Апелляционное определение СК по гражданским делам Тульского областного суда от 24 сентября 2015 г. по делу N 33-2869/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Тульского областного суда в составе:

председательствующего Абросимовой Ю.Ю.,

судей Луниной Т.Д., Алдошиной В.В.,

при секретаре Гусевой В.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе администрации МО Щекинский район на решение Щекинского районного суда Тульской области от 06 июля 2015 года по гражданскому делу по иску Серегиной Н.М. к администрации МО Щекинский район о взыскании выкупной стоимости жилого помещения.

Заслушав доклад судьи Луниной Т.Д., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Серегина Н.М. обратилась в суд с иском к администрации МО Щекинский район о взыскании выкупной стоимости жилого помещения.

В обоснование заявленных требований указала, что она проживала в "адрес". "адрес". ДД.ММ.ГГГГ данный дом сгорел в результате пожара. ДД.ММ.ГГГГ. межведомственная комиссия вынесла заключение, в соответствии с которым данный жилой дом был признан непригодным для дальнейшего проживания граждан и реконструкции не подлежащим, а подлежащим дальнейшему сносу. ДД.ММ.ГГГГ администрацией Щекинского района принято распоряжение N "О дальнейшем использовании многоквартирного жилого "адрес"", в соответствии с которым жилой дом подлежит сносу. Администрация МО Щекинский район обратилась к Серегиной Н.М. с предложением заключить соглашение об условиях предоставления выкупной стоимости жилых помещений граждан, являющихся собственниками жилых помещений, в соответствии с которым размер выкупной цены спорной квартиры составлял "данные изъяты" рублей. Соглашение подписано не было. ДД.ММ.ГГГГ администрация МО Щекинский район обратилась в суд с иском о понуждении к заключению соглашения о выкупе жилого помещения, определении стоимости жилого помещения, снятии с регистрационного учета, однако в дальнейшем отказалась от заявленных требований. В настоящий момент аварийное жилье у Серегиной Н.М. не изъято, выкупная цена не выплачена, что нарушает права истца. В соответствии с Отчетом об оценке рыночной стоимости квартиры N от ДД.ММ.ГГГГ г., выполненного ООО "данные изъяты" стоимость квартиры составляет "данные изъяты" рублей.

Просила взыскать с администрации МО Щекинский район выкупную стоимость квартиры "адрес" в размере "данные изъяты" рублей.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Косулин Н.В. заявленные требования поддержал. Пояснил, что Серегина Н.М. согласна на выкуп принадлежащего ей жилого помещения до истечения года со дня ее уведомления о выкупе жилого помещения.

В судебном заседании представитель ответчика администрации МО Щекинский район по доверенности Сулима Е.В. просила отказать в удовлетворении заявленных требований, дала пояснения, аналогичные возражениям на иск. Также пояснила, что администрация МО Щекинский район не оспаривает стоимость "адрес".

Решением Щекинского районного суда Тульской области от 06 июля 2015 года исковые требования Серегиной Н.М. удовлетворены.

Судом постановлено: взыскать с администрации муниципального образования Щекинский район в пользу Серегиной Н.М. выкупную стоимость квартиры "адрес" в размере "данные изъяты" рубля. Прекратить право собственности Серегиной Н.М. на квартиры "адрес".

В апелляционной жалобе администрация МО Щекинский район ставит вопрос об отмене решения суда как необоснованного, постановленного с нарушением норм материального права.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения представителя администрации МО Щекинский район по доверенности Мещеряковой А.А., возражения представителя Серегиной Н.М. по доверенности Косулина Н.В., судебная коллегия приходит к следующему.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, Серегина Н.М. является собственником "адрес".

Согласно акту обследования помещения N от ДД.ММ.ГГГГ межведомственная комиссия, назначенная главой администрации МО Щекинский район, произвела обследование жилых помещений, расположенных в жилом "адрес" в связи с произошедшим ДД.ММ.ГГГГ пожаром по данному адресу и пришла к выводу о том, что данный жилой дом признать аварийным и подлежащим сносу.

Из заключения о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания N от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по результатам рассмотрения документов и на основании акта межведомственной комиссии, составленного по результатам обследования жилого "адрес", межведомственная комиссия приняла заключение о признании данного жилого дома аварийным и подлежащим сносу.

