Апелляционное определение СК по гражданским делам Оренбургского областного суда от 15 сентября 2015 г. по делу N 33-5943/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе:

председательствующего судьи Ившиной Т.В.,

судей Морозовой Л.В., Сайтбурхановой Р.Х.,

при секретаре Михалевой В.М.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Х.А.Ф. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Красногвардейском районе Оренбургской области о признании частично незаконным решения начальника Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Красногвардейском районе Оренбургской области об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости и возложении обязанности назначить досрочную трудовую пенсию по старости

по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Красногвардейском районе Оренбургской области на решение Красногвардейского районного суда Оренбургской области от 18 июня 2015 года.

Заслушав доклад судьи Ившиной Т.В., объяснения представителей ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Красногвардейском районе Оренбургской области Котенко И.Н., Сахаровой Л.Н., поддержавших доводы апелляционной жалобы, истца Х.А.Ф., просившей решение суда оставить без изменения, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Х.А.Ф. обратилась с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Красногвардейском районе Оренбургской области указав, что решением ответчика от (дата) N ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости как педагогическому работнику в связи с тем, что ее специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии является недостаточным.

В ее стаж не включены периоды работы с 04 сентября 2001 по 11 октября 2002 года, с 01 сентября 2005 года по 30 августа 2012 года и с 01 сентября 2013 года по 12 декабря 2014 года, когда она осуществляла педагогическую деятельность в качестве учителя начальных классов, занимая также должность библиотекаря школьной библиотеки в *** школе.

Итого не зачтено в специальный стаж 09 лет 04 месяца и 19 дней.

Просит признать решение об отказе в назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости частично незаконным, обязать включить указанные периоды в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с законом, а также назначить и выплачивать ей досрочную трудовую пенсию по старости со дня обращения, то есть с (дата).

Ответчик иск не признал.

Решением Красногвардейского районного суда Оренбургской области от 18 июня 2015 года иск Х.А.Ф. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Красногвардейском районе Оренбургской области о признании частично незаконным решения начальника Управления ПФР в Красногвардейском районе об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости и возложении обязанности назначить досрочную трудовую пенсию по старости удовлетворен частично.

Суд постановил: признать решение начальника Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Красногвардейском районе Оренбургской области N от (дата) частично незаконным.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Красногвардейском районе Оренбургской области включить в специальный стаж, дающий Х.А.Ф. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды работы с 01 сентября 2006 года по 31 августа 2007 года, с 01 октября 2007 года по 31 августа 2008 года и 01 сентября 2010 года по 14 июня 2011 года - в качестве учителя начальных классов муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения (адрес) школа (адрес).

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Красногвардейском районе Оренбургской области назначить и выплачивать Х.А.Ф. досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" от 17 декабря 2001 года - с (дата).

В остальной части исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Красногвардейском районе Оренбургской области просит изменить решение суда в части признания решения начальника Управления ПФР N от (дата) частично незаконным, возложения обязанности зачесть в специальный стаж истца периоды работы с 01 сентября 2006 года по 31 августа 2007 года, с 01 октября 2007 года по 31 августа 2008 года и 01 сентября 2010 года по 14 июня 2011 года - в качестве учителя начальных классов муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения *** школа *** и назначить пенсию с (дата), ссылаясь на его незаконность и необоснованность.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда по доводам жалобы, судебная коллегия пришла к следующему.

Отказывая в удовлетворении исковых требований о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периодов работы с 04 сентября 2001 года по 11 октября 2002 года, с 01 сентября 2005 года по 31 августа 2006 года, с 01 сентября 2008 года по 31 августа 2010 года, с 15 июня 2011 года по 31 августа 2012 года и с 01 сентября 2013 года по 12 декабря 2014 года суд первой инстанции исходил из того, что истец документально не подтвердила свою занятость в должности учителя за данные периоды.

В указанной части решение суда не обжалуется. В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ решение суда судебной коллегией проверяется в обжалуемой части.

В соответствии с п.п. 19 п. 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно пункту 2 указанной статьи списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно Списку, утверждённому Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781, право на досрочное пенсионное обеспечение имеют учителя, работающие в школах.

В соответствии с п. 6 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, работа в должности учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что истец 03 сентября 2001 года принята на должность заведующей школьной библиотекой в *** школу, 01 сентября 2005 года переведена на должность библиотекаря, 26 октября 2002 года переведена учителем начальных классов с сохранением должности заведующей библиотекой, что подтверждается трудовой книжкой истца.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции пришёл к обоснованному выводу о том, что периоды работы истца с 01 сентября 2006 года по 31 августа 2007 года, с 01 октября 2007 года по 31 августа 2008 года и 01 сентября 2010 года по 14 июня 2011 года подлежат включению в специальный стаж, поскольку в указанные спорные периоды истец работала в расположенной в сельской местности общеобразовательной школе учителем начальных классов.

Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции соглашается. Выводы суда соответствуют установленным по делу обстоятельствам. Все собранные доказательства оценены судом, надлежащим образом, в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса РФ. Нормы материального и процессуального права судом применены правильно.

Факт осуществления педагогической деятельности Х.А.Ф. в периоды с 01 сентября 2006 года по 31 августа 2007 года, с 01 октября 2007 года по 31 августа 2008 года и 01 сентября 2010 года по 14 июня 2011 года подтверждается тарификационными списками за 2007-2008 годы, классными журналами за 2006-2007, 2007-2008 и 2008-2009 годы, актом проверки факта льготной работы Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Красногвардейском районе Оренбургской области от (дата).

Так как с учетом включения указанных периодов работы, специальный стаж Х.А.Ф., дающий право на досрочное пенсионное обеспечение по старости по п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", составляет 25 лет 08 месяцев 03 дня, суд пришёл к обоснованному выводу о том, что право у истца на досрочную трудовую пенсию возникло с даты обращения за назначением пенсии, то есть с (дата).

Довод жалобы ответчика о том, что спорные периоды не могут быть зачтены в специальный стаж Х.А.Ф., так как в указанные периоды истец работала учителем без занятия штатной должности, основан на неверном толковании норм права и не влечёт отмены обжалуемого решения.

Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденные Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781, не содержат условий, касающихся возможности зачета периода работы в специальный стаж только при занятии штатной должности.

Неубедительным является довод жалобы о том, что справкой N МБОУ " *** школа" подтверждается занятость истца в должности заведующей школьной библиотекой и библиотекарем, сведений о работе истца учителем не представлено, поскольку факт работы истца в спорные периоды учителем подтверждается иными письменными доказательствами, признанными судом допустимыми.

Доводы жалобы не опровергают выводов суда. Оснований для отмены решения суда по доводам жалобы не имеется. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих безусловную отмену решения судом первой инстанции не допущено.

Руководствуясь ст. ст. 328,329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Красногвардейского районного суда Оренбургской области от 18 июня 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Красногвардейском районе Оренбургской области без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи