетворении исковых требований ДНТ "Ельцовка" и о взыскании с Ответчика установленных целевых взносов и сборов, поскольку в справке исх. N59 от 11.03.2015 г, предоставленной бухгалтерией ДНТ "Ельцовка", подробно и детально указана задолженность В.Р.И., которая им документально не опровергнута, а факт оплаты ни по одному виду платежей ничем не подтверждён.

Выводы суда о том, что объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования ДНТ "Ельцовка" В.Р.И. не пользуется ни на условиях договоров, ни на иных условиях, не соответствует действительности, так как обязанность оплачивать содержание общего имущества ДНТ "Ельцовка" и право пользоваться объектами инфраструктуры и общим имуществом ДНТ "Ельцовка" составляют суть правоотношения между ДНТ "Ельцовка" и гражданами, ведущими дачное хозяйство в индивидуальном порядке.

По мнению апеллянта, не имеет отношения к возникшему спору договор N об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 29.01.2013 г., заключенный между ОАО "Региональные электрические сети" и В.Р.И., поскольку о взыскании оплаты за потребление индивидуально потребленной электрической энергии с В.Р.И. в иске не заявлено.

Также не имеет отношения к существу возникшего спора ссылка суда на договор N от 19.05.2014 г. заключенный между Ответчиком и ОАО "Главновосибирскстрой", в соответствии с которым В.Р.И. оказываются услуги подачи природного газа, так как плата за газ не является предметом спора.

Наличие договора между В.Р.И. и ООО ЧОП "ЕВ ОХРАНА" N от 15.11.2013 г. об охране объектов путем дистанционного мониторинга пультом централизованного наблюдения, тревожной сигнализации, технического обслуживания средств охранной сигнализации и выездом группы быстрого реагирования, также не имеет отношения к спору, поскольку согласно решения общего собрания от 25.01.2014 г. в сумму, предъявленную к оплате В.Р.И. за содержание объектов инфраструктуры и общего имущества вошли расходы ДНТ "Ельцовка" на содержание технического персонала ДНТ, по штату, утвержденному общим собранием; оплата услуг ООО ЧОП ЕВ "Охрана"; оплата услуг уборки мусора с двух мусоросборников ДНТ "Ельцовка", оплата уборки снега зимой со всех дорог и проездов ДНТ "Ельцовка".

Не имеет правового значения и не относится к предмету спора договор подряда от 03.08.2012 г., согласно которого В.Р.И. в кооперации с другими гражданами возведена подъездная дорога к улице, где расположен его земельный участок, так как улица, где расположен земельный участок, принадлежащий В.Р.И., является общим имуществом ДНТ "Ельцовка".

Ссылаясь на апелляционное определение по делу N33-1425\2015, вынесенным судебной коллегией по гражданским делам Новосибирского областного суда от 26 февраля 2015 года, указывает, что незаконное решение Новосибирского районного суда Новосибирской области было отменено, и с С.О.Н. в пользу ДНТ "Ельцовка" была взыскана задолженность по расходам на содержание общего имущества в сумме 76 948, рублей, а также расходы по оплате госпошлины в сумме 2 508, 44 рублей.

При этом, доводы С.О.Н., которыми он обосновывал отсутствие платежей за содержание объектов инфраструктуры ДНТ "Ельцовка", аналогичны доводам В.Р.И. об автономности, независимости, самостоятельности их участков от ДНТ "Ельцовка".

Проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с ч.ч.1, 2 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.

Судебным разбирательством установлено, что В.Р.И. является собственником земельного участка категории земель населенных пунктов - для ведения садоводства, площадью 889 кв.м. с кадастровым номером N, местоположение установлено относительно ориентира ДНТ "Ельцовка", участок N 114/1, расположенного в границах участка, адрес ориентира: "адрес" (л.д.5а).

Постанавливая решение об оставлении без удовлетворения исковых требований "Ельцовка", суд исходил из того, что В.Р.И. не является членом ДНТ "Ельцовка", доказательств обратного истцом не представлено. Объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования ДНТ "Ельцовка" за плату на условиях договоров В.Р.И. не пользуется, как не пользуется им и на иных условиях при отсутствии заключенных договоров. При этом истец не смог подтвердить, что доступ хоть к одной из услуг либо преимуществ как члену ДНТ "Ельцовка" было В.Р.И. предоставлено. При этом полная автономность инфраструктуры жизнеобеспечения дома и земельного участка подтверждается договорами, заключенными ответчиком с ресурсоснабжающими организациями в индивидуальном порядке, в связи с чем доводы истца о пользовании ответчиком имуществом ДНТ "Ельцовка" носит бездоказательный характер.

