Апелляционное определение СК по гражданским делам Вологодского областного суда от 28 августа 2015 г. по делу N 33-4317/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:

председательствующего Белозеровой Л.В.,

судей Теплова И.П., Вахониной А.М.,

при секретаре Журавлевой В.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. "адрес" Вологодской области на решение Великоустюгского районного суда Вологодской области от 16.06.2015, которым признано недействительным и не порождающим правовых последствий со дня его принятия решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. "адрес" Вологодской области от "ДАТА" N ... об отказе в назначении Корякину П.Н. досрочной трудовой пенсии по старости.

На Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. "адрес" Вологодской области возложена обязанность включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы Корякина П.Н. с "ДАТА" по "ДАТА" электрослесарем по ремонту электрических машин электроремонтного цеха ПП " ... "; с "ДАТА" по "ДАТА" мастером электроцеха по ремонту электрических машин котельных и машинных цехов тепловых электростанций; с "ДАТА" по "ДАТА" мастером электроцеха ... , и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с "ДАТА" по подпункту 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-Ф3 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Белозеровой Л.В. объяснения представителя Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Великий Устюг Вологодской области Горбачевой С.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

решением Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. "адрес" Вологодской области (далее - ГУ - УПФ Российской Федерации в г. "адрес", пенсионный орган) от "ДАТА" N ... Корякину П.Н. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по подпункту 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-Ф3 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Закон N 173-Ф3) со ссылкой на отсутствие у него требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ.

Стаж на соответствующих видах работ Корякина П.Н. исчислен пенсионным органом в размере ... года ... месяцев ... день.

Из специального стажа, в том числе, исключены периоды работы в должности электрослесаря по ремонту электрических машин электроремотного цеха ПП " ... " с "ДАТА" по "ДАТА", в должности мастера электроцеха по ремонту электрических машин котельных и машинных цехов тепловой электростанций ПП " ... " с "ДАТА" по "ДАТА", в должности мастера электроцеха Сырдарьинской ГРЭС с "ДАТА" по "ДАТА" по тому основанию, что наименование должностей заявителя не соответствует Списку N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 (далее - Список N 2).

Оспаривая правомерность отказа в назначении пенсии, Корякин П.Н. обратился в суд с иском к ГУ - УПФ Российской Федерации в г. "адрес" Просил суд признать за ним право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 пункта 1 статьи 27 Закона N 173-ФЗ, возложить на ответчика обязанность зачесть в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости спорные периоды работы и назначить досрочную трудовую пенсию по старости.

В обоснование требований указал, что справками работодателей, уточняющими особых характер работы подтверждается, наличие у него льготного стажа.

В судебном заседании истец Корякин П.Н. исковые требования поддержал.

Представитель ответчика ГУ - УПФ Российской Федерации в "адрес" Трубина О.Г. исковые требования не признала по основаниям, изложенным в оспариваемом решении об отказе в назначении истцу досрочной трудовой пенсии по старости.

Судом принято приведенное решение.

В апелляционной жалобе представитель ГУ - УПФ Российской Федерации в г. "адрес", ссылаясь на неправильное определение судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела, неправильное применение норм материального права, просит решение суда отменить и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований. Указывает на отсутствие правовых оснований для зачета в специальный стаж истца спорных периодов его работы, поскольку наименование должностей истца не соответствует Списку N 2, справки, уточняющие особый характер работы, на момент вынесения решения об отказе в назначении пенсии отсутствовали. Кроме того, просит взыскать с истца расходы по уплате государственной пошлины в размере ... рублей.

В возражениях на апелляционную жалобу Корякин П.Н. просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, обсудив доводы возражений на апелляционную жалобу, приходит к следующему.

В силу статьи 27 Закона N 173-Ф3 трудовая пенсия по старости мужчинам назначается ранее достижения возраста установленного статьей 7 настоящего Федерального закона по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 статьи 27 Закона N173-ФЗ, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 27 Закона N173-ФЗ).