Распоряжением главы администрации МО Щекинский район от ДД.ММ.ГГГГ N в связи с признанием аварийным и подлежащим сносу принято решение произвести снос и снятие с технического учета жилой "адрес" в срок до ДД.ММ.ГГГГ г.

Постановлением администрации Щекинского района от ДД.ММ.ГГГГ N принято решение об изъятии для муниципальных нужд в собственность муниципального образования Щекинский район земельного участка и жилых помещений в многоквартирном жилом доме по адресу: "адрес".

В соответствии с п.3.3 данного Постановления МКУ "Щекинское городское управление жизнеобеспечения и благоустройства" было поручено обеспечить заключение с собственниками жилых помещений соглашений о порядке, сроках, условиях выкупной стоимости изымаемых жилых помещений.

Вышеуказанные обстоятельства объективно подтверждаются письменными доказательствами, которые были предметом исследования суда первой инстанции.

Разрешая спорные правоотношения, суд исходил из следующего.

Согласно части 10 статьи 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.

В соответствии с частью 6 статьи 32 ЖК РФ выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену (часть 8 статьи 32 ЖК РФ).

При этом, если аварийный многоквартирный дом, в котором находится жилое помещение собственника, включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в силу статьи 16, пункта 3 статьи 2 Федерального закона от 21.07.2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп (статья 32 ЖК РФ). В данном случае собственник имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Судом установлено, что жилой дом "адрес" постановлением главы администрации МО Щекинский район от ДД.ММ.ГГГГ N включен в число участников программы "Обеспечение прав собственников жилых помещений, признанных непригодными для проживания в г.Щекино Щекинского района".

Таким образом, исходя из анализа указанного выше законодательства, жилищные права собственников вышеназванного жилого помещения подлежат реализации в соответствии с положениями статьи 32 ЖК РФ при условии соблюдения предусмотренной законом процедуры.

Согласно ч.ч.1,2 ст.32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Выкуп части жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

Решение об изъятии жилого помещения принимается органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Порядок подготовки и принятия такого решения определяется федеральным законодательством.

Как указано в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" суд не вправе обязать указанные органы обеспечить собственника изымаемого жилого помещения другим жилым помещением, поскольку из содержания статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что на орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии жилого помещения, возлагается обязанность лишь по выплате выкупной цены изымаемого жилого помещения.

Дав правовую оценку установленным по делу обстоятельствам, с учетом вышеприведенных правовых норм, учитывая бездействие администрации МО Щекинский район, выразившееся в непринятии мер, определенных частью 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, и то, что аварийный многоквартирный дом, в котором находится спорное жилое помещение, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что истец Серегина Н.М. по своему выбору имеет право требовать выкупной стоимости жилого помещения.

Взыскание с администрации МО Щекинский район выкупной цены непригодного для проживания жилого помещения является способом защиты нарушенного права истца.

Как следует из отчета об оценке N от ДД.ММ.ГГГГ г., составленного ООО "данные изъяты" рыночная стоимость "адрес" составляет "данные изъяты" рубля.

Данное заключение было оценено судом в соответствии со ст. 67 ГПК РФ. Стоимость квартиры в указанном размере стороной ответчика не оспаривалась.

Учитывая изложенное, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о состоятельности заявленных требований и удовлетворил иск Серегиной Н.М. о взыскании выкупной стоимости жилого помещения.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда, поскольку они основаны на материалах дела, исследованных доказательствах, их надлежащей оценки.

Довод апелляционной жалобы ответчика о том, что суд неправомерно возложил обязанность выплаты выкупной стоимости жилого помещения на администрацию МО Щекинский район, признаются судебной коллегией несостоятельными, поскольку, в силу ст. 32 Жилищного кодекса РФ, именно на орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявший решение об изъятии жилого помещения, возлагается обязанность по выплате выкупной цены изымаемого жилого помещения.

Иные доводы апелляционной жалобы не содержат каких-либо обстоятельств, которые не были бы предметом исследования суда или опровергали бы выводы судебного решения, а потому не могут служить основанием к отмене судебного акта.

При рассмотрении дела судом не допущено нарушения или неправильного применения норм материального и процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, а потому оснований к отмене решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Щекинского районного суда Тульской области от 06 июля 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации МО Щекинский район - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи