Решение Приморского краевого суда от 14 сентября 2015 г. по делу N 21-1035/2015

Судья Приморского краевого суда Судницына С.П., рассмотрев жалобу Попыановой А.И. на определение судьи Надеждинского районного суда Приморского края от 6 мая 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Попыановой А.И.,

УСТАНОВИЛА:

постановлением ОУФМС России по Приморскому краю в Надеждинском муниципальном районе N от ДД.ММ.ГГГГ Попыанова А.И. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 2 000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ начальником ОУФМС РФ по Приморскому краю в Надеждинском муниципальном районе на заявление Попыановой А.И. об отмене на постановления от ДД.ММ.ГГГГ дан ответ о правомерности привлечения её к административной ответственности. Решение по жалобе на постановление в порядке статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностным лицом административного органа не выносилось.

Определением судьи Надеждинского районного суда Приморского края от 6 мая 2015 года в принятии жалобы на постановление ОУФМС России по Приморскому краю в Надеждинском муниципальном районе N от ДД.ММ.ГГГГ Попыановой А.И. отказано в связи с пропуском срока на обжалование.

Не согласившись с указанным определением судьи, Попыанова А.И. подала жалобу, в которой ставится вопрос об отмене определения судьи, как незаконного и необоснованного.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, заслушав объяснения Попыановой А.И., поддержавшей доводы жалобы, считаю, что имеются основания для отмены определения судьи.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса, в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

Согласно части 1 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд.

В соответствии с частью 3 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные статей 30.2 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, жалоба на решение вышестоящего должностного лица по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Из материалов дела следует, что постановлением N от ДД.ММ.ГГГГ Попыанова А.И. за проживание с декабря 2013 года по недействительному паспорту, привлечена к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Данное постановление оспорено Попыановой А.И. вышестоящему должностному лицу (л.д.11).

Несмотря на то, что в установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях порядке вышестоящим должностным лицом решение по жалобе Попыановой А.И. не принято, из ответа начальника ОУФМС РФ по Приморскому краю в Надеждинском муниципальном районе от ДД.ММ.ГГГГ N следует, что постановление о привлечении Попыановой А.И. к административной ответственности оставлено без изменения.

Следовательно, в силу положений статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, срок подачи жалобы на решение и постановление подлежит исчислению с момента получения Попыановой А.И. решения по жалобе.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на обжалование лицом, привлекаемым к административной ответственности.

При отсутствии в материалах дела доказательств того, что жалоба Попыановой А.И. подана в Надеждинский районный суд по истечении десятидневного срока с момента получения решения по жалобе выводы судьи о пропуске Попыановой А.И. срока на обжалование постановления о привлечении к административной ответственности являются необоснованными.

Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛА:

Определение судьи Надеждинского районного суда Приморского края от 6 мая 2015 года отменить, жалобу Попыановой А.И. направить в Надеждинский районный суд Приморского края для рассмотрения по существу.

Судья С.П. Судницына