Решение Кемеровского областного суда от 23 сентября 2015 г. по делу N 21-791/2015

Судья Кемеровского областного суда Конев Н.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.6 КоАП РФ, (дело N 12-192/2015) в отношении

общества с ограниченной ответственностью "Шахта "Бутовская", находящегося в "адрес",

по жалобе старшего государственного инспектора в области охраны окружающей среды по Кемеровской области А. на решение судьи Рудничного районного суда Кемерово от 5 августа 2015 г.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Кемеровского межрайонного природоохранного прокурора от 23 июня 2015 г. в отношении ООО "Шахта "Бутовская" было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.6 КоАП РФ. Дело было направлено уполномоченному должностному лицу для рассмотрения.

Определением старшего государственного инспектора в области охраны окружающей среды по Кемеровской области от 30 июня 2015 г. дело было возвращено прокурору.

Решением судьи Рудничного районного суда Кемерово от 5 августа 2015 г. определение должностного лица по протесту прокурору было отменено.

В жалобе старший государственный инспектор в области охраны окружающей среды по Кемеровской области А. просит решение отменить, ссылаясь на то, что в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении не указано время совершения правонарушения.

Проверив материалы дела, заслушав пояснения старшего государственного инспектора в области охраны окружающей среды по Кемеровской области А., поддержавшей доводы жалобы, помощника Кемеровского межрайонного природоохранного прокурора Б., полагавшей, что жалоба не подлежит удовлетворению, считаю, что основания для отмены решения отсутствуют.Возвращая постановление и другие материалы дела прокурору, должностное лицо сослалось на то, что в постановлении не указано время совершения административного правонарушения.

Однако данный вывод является неверным, поскольку в мотивировочной части постановления прямо указано, что ООО "Шахта "Бутовская" использовало водный объект - реку "данные изъяты" с целью сброса сточных вод (хозяйственно-бытовых) выпуском N в отсутствие решения органа исполнительной власти о предоставлении водного объекта в пользование в 2014 г. и использует на момент возбуждения административного производства (л.д. 7).

Неправильной является и ссылка в определении на то, что объяснения директора ООО "Шахта "Бутовская", изложенные в письме N от ДД.ММ.ГГГГ г., не содержат данных о фактическом сбросе загрязняющих веществ в р. "данные изъяты", а лишь указывают на факт отведения. Поскольку в данном письме содержатся сведения об использовании обществом водного объекта путем отведения в него сточных вод в 2014 г. и с января по июнь 2015 г. (л.д. 16).

Также необоснованной является ссылка должностного лица на отсутствие в материалах дела сведений о загрязнении обществом водного объекта, поскольку правонарушением, предусмотренном статьей 7.6 КоАП РФ, является любое использование водного объекта или его части без документов, на основании которых возникает право пользования водным объектом или его частью, либо водопользование с нарушением его условий.

Перечисленным обстоятельствам районный суд дал правильную оценку, пришел к верному выводу о том, что определение должностного лица является незаконным, и обоснованно отменил его.

Доводы жалобы являются необоснованными.

Руководствуясь ст. 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Решение судьи Рудничного районного суда Кемерово от 5 августа 2015 г. оставить без изменения, жалобу старшего государственного инспектора в области охраны окружающей среды по Кемеровской области А. - без удовлетворения.

Судья