Апелляционное определение СК по гражданским делам Красноярского краевого суда от 07 сентября 2015 г. по делу N 33-9597/2015

судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего Платова А.С.

судей Беляковой Н.В., Сударькова Е.В.

при секретаре Ларионовой Н.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Беляковой Н.В.

гражданское дело по иску Ивановой ... к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в Октябрьском районе г. Красноярска о нарушении пенсионного законодательства,

по апелляционной жалобе Ивановой Р.С.

на заочное решение Октябрьского районного суда г. Красноярска от 08 мая 2015 г., которым постановлено:

"Исковые требования Ивановой ... удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Октябрьском районе г. Красноярска засчитать период нахождения Ивановой ... с 29 апреля 2000 года по 29 июня 2000 года на курсах повышения квалификации в специальный стаж Ивановой .., дающий право на досрочное пенсионное обеспечение на основании пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ".

Взыскать с Управления Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Октябрьском районе г. Красноярска в пользу Ивановой ... государственную пошлину в сумме 200 рублей.

В удовлетворении остальных требований отказать".

Заслушав докладчика, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Иванова Р.С. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в Октябрьском районе г. Красноярска о признании права на досрочное назначение пенсии.

Свои требования мотивировала тем, что решением ответчика N 567/49 от 16.07.2014 года ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием необходимого стажа.

Не соглашаясь с решением ответчика, просила обязать ответчика включить в ее трудовой стаж периоды работы с 10.06.2005 года по 13.12.2005 года (06м. 04дн.), с 15.12.2005 года по 01.05.2006 года (04м. 17дн.), с 05.05.2006 года по 12.12.2006 года (07м. 08дн.), с 15.12.2006 года по 26.01.2010 года (03г. 01м. 12дн.), с 03.02.2010 года по 15.09.2011 года (01г. 07м. 13дн.), с 17.09.2011 года по 06.07.2014 года (02г. 09м. 20дн.) в должности процедурной медсестры в ООО "Регионально-лабораторно-диагностическом центре иммунохимических методов исследования", а также периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 29.04.2000 года по 29.06.2000 года (02м. 01дн.), признать за ней право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, и обязать ответчика назначить пенсию с 07.07.2014 года.

Судом первой инстанции постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе Иванова Р.С. просит отменить решение суда в части отказа в удовлетворении исковых требований как необоснованное, ссылаясь на наличие правовых оснований для их удовлетворения.

Проверив материалы дела, заслушав Иванову Р.С., её представителя по ордеру от 07.09.2015 г. Бинчурова С.И., поддержавших доводы апелляционной жалобы, заслушав представителя УПФ РФ (ГУ) в Октябрьском районе г. Красноярска по доверенности от 12.01.2015 г. - Коршунову О.П., выразившую согласие с решением суда, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно пункту 2 данной статьи Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

По смыслу положений пп. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", предусматривающего назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, право на досрочную трудовую пенсию имеют медицинские работники учреждений здравоохранения.

Пунктом 1 Списка, утвержденного Постановлением Правительства РФ N 781 от 29.10.2002 года, должность процедурной медицинской сестры (медицинская сестра процедурной) включены в перечень должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, однако в разделе наименования учреждений здравоохранения не предусмотрены Общество с ограниченной ответственностью (ООО) и Индивидуальный предприниматель (ИП).

В соответствии с п.6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года N 781 (ред. от 26.05.2009 года), в стаж на соответствующих видах работ включается работа в предусмотренных Списками должностях в медико-санитарных частях, медицинских частях, амбулаториях, лазаретах, поликлиниках, поликлинических отделениях, кабинетах (рентгеновских подвижных и стоматологических подвижных), группах специализированной медицинской помощи (военного округа, флота), группах медицинского обеспечения, медицинской службе, медицинской группе, военно-медицинских службах, стационарах, санитарно-эпидемиологических лабораториях, санитарно-контрольных пунктах, медицинских ротах, врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах и фельдшерско-акушерских пунктах, медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями организаций (воинских частей).

Таким образом, законодатель связывает право на досрочную трудовую пенсию медицинским работникам именно в учреждениях здравоохранения.

В соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Как следует из материалов дела и правильно установлено судом первой инстанции, Иванова Р.С., 01.01.1969 года рождения, 01.04.1988 года была принята в Бейскую центральную районную больницу на должность фельдшера Новотроицкой врачебной амбулатории, уволена 11.05.2005 года по собственному желанию. В период с 27.11.1989 года по 27.03.1991 года находилась в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет, с 29.04.2000 года по 29.06.2000 года истице предоставлялся учебный отпуск без отрыва от производства.

10.06.2005 года истец принята на должность процедурной медсестры в ООО "Лаборатория ИХМИ". С 14.12.2005 года истец работает в ООО "Региональный лабораторно-диагностический центр иммунохимических методов исследования" (ООО "Лаборатория ИХМИ" переименовано в ООО "Региональный лабораторно-диагностический центр иммунохимических методов исследования") в должности процедурной медсестры по настоящее время.