В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 (далее - Список N 2). При этом время выполнявшихся до 01.01.1992 работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 N 555, основным документом для назначения трудовой пенсии по старости является трудовая книжка. В том случае, если в трудовой книжке имеются все сведения, которыми определяется право на льготное пенсионное обеспечение, то дополнительные документы не требуются. Если по трудовой книжке невозможно определить характер деятельности, то в соответствии с пунктом 5 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии, утвержденного постановлением Министерства Труда Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27.02.2002 N 1б/19па, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости, должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ. Таким документом служит справка, выданная администрацией предприятия, на котором протекала трудовая деятельность, на основании документов, подтверждающих характер работы либо условия труда в соответствующие периоды.

Из записей в трудовой книжке истца следует, что в период с "ДАТА" по "ДАТА" Корякин П.Н. работал электрослесарем по ремонту электрических машин электроремонтного цеха ПП " ... "; с "ДАТА" по "ДАТА" мастером электроцеха по ремонту электрических машин котельных и машинных цехов тепловых электростанций; с "ДАТА" по "ДАТА" мастером электроцеха ...

Как следует из архивной справки, уточняющей право на льготное пенсионное обеспечение от "ДАТА" N ... , выданной ОАО " ... ", Корякин П.Н. работал в производственном предприятии " ... " на ... участке в электроремонтном цехе с "ДАТА" по "ДАТА" электрослесарем 4-5 разрядов по ремонту электрических машин котельных и машинных цехов тепловых электростанций и был занят на работах по капитальному ремонту котельного, турбинного оборудования, турбогенераторов и их возбудителей, уплотняющих подшипников, газоохладителя и электрических частей электрофильтров в местах их установки на Сырдарьинской ТЭС. Указанный период работы включается в стаж, дающий право на льготную пенсию по Списку N2. Стаж работы, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, составляет ... года ... месяца ... дней.

Из справки, уточняющей особый характер работы или условий труда, необходимых для назначения льготных пенсий и подтверждающей постоянную занятость в особых условиях труда, от "ДАТА" N ... , выданной акционерным обществом " ... ", следует, что с "ДАТА" по "ДАТА" истец работал мастером по ремонту котельного и турбинного оборудования в электрическом цехе ... , данная работа предусмотрена Списком N2.

Согласно разделу XIV "Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство для производственных целей" Списка N 2, утвержденного постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 N 1173, правом на пенсию в связи с тяжелыми условиями труда пользуются слесари и электромонтеры дежурные, слесари и электромонтеры по ремонту и обслуживанию оборудования и автоматики в цехах: котельных, машинных (теплосиловых) топливоподачи и пылеприготовления.

В соответствии с разделом XIII "Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство" Списка N 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, правом на пенсию в связи с тяжелыми условиями труда пользуются слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики (код позиции 2140000а-18455).

Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о возможности включения в специальный стаж истца периодов работы с "ДАТА" по "ДАТА" электрослесарем по ремонту электрических машин электроремонтного цеха ПП " ... "; с "ДАТА" по "ДАТА" мастером электроцеха ...

Вместе с тем с выводом суда первой инстанции о возможности включения в специальный стаж истца периода работы с "ДАТА" по "ДАТА" мастером электроцеха по ремонту электрических машин котельных и машинных цехов тепловых электростанций судебная коллегия согласиться не может.

Из трудовой книжки Корякина П.Н. следует, что с "ДАТА" по "ДАТА" он работал мастером электроцеха по ремонту электрических машин котельных и машинных цехов тепловых электростанций в СП " ... ".

В спорный период времени действовал Список N 2, утвержденный постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 N 1173. Согласно разделу XIII "Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство" данного списка право на досрочную трудовую пенсию по старости имели мастера, старшие мастера и начальники смен: котельных, машинных (теплосиловых), пылеприготовительных цехов, и цехов топливоподачи.

Таким образом, должность истца в данном списке поименована не была.

В соответствии с разделом XIII "Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство" Списка N 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, правом на пенсию в связи с тяжелыми условиями труда пользуются мастера, старшие мастера по ремонту оборудования (котельного, турбинного (парогазотурбинного), топливоподачи и пылеприготовления) в местах его установки.

