Апелляционное определение СК по гражданским делам Волгоградского областного суда от 23 сентября 2015 г. по делу N 33-11017/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:

председательствующего судьи Гулян Р.Ф.,

судей Петрушенко Ф.П., Сукачева Д.Ю.,

при секретаре Давыдове Д.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в апелляционном порядке гражданское дело по иску б к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в "адрес" об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии,

по апелляционной жалобе Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в "адрес" в лице начальника б,

по апелляционной жалобе истца б,

на решение Быковского районного суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ, которым постановлено:

Исковые требования б к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в "адрес" об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии - удовлетворить частично.

Признать решение Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в "адрес" N " ... " от ДД.ММ.ГГГГ незаконным в части отказа б засчитать в специальный стаж следующие периоды:

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в " ... "

" ... "

В остальной части исковых требований б - отказать.

Заслушав доклад судьи Волгоградского областного суда Гулян Р.Ф., выслушав б, поддержавшую доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

б обратилась с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в "адрес" об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии.

В обосновании заявленных требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в "адрес" с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, однако решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан " ... "

Суд постановил указанное выше решение.

Не согласившись с постановленным судом решением, Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в "адрес" в лице начальника б, обратился в суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить, как постановленное с нарушением норм материального и процессуального права и вынести новое решение.

В апелляционной жалобе истец б, просит решение отменить, в части отказа во включении периода с " ... "

Относительно апелляционных жалоб поступили возражения сторон.

Представитель ответчика, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции в судебное заседание не явился, доказательств уважительности причин неявки не представил, в связи с чем на основании статьи 167 ГПК РФ, судебная коллегия находит возможным рассмотрение дела в его отсутствие.

В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу пп. 19 п. 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N " ... " - ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Пунктом 2 статьи 27 данного Федерального закона предусмотрено, что Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что б ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в "адрес" с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости, как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность.

Согласно протоколу заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан " ... "

Истцу в специальный стаж не были засчитаны периоды:

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... ".

Отказывая в зачете в специальный стаж периода работы " ... "

На основании действовавшего до 1993 года Постановления Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ N " ... " "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства" (вместе с "Положением о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения") право на получение досрочной трудовой пенсии по старости имели учителя, учителя-логопеды, логопеды, преподаватели, педагоги, сурдопедагоги, тифло-педагоги, педагоги-воспитатели, воспитатели-руководители (воспитатели), заведующие и инструкторы слуховых кабинетов, директора, заведующие, их заместители по учебно-воспитательной, учебно-производственной части или работе, по производственному обучению, заведующие учебной и учебно-воспитательной частью в начальных, семилетних, восьмилетних и средних школе, независимо от их наименования при стаже работы по специальности не менее 25 лет.

При этом вышеуказанным нормативным правовым актом право на зачет работы в указанных должностях в педагогический стаж не поставлено в зависимость от осуществления данных функций в качестве основных либо на условиях совместительства, с предъявлением требований о выработке определенного количества часов педагогической нагрузки.

Из трудовой книжки " ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... ".

Согласно п.10 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N " ... " "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации, и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", работа в должностях помощника директора по режиму, старшего дежурного по режиму, дежурного по режиму, организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми, воспитателя-методиста, инструктора слухового кабинета, родителя-воспитателя, а также в должностях, указанных в списке, в детских домах семейного типа засчитывается в стаж работы за период до 01.11.1999.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" периоды выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с ДД.ММ.ГГГГ - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных данными Правилами.

В силу пп. "ж" ч. 2 Постановления Минтруда и соцразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 41, для педагогических работников не считаются совместительством и не требуют заключения (оформления) трудового договора работа без занятия штатной должности в том же учреждении и иной организации, в том числе выполнение педагогическими работниками образовательных учреждений обязанностей по заведованию кабинетами, лабораториями и отделениями, преподавательская работа руководящих и других работников образовательных учреждений, руководство предметными и цикловыми комиссиями, работа по руководству производственным обучением и практикой студентов и иных обучающихся, дежурство медицинских работников сверх месячной нормы рабочего времени по графику и др.

Руководствуясь вышеуказанными положениями законодательства, определяющего право и условия назначения пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности, " ... "

При этом, исходя из вышеизложенных норм пенсионного законодательства, действовавшего в " ... "

Также правомерно судом первой инстанции в специальный стаж включены периоды работы " ... "

Из установленных обстоятельств, а именно решения пед. " ... "

Также периоды: " ... "

Судом первой инстанции правильно приняты показания " ... "

Судебная коллегия с данными выводами суда первой инстанции соглашается.

Отказывая во включении периода работы " ... "

При этом указал, что к представленной истцом " ... "

Вместе с тем, судебная коллегия с данными выводами суда согласиться не может поскольку, " ... "

То обстоятельство, что в тарификационном списке, " ... "

Разрешая заявленные требования о включении в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, периодов работы в должности воспитателя группы продленного дня, судебная коллегия исходит из того, что по указанному Списку " ... "

Правильность данного вывода подтверждает и то обстоятельство, что период с " ... "

Также согласно " ... "

При таких обстоятельствах, решение в части отказа во включении периодов работы в " ... "

Из решения УПФР " ... "

Доводы апелляционной жалобы представителя ответчика направлены на переоценку исследованных судом первой инстанции доказательств, основания для которой у судебной коллегии отсутствуют.

С учетом приведенных обстоятельств, оснований для отмены решения по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Быковского районного суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ изменить, дополнив указанием о включении периодов работы в " ... "

В остальной части решение, оставить - без изменения, апелляционную жалобу Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в "адрес" в лице начальника б, без удовлетворения.

Председательствующий " ... "

" ... "

" ... "

" ... "