Сами расчеты также содержат недостатки, неосновательное обогащение рассчитано за период 2012-2014гг., в то время штраф взыскивается в том числе за 2011, при отсутствии задолженности в указанном году (или не предъявлении требований по долгам 2011г.).

Судебная коллегия не соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на неверном толковании норм материального права, поэтому решение суда об оставлении без удовлетворения исковых требований ДНТ "Ельцовка" нельзя признать законным в части оставления без удовлетворения исковых требований о взыскании с ответчика в пользу истца неосновательного обогащения в связи с неуплатой ответчиком членских взносов за 2012-2014гг., целевых взносов на восстановление трансформаторной подстанции, дорожных препятствий, монтаж лестницы к р. Обь, неоплаты электроэнергии МОП за 2012-2014гг., неустойки за просрочку платежей по правилам п.1 ст.395 ГК РФ в сумме 2 362,82 руб., оно подлежит отмене в указанной части на основании ст.330 ГПК РФ, с принятием в данной части нового решения, доводы апелляционной жалобы в указанной части заслуживают внимание.

Так, в соответствии со ст.1 ФЗ от 15.04.1998г. N66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", имущество общего пользования - имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное).

В статье 1 указанного закона также дано определение членских взносов - это денежные средства, периодически вносимые членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на оплату труда работников, заключивших трудовые договоры с таким объединением, и другие текущие расходы такого объединения и целевых взносов - это денежные средства, внесенные членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества либо садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства на приобретение (создание) объектов общего пользования.

В соответствие с п.2 ст.8 указанного закона граждане вправе вести садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, при этом они вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

В случае неуплаты установленных договорами взносов за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на основании решения правления такого объединения либо общего собрания его членов граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, лишаются права пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Неплатежи за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения взыскиваются в судебном порядке.

Размер платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения для граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, при условии внесения ими взносов на приобретение (создание) указанного имущества не может превышать размер платы за пользование указанным имуществом для членов такого объединения.

Согласно правовой позиции, выраженной в Определении Конституционного Суда РФ от 17.12. 2009г. N1662-О-О, положения абз.1 п.2 ст.8 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", рассматриваемые в системном единстве с положениями абз.3 того же пункта и закрепляющие право граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, пользоваться определенным имуществом некоммерческого объединения, а также условия и порядок реализации этого права, включая судебные гарантии, призваны обеспечить справедливый баланс индивидуальных и коллективных интересов в данной сфере общественных отношений.

Определение размера платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения для граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, в силу требований ст.21 названного федерального закона входит в компетенцию общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных).

Таким образом, предоставление услуг собственникам земельных участков, не являющихся членами ДНТ "Ельцовка", должно осуществляться на условиях, одинаковых для всех членов ДНТ "Ельцовка" и собственников земельных участков. Отсутствие договора между сторонами не освобождает ответчика В.Р.И. от внесения платы за содержание имущества общего пользования ДНТ "Ельцовка".

Отсутствие у В.Р.И. договора с ДНТ "Ельцовка" не влияет на отношения собственника земельного участка в ДНТ и не влечет освобождение от установленной указанным Федеральным законом обязанности участвовать в содержании имущества общего пользования ДНТ "Ельцовка" путем внесения соответствующих платежей, установленных общим собранием ДНТ "Ельцовка".

Таким образом, нахождение земельного участка на территории товарищества, в силу закона предполагает обязанность собственника нести расходы по содержанию общего имущества этого товарищества. Допустимых доказательств о том, что В.Р.И. в указанный период не пользовался общим имуществом товарищества, ответчиком в соответствии со ст.56 ГПК РФ суду первой инстанции и судебной коллегии не представлено. Размер платы, рассчитанный ДНТ "Ельцовка" ответчиком не оспорен в суде первой инстанции, не оспаривался расчет и при рассмотрении апелляционной жалобы.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу, что с ответчика В.Р.И. подлежат взысканию фактические расходы в размере 48673рубля 99 копеек, где долг по членским взносам за 2012год составляет 910 рублей (8,89 сот. Х 1200 рублей =10668 рублей, было оплачено 9758 рублей, решение принято протоколом общего собрания членов ДНТ "Ельцовка" от 25 февраля 2011г.); долг по членским взносам за 2013год 10668 рублей (8,89 сот. х 1200 рублей = 10668 рублей, решение принято протоколом общего собрания членов ДНТ "Ельцовка" от 26.02.2011г.); 11557 рублей долг по членским взносам за 2014год (8,89 сот. х1300 рублей = 11557рублей, решение принято протоколом общего собрания членов ДНТ "Ельцовка" от 25.01.2014г.); 20000 рублей долг по целевому взносу за восстановление трансформаторной подстанции (протокол общего собрания членов ДНТ "Ельцовка" от 06 марта 2010г.), 1000рублей долг по целевому взносу за установление дорожных препятствий для снижения скорости (("лежачий полицейский", решение принято протоколом общего собрания членов ДНТ "Ельцовка" от 25.02.2012г.), 2000рублей долг по целевому взносу на монтаж лестницы к р.Обь от центральной аллеи ДНТ "Ельцовка", решение принято протоколом общего собрания членов ДНТ "Ельцовка" от 25.02.2012г.) а также 846 рублей 33 коп. за электроэнергию мест общего пользования 2012г. (95руб. 20 коп. х 8,89 сот. = 846рублей 33 коп., решение принято протоколом общего собрания ДНТ "Ельцовка" от 16.02.2013г.) и 846 рублей 33 коп. за электроэнергию мест общего пользования 2013год ( 95 рублей 20 коп. х 8,89 сот.= 846рублей 33 коп., решение принято протоколом общего собрания ДНТ "Ельцовка" от 16.02.2013г.), 846рублей 33 коп. за электроэнергию мест общего пользования за 2014год (95 рублей 20 коп. х 8,89 сот. = 846рублей 33 коп., решение принято протоколом общего собрания ДНТ "Ельцовка" от 16.02.2013г.).

