Судья Свердловского областного суда Сазонова О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании 30 сентября 2015 года жалобу законного представителя юридического лица - генерального директора ООО " ( / / )" Б. на решение судьи Ревдинского городского суда Свердловской области от 21 августа 2015 года, вынесенное по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении,
УСТАНОВИЛ:
постановлением заместителя начальника отдела экологического надзора - старшего государственного инспектора по Уральскому федеральному округу Ш. от 08 июля 2015 года, оставленным без изменения вышеуказанным решением судьи городского суда, ООО " ( / / )" за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде штрафа в размере 100 000 рублей.
Юридическое лицо признано виновным в несоблюдении экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления, выявленном 13 мая 2015 года по результатам выездной плановой проверки должностными лицами Департамента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Уральскому федеральному округу, и заключающемся в нарушении срока накопления кислоты аккумуляторной серной отработанной в объеме 0,066 тонн.
В жалобе законный представитель юридического лица ставит вопрос об отмене состоявшихся решений и о прекращении производства по делу об административном правонарушении, указав в обоснование на то, что в отношении должностного лица ООО " ( / / )" производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по тем же обстоятельствам прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав защитников юридического лица Раубе Д.А., Черноскутову Н.В., поддержавших доводы жалобы,
прихожу к следующему.
Статьей 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, складировании, использовании, сжигании, переработке, обезвреживании, транспортировке, захоронении и ином обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона N 89-ФЗ от 24 июня 1998 года "Об отходах производства и потребления" накопление - это временное складирование отходов (не срок не более чем 6 месяцев) в местах (на площадках), обустроенных в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в целях их дальнейшего использования, обезвреживания, размещения, транспортирования.
Как следует из материалов дела, на основании приказа N 423 от 31 марта 2015 года проведена плановая выездная проверка ООО " ( / / )", по результатам которой 13 мая 2015 года составлен акт N 86. В акте проверки зафиксировано нарушение обращения предприятия с отходами в 2013-2014 годах, выразившееся в накоплении отхода кислоты аккумуляторной серной отработанной с нарушением установленного законодательством шестимесячного срока, что подтверждено также сведениями об образовании, использовании, обезвреживании, транспортировании и размещении отходов производства и потребления за 2013 и за 2014 годы.
Факт несоблюдения ООО " ( / / )" экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления подтверждается собранными по делу доказательствами, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и по существу жалобы не оспаривается.
Согласно ч. 2 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых указанным Кодексом или законами субъектов об административных правонарушениях установлена административная ответственность, но данным лицом не были приняты меры по их соблюдению.
Как установлено, ООО " ( / / )", зная (должно знать) об экологических и санитарно-эпидемиологических требованиях, предъявляемых к деятельности, связанной с обращением с отходами производства и потребления, каких-либо достаточных мер, направленных на соблюдение этих требований, не принимало в течение длительного времени, размещение опасного отхода произведено лишь 26 мая 2015 года.
При таких обстоятельствах, действиям юридического лица дана верная юридическая оценка по ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а судья городского суда пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для отмены постановления должностного лица о назначении административного наказания.
Наказание ООО " ( / / )" назначено в соответствии с требованиями ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Доводы, изложенные в жалобе, были предметом исследования судьи городского суда, им дана надлежащая оценка, имеющие значение обстоятельства дела установлены правильно, выводы мотивированы. Оснований для переоценки установленных обстоятельств нет.
Процессуальных нарушений, влекущих отмену обжалуемых постановления и решения, при производстве по делу об административном правонарушении допущено не было.
Руководствуясь ст. 30.6, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
решение судьи Ревдинского городского суда Свердловской области от 21 августа 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО " ( / / )" оставить без изменений, а жалобу - без удовлетворения.
Судья:
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.