Определение СК по гражданским делам Приморского краевого суда от 14 сентября 2015 г. по делу N 33-8213/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе:

председательствующего: Стрюкова Д.А.

судей: Мельниковой О.Г., Розановой М.А.

секретаре: Труновой Н.П.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кармишина А.Г. к администрации г. Владивостока о возложении обязанности предоставить жилое помещение

по апелляционной жалобе администрации г. Владивостока

на решение Ленинского районного суда г. Владивостока от 15.06.2015, которым иск удовлетворен. На администрацию г. Владивостока возложена обязанность по предоставлению Кармишину А.Г. на состав семьи из двух человек по договору социального найма благоустроенное жилое помещение в виде квартиры, общей площадью не менее 45,4 кв. м, соответствующей санитарно-техническим требованиям и степени благоустройства, находящейся в черте г. Владивостока.

Заслушав доклад судьи Мельниковой О.Г., объяснения предствителя администрации г. Владивостока по доверенности ФИО5, предствителя Кармишина А.Г. по доверенности ФИО6, Кармишина С.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Кармишин А.Г. обратился в суд с иском к администрации г. Владивостока, указав, что проживает по адресу: г. Владивосток, "адрес", "адрес" по договору социального найма, указанная квартира была выдана на состав семьи из двух человек, ему и его сыну - Кармишину С.А.

Заключением межведомственной комиссии при администрации г. Владивостока N от 27.02.2015, утвержденным распоряжением начальника Управления содержания жилищного фонда администрации г. Владивостока от 13.03.2015 N 185-р, "адрес", расположенная по адресу: "адрес", "адрес" признана непригодной для проживания. Управлению по учету и распределению жилой площади администрации г. Владивостока предписано предоставить гражданам, зарегистрированным по месту жительства в "адрес", расположенной по адресу: "адрес", "адрес" "адрес" благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

02.04.2015 он обратился в администрацию г. Владивостока с заявлением.

Однако, ему было отказано в предоставлении жилого помещения по договору социального найма.

Просил возложить на администрацию г. Владивостока обязанность предоставить на состав семьи из двух человек по договору социального найма благоустроенное жилое помещение в виде квартиры, общей площадью не менее 45,4 кв. м, соответствующей санитарно-техническим требованиям и степени благоустройства, находящейся в черте г. Владивостока.

До рассмотрения дела по существу суд по собственной инициативе привлек в качестве третьего лица к участию в деле Кармишина С.А.

Представитель истца поддержал исковые требования.

Представитель администрации г. Владивостока иск не признал.

Дело рассмотрено в отсутствие истца и третьего лица ФИО7

Судом постановлено указанное выше решение, с ним не согласилась администрация г. Владивостока, ее представителем подана апелляционная жалоба об отмене решения как незаконного.

Проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемого решения.

В соответствии со ст. 87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

В соответствии с п.п. 1, 8, 9 ч. 1 ст. 14 Жилищного кодекса РФ к компетенции органов местного самоуправления относится учет муниципального жилищного фонда, контроль за его сохранностью и соответствием жилых помещений санитарным и техническим требованиям, признание жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания.

Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47, к компетенции органа местного самоуправления отнесено также принятие решения и издание распоряжения с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (п. 49).

В силу указанных норм определение срока сноса многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, а также срока отселения физических и юридических лиц является компетенцией органа местного самоуправления.

Вместе с тем, предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия установленного органом местного самоуправления срока расселения дома, в случае, если будет установлено, что помещение, в котором проживают граждане, представляет опасность для их жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством.

Судом установлено, что Кармишин А.Г., проживает в "адрес", расположенной по адресу: "адрес", "адрес" по договору социального найма. Совместно с Кармишиным А.Г., как нанимателем жилого помещения в качестве члена семьи нанимателя включен его сын - Кармишин С.А.

Заключением межведомственной комиссии при администрации г. Владивостока N от 27.02.2015, утвержденным распоряжением начальника Управления содержания жилищного фонда администрации г. Владивостока от 13.03.2015 г. N 185-р, "адрес", расположенная по адресу: "адрес", "адрес" признана непригодной для проживания.

Управлению по учету и распределению жилой площади администрации "адрес" предписано предоставить гражданам, зарегистрированным по месту жительства в "адрес", расположенной по адресу: "адрес", "адрес" "адрес" благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

При наличии указанных доказательств, вывод суда первой инстанции о предоставлении Кармишину А.Г. на состав семьи из двух человек по договору социального найма благоустроенного жилого помещения в виде квартиры, общей площадью не менее 45,4 кв. м, соответствующей санитарно-техническим требованиям и степени благоустройства, находящейся в черте г. Владивостока, является правильным.

То обстоятельство, что в резерве администрации г. Владивостока отсутствует свободное жилье, не является препятствием для удовлетворения иска по настоящему делу.

Предоставление жилого помещения взамен ранее занимаемого признанного непригодным для проживания является в силу ст. 57 ЖК РФ внеочередным, поэтому не ставится в зависимость от наличия или отсутствия жилья, иных лиц, имеющих право на предоставление жилого помещения по тому же основанию.

Имеющаяся в апелляционной жалобе ссылка на то, что истец и члены его семьи не признаны нуждающимися в жилых помещениях и малоимущими на правильность выводов суда не влияет и также не является основанием для отмены решения суда.

Исходя из норм ст. ст. 87, 89 Жилищного кодекса РФ, обеспечение граждан, чьи жилые помещения признаны непригодными для проживания, осуществляется без учета того, признавались ли они в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях или малоимущими.

Кроме того, Жилищный кодекс РФ не связывает право на внеочередное предоставление жилья лицам, чьи жилые помещения признаны непригодными для проживания, с предварительным принятием указанных граждан на учет нуждающихся в жилых помещениях и признанием их малоимущими. Отсутствие решения органа местного самоуправления о признании истца нуждающимся в жилом помещении и малоимущим, не может являться препятствием для защиты его жилищных прав.

Решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы судебная коллегия не усматривает.

Руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Ленинского районного суда г. Владивостока от 15.06.2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи