Решение Костромского областного суда от 25 августа 2015 г. по делу N 21-218/2015

Судья Костромского областного суда Широков А.М. рассмотрел в судебном заседании от 25 августа 2015 года жалобу Кравцовой У.А. на решение судьи Свердловского районного суда г.Костромы от 08 июля 2015 года, которым

постановление заместителя главного государственного инспектора Костромской области в области охраны окружающей среды от 27 апреля 2015 года о назначении

Кравцовой У.А., родившейся в ДД.ММ.ГГГГ, директору ООО "МИРИАДА", наказания на основании ч. 1 ст. 8.21 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере "данные изъяты") рублей,

оставлено без изменения, а жалоба Кравцовой У.А. - без удовлетворения.

Огласив жалобу, исследовав представленные материалы,

УСТАНОВИЛ:

постановлением заместителя главного государственного инспектора Костромской области в области охраны окружающей среды от 27 апреля 2015 года директор ООО "МИРИАДА" Кравцова У.А. признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.21 КоАП РФ и ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере "данные изъяты" рублей.

Решением судьи Свердловского районного суда г.Костромы от 08 июля 2015 года постановление должностного лица оставлено без изменения, а жалоба заявителя - без удовлетворения.

Не согласившись с судебным решением, Кравцова У.А. подала на него жалобу в областной суд, в которой просит решение судьи отменить, указывая на отсутствие события административного правонарушения. Утверждает, что материалы дела не содержат доказательств, подтверждающих не только сам факт выброса, но и отнесение источника выбросов к источнику вредных выбросов, требующих получения специального разрешения. Так, в материалах дела отсутствуют указания на какие-либо гигиенические и экологические нормативы качества атмосферного воздуха, превышение которых могло бы повлечь его загрязнение.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, оснований для отмены или изменения решения судьи Свердловского районного суда г.Костромы от 08 июля 2015 года и постановления должностного лица от 27 апреля 2015 года не усматриваю по следующим основаниям.

Частью 1 ст. 8.21 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за выброс вредных веществ в атмосферный воздух или вредное физическое воздействие на него без специального разрешения.

Согласно п. 1 ст. 14 Федерального закона "Об охране атмосферного воздуха" выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарным источником допускается на основании разрешения, выданного территориальным органом федерального органа исполнительной власти в области охраны окружающей среды, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды, в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.

Из представленных материалов следует, что Кравцова У.А. на 20 апреля 2015 года являлась директором ООО "МИРИАДА", имеющего стационарные источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух. При этом разрешение на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в 2015 году общество имело лишь для трех стационарных источников. Разрешения на выброс данных веществ (аммиак, серная кислота) для стационарных источников, оборудованных вентиляционными системами В-5-а, В-7, В-9, В-10 и других не имелось. При этом обществом осуществлялись выбросы вредных веществ в атмосферный воздух через указанные стационарные источники выбросов.

Должностное лицо - заместитель главного государственного инспектора Костромской области в области охраны окружающей среды, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства по правилам ст. 26.11 КоАП РФ и установив по результатам их оценки обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, правильно квалифицировал действия директора ООО "МИРИАДА" по ч. 1 ст. 8.21 КоАП РФ и назначил административное наказание в минимальном размере, предусмотренном санкцией указанной статьи КоАП РФ.

Факт совершения директором ООО "МИРИАДА" административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.21 КоАП РФ, и виновность Кравцовой У.А. в его совершении подтверждены исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении N 059 от 20 апреля 2015 года, актом проверки от 20 апреля 2015 года, справкой ООО "МИРИАДА" от 15 мая 2015 года, а так же иными доказательствами.

Факт отсутствия у ООО "МИРИАДА" разрешения Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух достоверно установлен и доказан.

Судья районного суда, проверив доводы заявителя в полном объеме, пришел к обоснованному выводу о законности и обоснованности принятого должностным лицом решения.

Довод жалобы о том, что концентрация вредных (загрязняющих) веществ в выбросах не устанавливалась, а сведений о том, что величина выбросов превышает предельно-допустимые концентрации, не представлено, правового значения не имеет, поскольку в соответствии с ч. 1 ст. 8.21 КоАП РФ правонарушением признается выброс вредных веществ в атмосферный воздух лицом, не имеющим специального разрешения, вне зависимости от количественных показателей содержащихся в воздухе вредных (загрязняющих) веществ.

Таким образом, оснований для отмены или изменения постановления должностного лица и решения судьи районного суда, в том числе, по доводам жалобы, не нахожу.

Руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 и 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

постановление заместителя главного государственного инспектора Костромской области в области охраны окружающей среды от 27 апреля 2015 года и решение судьи Свердловского районного суда г.Костромы от 08 июля 2015 года в отношении директора ООО "МИРИАДА" Кравцовой У.А. оставить без изменения, а её жалобу - без удовлетворения.

Судья А.М. Широков