Постановление Челябинского областного суда от 21 сентября 2015 г. по делу N 5-634

Заместитель председателя Челябинского областного суда Каширина Е.П., рассмотрев жалобу Саркисян О-В. на постановление заместителя начальника ГИБДД УМВД России по г.Челябинску от 22 октября 2014 года, решение судьи Тракторозаводского районного суда г.Челябинска от 03 марта 2015 года и решение судьи Челябинского областного суда от 22 апреля 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Саркисян О.В.,

УСТАНОВИЛ:

постановлением заместителя начальника ГИБДД УМВД России по г. Челябинску от 22 октября 2014 года Саркисян О.В. привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ), и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Решением судьи Тракторозаводского районного суда г.Челябинска от 03 марта 2015 года постановление должностного лица оставлено без изменения.

Решением судьи Челябинского областного суда от 22 апреля 2015 года решение судьи районного суда от 03 марта 2015 года оставлено без изменения.

В жалобе, поданной на вступившие в законную силу постановление должностного лица и судебные акты, Саркисян О.В. просит их отменить, считая незаконными.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, оснований для удовлетворения жалобы и отмены или изменения принятых по делу постановлений не нахожу.

Согласно пункту 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090, водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки водительское

удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории.

Согласно ч. 3 ст. 12.7 КоАП РФ передача управления транспортным средством лицу, заведомо не имеющему права управления транспортным средством (за исключением учебной езды) или лишенному такого права, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей.

При рассмотрении дела установлено, что 30 сентября 2014 года в 15 часов 05 минут в районе ул. 1-й Пятилетки в г. Челябинске водитель Саркисян О.В., управляя автомобилем марки "***", государственный регистрационный знак ***, передала управление транспортным средством С. Л.Г., не имеющей права управления транспортным средством.

Факт передачи Саркисян О.В. управления транспортным средством лицу, заведомо не имеющему права управления транспортным средством, и совершения ею административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.7 КоАП РФ, подтверждается совокупностью собранных по делу об административном правонарушении доказательств, в том числе: сведениями, указанными в протоколе 74 АУ JVi" 373325 об административном правонарушении от 30 сентября 2014 года (л.д. 8); копией протокола об административном правонарушении от 30 сентября 2015 года в отношении С. Л.Г. по ч.1 ст. 12.7 КоАП РФ (л.д. 16); копией протокола 74 ВС N 342500 об отстранении С. Л.Г. от управления транспортным средством (л.д. 17); копией свидетельства о регистрации транспортного средства (л.д.ЗЗ) и иными материалами дела.

Доводы жалобы о недоказанности вины Саркисян О.В. в совершении административного правонарушения являлись предметом рассмотрения судей, обоснованно отклонены с приведением мотивов принятых решений.

Представленные Саркисян О.В. в материалы дела договор возмездного указания услуг, заключенный Саркисян О.В. и НОУ "Автошкола Клаксон", от 01 сентября 2014 года, свидетельство о получении Саркисян О.В. права на обучение вождению, карточка учета вождения С. Л.Г., не свидетельствуют о том, что заявителем осуществлялась учебная езда.

В соответствии с требованиями главы 21 Правил дорожного движения РФ учебная езда на дорогах допускается только с обучающим и при наличии первоначальных навыков управления у обучаемого. Обучаемый обязан знать и выполнять требования Правил.

Обучающий должен иметь при себе документ на право обучения вождению транспортным средством данной категории, а также удостоверение на право управления транспортным средством соответствующей категории.

Механическое транспортное средство, на котором проводится обучение должно быть оборудовано дублирующими педалями привода сцепления и тормоза (кроме транспортных средств с автоматической

.1

трансмиссией), а также зеркалом заднего вида для обучающего и иметь опознавательные знаки "Учебное транспортное средство".

Обучение вождению на автомобиле, не переоборудованном в установленном порядке в учебное транспортное средство, не может классифицироваться как учебная езда.

Отметка в свидетельстве о регистрации транспортного средства "***", государственный регистрационный знак ***, об установлении педали тормоза и сцепления, дополнительных зеркал заднего вида на момент совершения административного правонарушения - 30 сентября 2014 года отсутствовала.