Согласно ст.8 ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", размер платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения для граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, при условии внесения ими взносов на приобретение (создание) указанного имущества не может превышать размер платы за пользование указанным имуществом для членов такого объединения.

В соответствии с п.1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Исходя из указанного положения закона, справки бухгалтера ДНТ "Ельцовка" по расчету задолженности ответчика перед истцом, судебная коллегия полагает правильным взыскать с В.Р.И. в пользу ДНТ "Ельцовка" сумму неосновательного обогащения в размере 48673рубля 99 коп., что равно задолженности по расходам на содержание общего имущества.

Каких-либо доказательств того, что с ответчика требуют оплату выше установленного для членов ДНТ "Ельцовка" размера не представлено.

Кроме того, в силу п.1 ст.395 ГК РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующей в месте жительства кредитора, а если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части. При взыскании долга в судебном порядке суд может удовлетворить требование кредитора, исходя из учетной ставки банковского процента на день предъявления иска или на день вынесения решения.

Период задолженности составляет с 01 января 2012г. по 12.03.2015г. Ставка рефинансирования Банка России установлена в размере 8,25 % годовых (8,25 % / 365 дней = 0,0226% в день).

Неустойка составляет согласно расчета 2362,82 рублей.

На долг за 2012г. 910 рублей. Период неуплаты с 01.07.2012г. по 12.03.2015г. составит 985 дней х 0,0266 = 22,265. Итого, 910руб. х 22,26% / 100% = 202,56 руб.

На долг за 2013г. 10668рублей. Период неуплаты с 01.07. 2013г. по 12.03.2015г. 620 дней х 0,0226 = 14,015. Итого, 10668 х 9,85% / 100% = 1494,58 рублей.

На долг за 2014год 11557 рублей. Период неуплаты с 01.07.2014г. по 12.03.2015г. 255 дней х 0,0266 = 5,76%. Итого, 11557 руб. х 5,76% / 100% = 665,68 руб.

Оснований для уплаты штрафов судебная коллегия не усматривает, так как согласно протоколов, представленных в деле, штрафные санкции касаются членов ДНТ "Ельцовка", ответчик таковым не является, доказательств того, что ему было направлено письменное предупреждение об уплате взносов на содержание общего имущества, как то предусмотрено в решении от 26.02.2011г. истцом не представлено, потому отказ во взыскании штрафных санкций является верным по существу, в этой части решение суда подлежит оставлению без изменения.

В силу положений ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по госпошлине пропорционально размеру удовлетворенного требования в сумме 1731 рублей 10 коп.

Руководствуясь ст. ст.328,329,330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Центрального районного суда г.Новосибирска от 27 марта 2015года отменить в части оставления без удовлетворения исковых требований ДНТ "Ельцовка" о взыскании с В.Р.И. неосновательного обогащения и неустойки и принять в указанной части новое решение, которым указанные исковые требования ДНТ "Ельцовка" удовлетворить.

Взыскать с В.Р.И. в пользу ДНТ "Ельцовка" сумму неосновательного обогащения в размере 48673 рублей 99 копеек, неустойку за просрочку платежей в размере 2362 рубля 82 копеек, и расходы по оплате госпошлины в размере 1731 рублей 10 копеек.

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Апелляционную жалобу ДНТ "Ельцовка" удовлетворить частично.

Председательствующий

Судьи: