Апелляционное определение СК по гражданским делам Волгоградского областного суда от 28 августа 2015 г. по делу N 33-9628/2015

судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:

Председательствующего: Гулян Р.Ф.,

судей: Марчукова А.В., Петрушенко Ф.П.,

при секретаре: Булдаковой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Камышине и Камышинском районе Волгоградской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

по апелляционной жалобе ГУ УПФР в г. Камышине и Камышинском районе Волгоградской области,

на решение Камышинского городского суда Волгоградской области от 16 июня 2015 года, которым

были удовлетворены исковые требования ФИО1.

Заслушав доклад судьи Волгоградского областного суда Марчукова А.В., выслушав представителя ГУ УПФР в г. Камышине и Камышинском районе Волгоградской области по доверенности ФИО3, поддержавшую доводы апелляционной жалобы, ФИО1, его представителя по ордеру ФИО2, возражавших против удовлетворения жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратился с иском к ГУ УПФР в г. Камышине и Камышинском районе Волгоградской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

В обоснование заявленных требований указал, что решением ГУ УПФР в г. Камышине и Камышинском районе Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано во включении в специальный трудовой стаж периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 00 лет 04 месяца 16 дней - в

качестве ученика гравера в граверной мастерской " ... ", так как время начального профессионального обучения на рабочих местах профессиям, которые прямо предусмотрены Списками, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, не включаются, а также периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 06 лет 08 месяцев 01 день - должности гравера 3 разряда граверной мастерской " ... " в связи с отсутствием документального подтверждения выполнения работ во вредных условиях не менее 80 % рабочего времени. Кроме того, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 01 год 04 месяца 03 дня - в должности шофера 3 класса сейсмической партии N " ... " и N " ... " на полевой сезон " ... " вообще не был предметом проверки пенсионного органа.

Полагал, что оспариваемое решение является незаконным и необоснованным, нарушающим его права и законные интересы в области пенсионного обеспечения, так как совокупность представленных им доказательств свидетельствует о наличии права на включение указанных периодов работы в специальный трудовой стаж и, как следствие, о наличии оснований для досрочного назначения трудовой пенсии по старости.

На основании изложенного, с учетом уточненных исковых требований, просил возложить обязанность на ГУ УПФР в г. Камышине и Камышинском районе Волгоградской области по включению указанных периодов работы в специальный трудовой стаж и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения - с ДД.ММ.ГГГГ

Суд постановил указанное выше решение.

В апелляционной жалобе ГУ УПФР в городе Камышине и Камышинском районе Волгоградской области оспаривает законность и обоснованность решения суда и просит его отменить, как постановленное с нарушением норм материального права. Утверждает, что в соответствии с разъяснением Минтруда РФ N 5 от 22.05.1996 г. период работы в качестве ученика гравера не подлежит включению в специальный трудовой стаж. Считает, что из записей в трудовой книжке истца не прослеживается занятость на выполнении работ, предусмотренных тарифно - квалификационными характеристиками гравера. Кроме того, период работы в должности шофера 3 класса сейсмической партии также не подлежит включению в специальный трудовой стаж, так как на основании заявления истца был включен в общий стаж и не являлся предметом проверки при решении вопроса о его включении в льготный стаж.

Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда, постановленного в соответствии с требованиями закона и фактическими обстоятельствами дела.

В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" досрочная трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижению возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 Закона, на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы мужчинам.

Согласно п. 2 ст. 27 закона, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная п. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В силу п.п. "б" п. 1 Постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 г. N 537, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абз. 1 настоящего подпункта.

Согласно п. 5 Разъяснения Министерства труда РФ от 22 мая 1996 г. N 5 "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, работ, дающих в соответствии со ст.ст. 12, 78, 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 % рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Согласно п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. N 555, основным документом, подтверждающим период работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, раздел XXV "Полиграфическое и кинокопировальное производство", код 2270000а-11741 пользуются граверы печатных форм, занятые на отделке и обработке стереотипов.

При этом, Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173, должность ученик гравера не предусмотрена.

Согласно Разъяснению Минтруда РФ N 5 от 22.05.1996 г. "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст.12,78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденного Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996г. N 29, время начального профессионального обучения на рабочих местах профессиям, которые прямо предусмотрены Списками, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, не включаются.

Аналогичное положение закреплено в п. 11 Постановления Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Таким образом, в соответствии со Списком N 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10 право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости имеют лица, проработавшие исключительно в должностях гравера печатных форм, занятых на отделке и обработке стереотипов, а период обучения данной профессии на рабочем месте, в качестве ученика, не подлежит включению в специальный трудовой стаж.

Как следует из материалов дела, решением ГУ УПФР в г. Камышине и Камышинском районе Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было отказано во включении в специальный трудовой стаж периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 00 лет 04 месяца 16 дней - в

качестве ученика гравера в граверной мастерской " ... ", так как время начального профессионального обучения на рабочих местах профессиям, которые прямо предусмотрены Списками, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, не включаются, а также периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 06 лет 08 месяцев 01 день - должности гравера 3 разряда граверной мастерской " ... " в связи с отсутствием документального подтверждения выполнения работ во вредных условиях не менее 80 % рабочего времени.