Таким образом, при наличии у Саркисян О.В. свидетельства, подтверждающего право на обучение вождению, законного права для передачи управления транспортным средством "***", государственный регистрационный знак ***, С. Л.Г. Саркисян О.В. не имела.

Материалы дела не содержат сведений о наличии процессуальных нарушений, которые могли бы препятствовать всестороннему, полному и объективному рассмотрению дела.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с положениями ст. 28.2 КоАП РФ, в нем указаны все сведения, необходимые для рассмотрения дела. Права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ и статьей 25.1 КоАП РФ, Саркисян О.В. разъяснены. Копия протокола вручена Саркисян О.В. в установленном законом порядке.

Постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.7 КоАП РФ. вынесено должностным лицом по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст.ст. 29.7, 29.9 КоАП РФ, в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. I ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

При назначении Саркисян О.В. административного наказания должностным лицом требования ст. ст. 3.1, 3.5, 4.1-4.3 КоАП РФ соблюдены.

Наказание назначено в пределах санкции ч. 3 ст. 12.7 КоАП РФ, является обоснованным и отвечает принципам соразмерности и справедливости назначенного наказания.

Постановление о назначении Саркисян О.В. административного наказания в виде административного штрафа принято с учетом конкретных обстоятельств совершения данного правонарушения, а также соответствует предусмотренным частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых административных правонарушений как лицом, привлеченным к административной ответственности, так и другими лицами.

При рассмотрении жалоб Саркисян О.В. на постановление по делу об административном правонарушении судьями дело проверено в соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, исследованы все представленные в материалы дела

доказательства, дана полная, объективная и мотивированная оценка доводам жалобы.

Доводы жалобы Саркисян О.В. не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемых судебных актов, поскольку направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств, которые были исследованы судебными инстанциями при рассмотрении дела и жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, и получили надлежащую правовую оценку, соответствующую требованиям ст. 26.11 КоАП РФ.

При рассмотрении дела судьей районного суда Саркисян О.В. участвовала в судебном заседании, обосновывала позицию по делу, таким образом, Саркисян О.В. не была лишена возможности реально защищать свои права и законные интересы.

Довод жалобы о ненадлежащем извещении Саркисян О.В. о времени и месте рассмотрения жалобы судьей областного суда несостоятелен.

Как следует из материалов дела, Саркисян О.В. извещалась о времени и месте рассмотрения дела по адресу, указанному ею в материалах дела: г. Челябинск, ***, однако конверт был возвращен почтой в суд с отметкой "истек срок хранения" (л.д. 54).

Порядок вручения, хранения почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденный Приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343, соблюден. Согласно отметкам учреждения на почтовом конверте судебное извещение о месте и времени рассмотрения дела доставлялось Саркисян О.В., однако почтовое отправление Саркисян О.В. не получала, по почтовому извещению в отделение связи не являлась, в связи с чем 13 апреля 2015 года почтовое отправление вернулось в суд с отметкой об истечении срока хранения, что соответствует п.п. 3.3-3.5 Приказа N 343.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, принимая во внимание разъяснения, данные в п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", следует признать, что Саркисян О.В. была извещена надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

При таких обстоятельствах судья областного суда, располагая данной информацией, правомерно рассмотрел дело в отсутствие Саркисян О.В., что не противоречит требованиям ст.ст. 25.1, 25.5 КоАП РФ.

Нарушений гарантированных Конституцией РФ и ст. 25.1 КоАП РФ прав, в том числе права на защиту, не усматривается. Нарушений принципов презумпции невиновности и законности, закрепленных в ct.ci. 1.5. 1.6 КоАП РФ, при рассмотрении дела не допущено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.13 - 30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

постановление заместителя начальника ГИБДД УМВД России по г.Челябинску от 22 октября 2014 года, решение судьи Тракторозаводского районного суда г.Челябинска от 03 марта 2015 года и решение судьи Челябинского областного суда от 22 апреля 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Саркисян О.В.оставить без изменения, жалобу Саркисян О.В. - без удовлетворения.

Заместитель председателя

областного суда