Апелляционное определение Дальневосточного окружного военного суда Хабаровского края от 01 сентября 2015 г. по делу N 33-446/2015
Судебная коллегия Дальневосточного окружного военного суда в составе:
председательствующего - Кураксина А.С.,
судей: - Андрусова В.А. и Пунтусова Д.В.,
при секретаре - Гончаренко П.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению бывшего военнослужащего войсковой части N "данные изъяты" "данные изъяты" Асташкина ФИО10 об оспаривании действий "данные изъяты" Восточного регионального командования внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации и командира войсковой части N, связанных с увольнением его с военной службы и исключением из списков личного состава части, по апелляционной жалобе представителя "данные изъяты" должностных лиц "данные изъяты" Артюнина С.В. на решение Комсомольского-на-Амуре гарнизонного военного суда от ДД.ММ.ГГГГ
Заслушав доклад судьи Пунтусова Д.В., представителя "данные изъяты" Восточного регионального командования внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации Артюнина С.В. в обоснование доводов апелляционной жалобы, Асташкина В.Ю. в поддержку решения гарнизонного военного суда и заключение помощника военного прокуратура "данные изъяты" "данные изъяты" "данные изъяты" Жубоева А.С., полагавшего необходимым решение суда изменить, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Решением гарнизонного военного суда заявление Асташкина В.Ю. удовлетворено частично.
Суд признал незаконными приказы "данные изъяты" Восточного регионального командования внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ года N N об увольнении Асташкина В.Ю. с военной службы и командира войсковой части N от ДД.ММ.ГГГГ года N N об исключении его из списков личного состава воинской части, обязав указанных должностных лиц отменить эти приказы и восстановить заявителя на военной службе и в названных списках.
Кроме того суд взыскал с войсковой части N в пользу заявителя 200 рублей - судебные расходы, связанные с уплатой государственной пошлины.
Судом отказано в удовлетворении требований заявителя о возмещении морального вреда.
В апелляционной жалобе представитель должностных лиц Артюнин С.В. просит отменить решение суда первой инстанции и принять новое - об отказе в удовлетворении требований заявителя.
Суть доводов автора апелляционной жалобы сводится к тому, что оспариваемые приказы об увольнении Асташкина В.Ю. с военной службы и исключении из списков личного состава является законными и обоснованными, так как заявитель дал свое согласие на увольнение по избранному им основанию.
При этом, по мнению Артюнина С.В., факт признания заявителя нуждающимся в жилье по избранному месту жительства в данном случае правового значения не имеет, поскольку последний по месту службы имеет жилое помещение по договору социального найма.
Не имеет правового значения, по мнению автора апелляционной жалобы и тот факт, что заявитель обеспечен по месту службы жилым помещением менее учетной нормы, так как он относится к той категории лиц, которые на весь период военной службы обеспечиваются только служебным жильем. То обстоятельство, что заявитель обеспечен по месту службы жильем по договору социального найма, даже менее учетной нормы, является препятствием для признания его нуждающимся в служебном жилье.
Кроме того, автор апелляционной жалобы отмечает, что Асташкину В.Ю. ДД.ММ.ГГГГ года распределено жилое помещение в избранном им месте жительства в "адрес"
В суде апелляционной инстанции Артюнин С.В. поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, и пояснил, что в настоящее время заявитель обеспечен жилым помещением в избранном месте жительства "адрес" так как вселился в распределенное ему жилищной комиссией воинской части, жилое помещение и заключил договор социального найма.
Рассмотрев материалы дела, проверив и обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав лиц участвующих в деле, заключение прокурора, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
В силу абзаца 2 п. 1 ст. 23 Федерального закона "О статусе военнослужащих" военнослужащие - граждане, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, нуждающиеся в улучшении жилищных условий по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, без их согласия не могут быть уволены с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями без предоставления им жилых помещений. При желании указанных военнослужащих получить жилые помещения не по месту увольнения с военной службы они обеспечиваются жилыми помещениями по избранному месту жительства в порядке, предусмотренном п. 14 ст. 15 указанного Федерального закона.