Согласно пункту 14 Разъяснения о порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет, утвержденного Постановлением Минтруда Российской Федерации от 22.05.1996 N 29, работники, занятые ремонтом оборудования непосредственно в производственных цехах, отделениях и на участках, профессии и должности которых предусмотрены Списками, пользуются правом на пенсию в связи с особыми условиями труда независимо от того, состоят они в штате производственных цехов, отделений, участков или в штате специализированных ремонтных цехов, участков, организаций. Работникам специализированных ремонтных организаций, цехов и участков, постоянно полный рабочий день занятым на работах, дающих право на пенсию в связи с особыми условиями труда, специальный трудовой стаж исчисляется по общим правилам. Если же указанные работники постоянно на этих работах не заняты, то специальный трудовой стаж исчисляется им по фактически отработанному времени. При этом минимальной расчетной величиной может быть только рабочий день, в течение которого работник был занят в особых условиях труда.

Из материалов дела следует, что истец работал в специализированной ремонтной организации, следовательно, в специальный стаж ему может быть включено только время, в течение которого он фактически был занят выполнением работ по ремонту оборудования (котельного, турбинного (парогазотурбинного), топливоподачи и пылеприготовления) в местах его установки.

Вместе с тем в архивной справке, уточняющей право на льготное пенсионное обеспечение от "ДАТА" N ... , выданной ОАО " ... ", являющегося правопреемником СП " ... ", не подтвержден льготный характер работы Корякина П.Н. в спорный период, других доказательств, позволяющих с достоверностью установить, факт работы истца в льготных условиях в материалы дела не представлено.

Таким образом, период работы Корякина П.Н. с "ДАТА" по "ДАТА" не обоснованно включен судом в его льготный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в связи с чем решение суда в данной части подлежит отмене.

ГУ - УПФ Российской Федерации в г. "адрес" специальный стаж истца исчислен в размере ... лет ... месяцев ... дней, по решению суда в специальный стаж подлежат включению периоды работы с "ДАТА" по "ДАТА" ( ... года ... месяца ... день) и с "ДАТА" по "ДАТА" ( ... год ... месяца ... день), таким образом, специальный стаж Корякина П.Н. составит ... лет ... дней, что дает ему право на досрочное назначение пенсии со снижением возраста на 3 года.

В связи с достижением "ДАТА" возраста ... лет, Корякин П.Н. имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" с "ДАТА".

При указанных обстоятельствах решение суда в части возложения на ГУ - УПФ Российской Федерации в г. "адрес" обязанности назначить Корякину П.Н. досрочную трудовую пенсию по старости с "ДАТА" не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене. Судебная коллегия полагает принять в данной части новое решение, которым возложить на ГУ - УПФ Российской Федерации в г. "адрес" обязанности назначить Корякину П.Н. досрочную трудовую пенсию по старости с ФИО21.

Доводы апелляционной жалобы о том, что страховой стаж истца менее требуемых 25 лет подлежит отклонению, так как имеющиеся в трудовой книжке противоречия устранены архивной справкой, уточняющей право на льготное пенсионное обеспечение от "ДАТА" N ... , в связи с чем оснований для исключения из страхового стажа периода работы с "ДАТА" по "ДАТА" не имеется.

Ссылка в апелляционной жалобе на то обстоятельство, что в справках от "ДАТА" N ... и от "ДАТА" N ... использованы слова на иностранном языке, при этом отсутствует их нотариально заверенный перевод, является несостоятельной, так как в данных справках на иностранном языке указаны только наименования предприятий, вся остальная информация изложена на русском языке.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Великоустюгского районного суда Вологодской области от 16.06.2015 отменить в части возложения на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. "адрес" Вологодской области обязанности включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы Корякина П.Н. с "ДАТА" по "ДАТА" мастером электроцеха по ремонту электрических машин котельных и машинных цехов тепловых электростанций и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с "ДАТА".

Принять в отменяемой части новое решение.

Корякину П.Н. в удовлетворении требований о возложении на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. "адрес" Вологодской области обязанности включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы с "ДАТА" по "ДАТА" мастером электроцеха по ремонту электрических машин котельных и машинных цехов тепловых электростанций отказать.

Возложить на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. ФИО2 Вологодской области обязанность назначить Корякину П.Н. досрочную трудовую пенсию по старости с "ДАТА".

В остальном решение Великоустюгского районного суда Вологодской области от 16.06.2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. "адрес" Вологодской области - без удовлетворения.

Председательствующий Л.В. Белозерова

Судьи И.П. Теплов

А.М. Вахонина