Решение Свердловского областного суда от 22 сентября 2015 г. по делу N 71-477/2015

Судья Свердловского областного суда Вдовиченко С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании 22 сентября 2015 года жалобу Т. на постановление судьи Карпинского городского суда Свердловской области от 17 июля 2015 года, принятое в отношении ОАО " ( / / )" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.11 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

УСТАНОВИЛ:

30 июня 2015 года государственным инспектором Краснотурьинского территориального отдела Уральского управления Ростехнадзора Т. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.11 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ОАО " ( / / )".

Согласно протоколу, юридическое лицо не выполнило п.1 предписания N от 02 марта 2015 года, выданного ему должностным лицом Ростехнадзора по результатам проверки, проведенной в период с 09 февраля по 02 марта 2015 года.

Постановлением судьи дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.11 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ОАО " ( / / )" прекращено за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

В жалобе должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении Т. просит изменить постановление судьи, исключив из него вывод о затягивании процесса согласования горноотводного акта.

В возражениях на апелляционную жалобу, защитник юридического лица Ш. просит оставить постановление суда без изменения, указывая на законность принятого по делу решения.

Проверив материалы дела, заслушав Ш., оснований для отмены или изменения постановления судьи не нахожу.

В соответствии с ч.1 ст.29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление:

1) о назначении административного наказания;

2) о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится, в частности, в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 названного Кодекса (ч. 1.1 ст. 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 11 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет три месяца.

Согласно правовой позиции, выраженной в пункте 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что сроком исполнения предписания N от 02 марта 2015 года установлено 15 апреля 2015 года.

Следовательно, по настоящему делу трехмесячный срок давности привлечения ОАО " ( / / )" к административной ответственности по ч. 11 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях начал исчисляться с 16 апреля 2015 года и истек 16 июля того же года.

В силу п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

Таким образом, в настоящее время срок давности привлечения юридического лица к административной ответственности по ч.11 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истек, поэтому за пределами указанного срока вопрос об изменении постановления, поставленный в жалобе, обсуждению не подлежит.

Руководствуясь ст. 30.9, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление судьи Карпинского городского суда Свердловской области от 17 июля 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.11 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ОАО " ( / / )" оставить без изменений, жалобу - без удовлетворения.

Судья: Вдовиченко С.А.