Вместе с тем, факт работы истца в указанный период в должностях как ученика, так и гравера печатных форм, занятого на отделке и обработке стереотипов, подтвержден записью в трудовой книжке, которая в силу ст. 66 ТК РФ, является основным документом о трудовом стаже и деятельности работника, а также справками, уточняющими характер его работы (л.д.51, 52), в соответствии с которыми, ФИО1 работал во вредных условиях полный рабочий день.

Указанные обстоятельства подтверждены материалами дела, исследованными в судебном заседании.

Удовлетворяя заявленные истцом требования в части включения в специальный трудовой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 06 лет 08 месяцев 01 день в должности гравера печатных форм, занятых на отделке и обработке стереотипов, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о том, что истцом представлены допустимые доказательства, подтверждающие характер работы во вредных условиях, а также постоянную занятость в течение полного рабочего дня в должности, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости согласно Списку N 2, в связи с чем, он вправе требовать включения указанного периода работы в специальный трудовой стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости.

Однако судебная коллегия не может согласиться с выводами суда в части включения в специальный трудовой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.- 00 лет 04 месяца 16 дней - в должности ученика гравера, поскольку как указано ранее, ни Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173, ни Списком N 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10 данная должность не поименована.

Следовательно, в соответствии с Разъяснением Минтруда РФ N 5 от 22.05.1996 г. "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст.12,78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", п. 11 Постановления Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" истец не вправе требовать включения данного периода работы в специальный трудовой стаж.

В этой связи, период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 00 лет 04 месяца 16 дней - в должности ученика гравера, подлежит исключению из подсчета специального трудового стажа для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, а решение Камышинского городского суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ отмене в указанной части.

Кроме того, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 "Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" периоды работы в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах подлежит включению в специальный трудовой стаж и суммируется с периодами работы с вредными и тяжелыми условиями труда.

Как следует из записи в трудовой книжке истца, а также из справки, уточняющей характер работы, выданной ООО " " ... "" (л.д.107), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работал в должностях шофера и водителя 3 класса сейсмической партии N " ... " и N " ... " на полевой сезон " ... ".

Принимая во внимание, что право истца на включение данного периода работы в специальный трудовой стаж также подтверждено допустимыми доказательствами, суд правомерно возложил обязанность на ГУ УПФР в г. Камышине и Камышинском районе Волгоградской области по его включению в трудовой стаж в льготном исчислении.

Учитывая, что на момент рассмотрения возникшего спора истцом выработан специальный трудовой стаж свыше 7 лет 6 месяцев (6 лет 08 месяцев 1 день работы в должности гравера + 1 год 04 месяца 03 дня в должности шофера и водителя 3 класса сейсмической партии " ... "), в соответствии с требованиями п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" N 173-ФЗ от 17.12.2001 г., досрочная трудовая пенсия по старости со снижением возраста пропорционально отработанному стажу, подлежит назначению по достижении им возраста 57 лет.

В этой связи, суд правильно возложил обязанность на ГУ УПФР в г. Камышине и Камышинском районе Волгоградской области по назначению ФИО1 досрочной трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с даты обращения за ее назначением, так как им выработан необходимый трудовой стаж и достигнут соответствующий возраст.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда в указанной части, основанными на законе и фактических обстоятельствах дела.

Доводы апелляционной жалобы о том, что суд необоснованно удовлетворил заявленные требования в части включения в специальный трудовой стаж периода работы истца в должности гравера, являются несостоятельными, поскольку представленные истцом доказательства подтверждают характер его работы во вредных условиях, а также постоянную и полную занятость на работах, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Ссылка в жалобе на то, что период работы в должности шофера 3 класса сейсмической партии также не подлежит включению в специальный трудовой стаж, также несостоятельна, поскольку сам по себе факт обращения истца с соответствующим заявлением о включении данного периода в общий, а не специальный трудовой стаж, не имеет правового значения и не освобождает пенсионный орган от проверки представленных документов в полном объеме, для последующего разрешения вопроса о включении такого периода в трудовой стаж в льготном исчислении.

Иных доводов, свидетельствующих о незаконности оспариваемого решения, в апелляционной жалобе не указано.

Судебная коллегия полагает, что при разрешении спора судом первой инстанции были правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, правоотношения сторон в рамках заявленных требований и закон, подлежащий применению. При этом, выводы суда соответствуют установленным по делу обстоятельствам, подтвержденным материалами дела и исследованными судом доказательствами, которым суд дал надлежащую оценку в соответствие с требованиями процессуальных норм. Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену решения, судом также допущено не было.

При указанных обстоятельствах, оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы, судебная коллегия не усматривает.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Камышинского городского суда Волгоградской области от 16 июня 2015 года отменить в части включения в специальный трудовой стаж ФИО1 периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 00 лет 04 месяца 16 дней - в должности ученика гравера и принять в этой части новое решение об отказе в удовлетворении иска.

В остальной части решение Камышинского городского суда Волгоградской области от 16 июня 2015 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу ГУ УПФР в г. Камышине и Камышинском районе Волгоградской области, без удовлетворения.

Председательствующий: /подпись/

Судьи: /подписи/

Копия верна:

Судья Волгоградского областного суда А.В. Марчуков