Апелляционное определение СК по административным делам Верховного Суда Республики Мордовия от 22 сентября 2015 г. по делу N 33-2358/2015

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе:

судьи-председательствующего Г.К. Екония

судей А.О. Бажанова

И.П. Назаркиной

рассмотрела 22 сентября 2015 г. в г. Саранске Республики Мордовия частную жалобу Соколова К.Н. на определение судьи Ковылкинского районного суда Республики Мордовия "дата"

Заслушав доклад судьи Г.К. Екония, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

К.Н. Соколов обратился в суд в порядке главы 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с заявлением, которым просил обязать начальника отдела Военного комиссариата Республики Мордовия по Ковылкинскому району Е.М. Паничкина и жилищную комиссию администрации Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия признать за ним право на обеспечение жилым помещением во внеочередном порядке.

Заявление подано в Ковылкинский районный суд Республики Мордовия по месту нахождения заинтересованных лиц.

Определением судьи Ковылкинского районного суда Республики Мордовия от "дата". заявление оставлено без движения на основании части 3 статьи 247 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по тем основаниям, что имеет место спор о праве, и заявителю разъяснена необходимость оформления искового заявления с соблюдением требований статей 131 и 132 настоящего Кодекса.

К.Н. Соколов подал частную жалобу на определение судьи, приведя по существу доводы о том, что заявление оформлено с соблюдением требований статей 131 и 132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Просил определение судьи отменить.

На основании части 2 статьи 3 Федерального закона от 08 марта 2015 г. N22-ФЗ "О введении в действие Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" частная жалоба подлежит разрешению в соответствии с Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации.

На основании части 2 статьи 140, части 2 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации частная жалоба может быть рассмотрена по правилам, установленным главой 33 настоящего Кодекса, в порядке упрощённого (письменного) производства без проведения судебного заседания, ведения аудиопротоколирования и протокола.

Проверив на основании части 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации законность и обоснованность определения судьи в полном объёме, судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из представленного материала, требование заявителя о признании за ним права на обеспечение жилым помещением во внеочередном порядке основано на Федеральном законе от 27 мая 1998 г. N76-ФЗ "О статусе военнослужащих" и связано с осуществлением заинтересованными лицами публичных полномочий.

Поэтому дело возникло из публичных правоотношений, а такие дела рассматривались по правилам главы 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, действовавшей на день разрешения судьёй вопроса о принятии заявления к производству суда. То есть такие дела рассматривались судами по правилам подраздела III "Производство по делам, возникающим из публичных правоотношений" раздела II "Производство в суде первой инстанции" настоящего Кодекса, утратившего силу с 15 сентября 2015 г. в связи с введением в действие Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Согласно статье 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации дела, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, теперь рассматриваются и разрешаются в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

В данном случае спора о праве, разрешаемого в порядке искового гражданского судопроизводства, не имеет места, и определение судьи нельзя признать законным.

Определение судьи подлежит отмене с направлением материала в тот же суд для разрешения судьёй вопроса о принятии заявления к производству суда.

Руководствуясь пунктом 2 статьи 316 Кодекса административного судопроизводства, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

отменить определение судьи Ковылкинского районного суда Республики Мордовия от "дата" и направить материал в суд первой инстанции для разрешения судьёй вопроса о принятии заявления к производству суда.

Судья-председательствующий Г.К. Екония

судьи А.О. Бажанов

И.П. Назаркина