07 июля 2014 г. Иванова Р.С. обратилась в УПФ РФ (ГУ) в Октябрьском районе г. Красноярска с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Решением Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в Октябрьском районе г. Красноярска N 567/49 от 16.07.2014 года Ивановой Р.С. отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием необходимого стажа на соответствующих видах работ. Не приняты к зачету: период нахождения на курсах повышения квалификации с 29.04.2000 года по 29.06.2000 года, а также периоды работы с 10.06.2005 года по 13.12.2005 года, с 15.12.2005 года по 01.05.2006 года, с 05.05.2006 года по 12.12.2006 года, с 15.12.2006 года по 26.01.2010 года, с 03.02.2010 года по 15.09.2011 года, с 17.09.2011 года по 06.07.2014 года в

должности процедурной медсестры в ООО "Регионально-лабораторно-диагностическом центре иммунохимических методов исследования" до переименования ООО "Лаборатория ИХМИ" в виду того, что по своей организационно-правовой форме, указанная организация не относится к учреждениям здравоохранения, работа в которых засчитывается по пп.20 п.1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Не согласившись с решением пенсионного фонда, Иванова Р.С. обратилась с иском в суд.

Разрешая исковые требования Ивановой Р.С. о признании незаконным решения пенсионного фонда от N 567/49 от 16.07.2014 года в части отказа во включении в специальный стаж периодов работы в должности процедурной медсестры с 10.06.2005 г. в ООО "Лаборатория ИХМИ", а с марта 2008 года в ООО "Региональный лабораторно-диагностический центр иммунохимических методов исследования", суд первой инстанции, дав надлежащую правовую оценку представленным доказательствам, доводам и возражениям сторон, правильно применив нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, пришел к правомерному выводу об отказе в удовлетворении данных требований.

При этом суд обоснованно исходил из того, что Иванова Р.С. в период с 10.06.2005 года по 13.12.2005 года, с 15.12.2005 года по 01.05.2006 года, с 05.05.2006 года по 12.12.2006 года, с 15.12.2006 года по 26.01.2010 года, с 03.02.2010 года по 15.09.2011 года, с 17.09.2011 года по 06.07.2014 года замещала должность процедурной медсестры в ООО "Регионально-лабораторно-диагностическом центре иммунохимических методов исследования" до переименования ООО "Лаборатория ИХМИ", тогда как данное юридическое лицо не является учреждением здравоохранения, в связи с чем, правовых оснований для включения данных периодов работы в специальный стаж не имеется.

Доказательств того, что в состав ООО "Регионально-лабораторно-диагностического центра иммунохимических методов исследования" до переименования ООО "Лаборатория ИХМИ" входили структурные подразделения, перечисленные в пункте 6 вышеназванных Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения именно в учреждениях здравоохранения, и истица осуществляла свою трудовую деятельность на полную ставку в таких структурных подразделениях, также не представлено.

Выводы суда об этом подробно мотивированы в решении суда, соответствуют фактическим обстоятельствам и материалам дела и не вызывают сомнения у судебной коллегии.

Как верно установил суд, согласно Уставу ООО "Регионально-лабораторно-диагностический центр иммунохимических методов исследования" до переименования ООО "Лаборатория ИХМИ", является коммерческой организацией, преследующей в качестве основной цели своей предпринимательской деятельности извлечение прибыли, а также расширение рынка и товаров и услуг, наряду с оказанием медицинских услуг населению осуществляет иную деятельность, в том числе научно-исследовательскую, научно-просветительскую, внешнеэкономическую в области медицинских исследований, реализацию изделий медицинского назначения и медицинской техники в розницу и оптом.

Каких-либо сведений о том, что ООО "Регионально-лабораторно-диагностический центр иммунохимических методов исследования" до переименования ООО "Лаборатория ИХМИ" ранее являлось учреждением здравоохранения, а в последствии имело место изменение организационно-правовой формы, не представлено. Тот факт, что ООО "Лаборатория ИХМИ" в последствии в связи переименованием ООО "Региональный лабораторно-диагностический центр иммунохимических методов исследования", образовано в 2001 году, изначально является коммерческой организацией и самостоятельным юридическим лицом с момента создания, никогда не являлось подразделением КрасГМА, сторонами не оспаривался.

Удовлетворяя требования Ивановой Р.С. в части возложения на ответчика обязанности включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости период нахождения на курсах повышения квалификации с 29.04.2000 года по 29.06.2000 года, суд правомерно руководствовался положениями ст. 187 ТК РФ.

Принимая во внимание, что с учетом периодов, включенных пенсионным фондом, а также периода, включенного судом, у истицы отсутствует продолжительность специального стажа лечебной деятельности для досрочного назначения пенсии как на дату обращения с соответствующим заявлением в пенсионный орган (07.07.2014 г.), так и на дату вынесения решения, судебная коллегия соглашается с правильными выводами суда первой инстанции об отказе в удовлетворении исковых требованиях Ивановой Р.С. о признании права на досрочную трудовую пенсию.

Доводы апелляционной жалобы Ивановой Р.С., а также её представителя Бинчурова С.И. о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований, судебная коллегия признает несостоятельными, поскольку они основаны на неверном толковании норм материального права.

При таких обстоятельствах судебная коллегия находит обжалуемое решение суда законным и обоснованным, а апелляционную жалобу не содержащей доводов, опровергающих выводы суда.

Процессуальных нарушений, влекущих отмену решения, судом первой инстанции не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Заочное решение Октябрьского районного суда г. Красноярска от 08 мая 2015 г. оставить без изменения, а апелляционную жалобу Ивановой Р.С. - без удовлетворения.

Председательствующий: Платов А.С.

Судьи: Белякова Н.В.

Сударькова Е.В.