Решение Ростовского областного суда от 24 сентября 2015 г. по делу N 11-795/2015

Судья Ростовского областного суда Худякова И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении директора ООО " ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА" Городецкого Д.Б. по ч. 1 ст. 5.1 Областного закона Ростовской области "Об административных правонарушениях", по жалобе директора ООО " ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА" Городецкого Д.Б. в лице представителя по доверенности ФИО3 на постановление Административной комиссии г. Азова от 19 мая 2015 года и решение судьи Азовского городского суда Ростовской области от 15 июля 2015 года,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Административной комиссии г. Азова N 6467/2064-14 от 19.05.2015 года директор ООО " ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА" Городецкий Д.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренном частью 1 статьи 5.1 Областного закона от 25.10.2002 года N 273-ЗС "Об административных правонарушениях" и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА.

На указанное постановление Городецким Д.Б. подана жалоба в суд.

Решением судьи Азовского городского суда Ростовской области от 15.07.2015 года постановление Административной комиссии г. Азова N 6467/2064-14 от 19.05.2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.1 Областного закона от 25.10.2002 года N 273-ЗС "Об административных правонарушениях", в отношении директора ООО " ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА" Городецкого Д. Б. - оставлено без изменения, жалоба Городецкого Д.Б. - без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Ростовский областной суд, представитель директора ООО " ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА" Городецкий Д.Б. по доверенности ФИО3 просит суд отменить судебное решение и постановление. В обоснование жалобы заявитель приводит следующий довод, что субъектом правонарушения должен являться ООО " ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА". Ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли, в связи, с чем на основании ст. 25.1 КоАП РФ считаю возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

В судебное заседание директор ООО " ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА" Городецкий Д.Б., представитель директора ООО " ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА" по доверенности ФИО3, представитель Административной комиссии г. Азова не явились, надлежаще извещенные о дне и времени рассмотрения дела.

Ознакомившись с жалобой, изучив материалы дела, полагаю, что вынесенные по делу постановления подлежат оставлению без изменения по следующим основаниям.

В силу ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении, являются: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие либо отягчающие административную ответственность, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно протоколу об административном правонарушении НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, в отношении должностного лица - директора ООО " ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА" Городецкого Д.Б., установлено, что ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА. ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА на момент проверки в АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, обнаружено, что на контейнерной площадке не произведена зачистка в радиусе 3-х метров, что является нарушением "Правил благоустройства и санитарного содержания территории муниципального образования " АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН", утвержденных решением Азовской городской Думы от 31.05.2012 года N 162 п. 2.5.14, тем самым совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 5.1 Областного закона от 25.10.2002 года N 273-ЗС "Об административных правонарушениях".

Указанные действия директора ООО " ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА" были квалифицированы по ч. 1 ст. 5.1 Областного закона Ростовской области от 25.10.2002 года N 273-ЗС "Об административных правонарушениях".

Объективная сторона указанного правонарушения заключается в невыполнении или ненадлежащем выполнении требований, установленных правилами благоустройства территорий поселений и городских округов, утвержденными органами местного самоуправления поселений и городских округов, если данное деяние не содержит признаков административного правонарушения, предусмотренного статьями 4.1, 4.5 настоящего Областного закона.

В соответствии п. 2.5.14 "Правил благоустройства и санитарного содержания территории муниципального образования "Город Азов", утвержденных решением Азовской городской Думы от 31.05.2012 года N 162 организации по обслуживанию жилищного фонда, собственники помещений в многоквартирном доме при осуществлении непосредственного управления, должны обеспечить ежедневную уборку площадки для сбора ТОПП, прилегающих территорий контейнерных площадок в радиусе 3-х метров, находящихся в их пользовании.

Как усматривается из материалов дела 19 мая 2015 года Административная комиссия АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, рассмотрев протокол об административном правонарушении НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 07 мая 2015 года и другие материалы дела, признала виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.1 Областного закона от 25.10.2002 года N 273-ЗС "Об административных правонарушениях", директора ООО " ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА" Городецкого Д.Б. и назначила ему административное наказание в виде административного штрафа в размере ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА.

Таким образом, квалификация действий директора ООО " ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА" Городецкого Д.Б. является правильной.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении N 2064 от 07 мая 2015 года; постановлением по делу об административном правонарушении N 6467/2064-14 от 19 мая 2015 года; протоколом о рассмотрении дела об административном правонарушении N 6467/2064 от 19 мая 2015 года; фототаблицей от 05 мая 2015 года; приказом от 02 марта 2015 года о вступлении в должность директора; уставом ООО " ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА" и другими материалами дела.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, оснований не доверять сведениям, указанным в них, не имеется, в связи чем, судья обоснованно признал их допустимыми доказательствами и положил в основу обжалуемого постановления, оценив по правилам ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Установив факты, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, и оценив представленные в материалах дела и добытые в ходе судебного разбирательства доказательства в их совокупности по правилам ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья обоснованно признал, что основания для отмены постановления должностного лица отсутствуют.

Довод жалобы о том, что субъектом правонарушения должен являться ООО " ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА" не может быть принят в качестве основания для отмены обжалуемых актов, поскольку указанный довод приводился при рассмотрении дела судьей районного суда, был всесторонне исследован и получил оценку, которая является правильной.

Административное наказание назначено в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ и в пределах санкции, установленной законом за данное правонарушение.

Постановление по делу об административном правонарушении вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности.

Нарушений норм материального права, а также существенных нарушений процессуальных требований, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, судебными инстанциями допущено не было.

Руководствуясь ст.ст. 30.7 - 30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление административной комиссии г. Азова N 6467/2064-14 от 19 мая 2015 года и решение судьи Азовского городского суда Ростовской области от 15 июля 2015 года оставить без изменения, жалобу представителя директора ООО " ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА" Городецкого Д.Б. по доверенности Руссу И.В. - без удовлетворения.

Судья