Постановление Калининградского областного суда от 08 сентября 2015 г. по делу N 4А-326/2015

Заместитель председателя Калининградского областного суда Мухарычин В.Ю., рассмотрев жалобу руководителя Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Калининградской области И. на вступившее в законную силу решение Ленинградского районного суда г. Калининграда от 22 мая 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 15.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении директора ООО " Ж." М.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением руководителя Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Калининградской области И. от 18 февраля 2015 года директор ООО " Ж." М. была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 15.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 4000 рублей.

Решением Ленинградского районного суда г. Калининграда от 22 мая 2015 года указанное постановление отменено, производство по делу прекращено в связи с отсутствием в действиях директора ООО " Ж." М ... состава административного правонарушения.

В жалобе, поступившей в Калининградский областной суд 16 июля 2015 года, заявитель просит отменить решение Ленинградского районного суда г. Калининграда от 22 мая 2015 года, оставив постановление руководителя Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Калининградской области И. без изменения.

От М. возражений на жалобу не поступило.

Определением заместителя председателя Калининградского областного суда от 06 августа 2015 года жалоба принята к рассмотрению.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 15.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении директора ООО " Ж." М ... истребовано в Калининградский областной суд 06 августа 2015 года, поступило 11 августа 2015 года.

Проверив материалы дела с учетом доводов жалобы, нахожу состоявшееся по настоящему делу решение подлежащим оставлению без изменения.

Как усматривается из материалов дела, постановлением руководителя Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Калининградской области И. от 18 февраля 2015 года директор ООО " Ж." М. была привлечена к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 15.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, выразившегося в том, что она в нарушение п. 9.8 Инструкции ЦБ от 04 июня 2012 года N 138-И "О порядке представления резидентами и нерезидентами уполномоченным банкам документов и информации, связанных с проведением валютных операций, порядке оформления паспортов сделок, а также порядке учета уполномоченными банками валютных операций и контроля за их проведением" в срок до 21 февраля 2014 года не представила в ФКБ " Р." " Т." справку о подтверждающих документах по ПС N по ввозу товара на территорию РФ по ДТ N

Проверяя законность вышеназванного постановления должностного лица по жалобе директора ООО " Ж." М. и прекращая производство по делу об административном правонарушении в связи с отсутствием в действиях последней состава административного правонарушения, судья Ленинградского районного суда г. Калининграда исходил из наличия в материалах дела копии вышеназванной справки о подтверждающих документах, содержащей отметку уполномоченного банка о ее принятии 04 февраля 2014 года.

Оспаривая вышеназванное постановление Ленинградского районного суда г. Калининграда, заявитель в жалобе выражает несогласие с выводами суда об отсутствии в действиях директора ООО " Ж." М ... состава административного правонарушения. Указывает, что копия справки, представленная директором ООО " Ж." М. не является надлежащим доказательством соблюдения последней требований порядка предоставления форм учета и отчетности по валютным операциям.

Данные доводы проверены, однако, учитывая, что на момент рассмотрения настоящей жалобы срок привлечения директора ООО " Ж." М. к административной ответственности истек, а в силу ст. 4.5, п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности обсуждаться не может, не влекут отмену оспариваемого заявителем судебного акта.

Более того, Кодекс РФ об административных правонарушениях не содержит нормы, предусматривающей возможность отмены вступившего в законную силу постановления или решения по делу об административном правонарушении, если при этом ухудшается положение лица, привлекаемого к административной ответственности.

Указание в жалобе на то, что поскольку наказание директору ООО " Ж." М. назначено постановлением руководителя Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Калининградской области, а не судом, то отмена решения Ленинградского районного суда г. Калининграда не влечет ухудшение ее положения, является несостоятельным и основано на ошибочном толковании заявителем норм действующего законодательства.

Вопреки мнению заявителя, отмена вступившего в законную силу решения районного суда, которым прекращено производство по делу об административном правонарушении в связи с отсутствием состава административного правонарушения, влечет изменение правового режима для лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление по делу, и, безусловно, ухудшает его положение, что недопустимо в силу ст. 30.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах оснований для отмены решения Ленинградского районного суда г. Калининграда от 22 мая 2015 года не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.17, 30.18 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Ленинградского районного суда г. Калининграда от 22 мая 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 15.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении директора ООО " Ж." М. оставить без изменения, жалобу руководителя Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Калининградской области И. - без удовлетворения.

Заместитель председателя

Калининградского областного суда В. Ю. Мухарычин