Указанная норма, запрещая увольнять определенные категории военнослужащих до предоставления им жилья, должна применяться к военнослужащим, изъявившим желание получить жилье по избранному ими после увольнения месту жительства, в зависимости от их обеспеченности жильем по установленным нормам по последнему месту военной службы, то есть в населенном пункте, где дислоцирована воинская часть.
Как установлено гарнизонным военным судом, Асташкин В.Ю. ДД.ММ.ГГГГ "данные изъяты" обратился к командиру войсковой части N с рапортом об увольнении с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями, при этом просил не исключать его из списков личного состава части до обеспечения жильем в избранном месте жительства "адрес"
Приказом "данные изъяты" Восточного регионального командования внутренних воск Министерства внутренних дел Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ года N N заявитель уволен с военной службы по избранному им основанию и приказом командира войсковой части N от ДД.ММ.ГГГГ года последний с указанной даты исключен из списков личного состава части.
Из выписки из протокола заседания жилищной комиссии войсковой части N от ДД.ММ.ГГГГ года усматривается, что заявитель признан нуждающимся в получении жилого помещения по договору социального найма составом семьи 5 человек в избранном месте жительства "адрес"
По месту прохождения военной службы Асташкин В.Ю. обеспечен жилым помещением "адрес" - "данные изъяты" площадью N кв.м. на состав семьи 5 человек.
Согласно постановлению главы "данные изъяты" городского поселения "данные изъяты" муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ года N N учетная норма площади жилого помещения в "адрес" составляет 13 кв.м. и менее общей площади на одного человека.
Принимая решение об удовлетворении требований Асташкина В.Ю., гарнизонный военный суд исходил из того, что заявитель, обеспеченный по месту прохождения военной службы жилым помещением менее учетной нормы, и признанный нуждающимся в получении жилья в избранном месте жительства, отличном от места прохождения им военной службы, своего согласия на увольнения, без обеспечения жильем не давал.
Вместе с тем гарнизонный военный суд не учел то обстоятельство, что согласно протоколу заседания жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ года N N (лист дела N заявителю на состав семьи 5 человек распределено жилое помещение - "данные изъяты" общей площадью N кв.м., расположенная по адресу: "адрес" которую он принял ДД.ММ.ГГГГ года, подписав соответствующий акт и заключив договор социального найма.
При указанных обстоятельствах, судебная коллегия полагает, что оснований для отмены приказа "данные изъяты" Восточного регионального командования внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации не имеется, а восстановление нарушенных прав заявителя на обеспечение жильем в период прохождения военной службы возможно путем изменения даты исключения его из списков личного состава воинской части с ДД.ММ.ГГГГ года, то есть на день обеспечения его жилым помещением.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 327.1, п. 2 ст. 328, ст. 329, п. 1 ч. 1 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Комсомольского-на-Амуре гарнизонного военного суда от ДД.ММ.ГГГГ года по гражданскому делу по заявлению Асташкина ФИО11 об оспаривании действий "данные изъяты" Восточного регионального командования внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации и командира войсковой части N, связанных с увольнением его с военной службы и исключением из списков личного состава части, изменить, изложив резолютивную часть решения в следующей редакции:
"Заявление Асташкина ФИО12 удовлетворить частично.
Обязать командира войсковой части N внести изменения в приказ от ДД.ММ.ГГГГ года N N изменив дату исключения Асташкина В.Ю. из списков личного состава войсковой части N с ДД.ММ.ГГГГ года, обеспечив заявителя по указанную дату положенными видами довольствия и обеспечения.
Взыскать с войсковой части N в пользу Асташкина ФИО13 судебные расходы, связанные с уплатой государственной пошлины в размере 200 (двухсот) рублей.
В удовлетворении требований Асташкина В.Ю. о признании незаконными действий "данные изъяты" Восточного регионального командования внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации, связанных с увольнением его с военной службы, а также о возмещении морального вреда отказать".
СОГЛАСОВАНО
Судья Д.В. Пунтусов
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.