Апелляционное определение СК по административным делам Ростовского областного суда от 14 сентября 2015 г. по делу N 33-14249/2015

Судебная коллегия по административным делам Ростовского областного суда в составе председательствующего судьи Чеботаревой М.В.,

судей: Романова П.Г., Усенко Н.В.,

при секретаре Тукусер А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Усенко Н.В. гражданское дело по апелляционной жалобе Мокшиной С.С. на решение Шахтинского городского суда Ростовской области от 25 июня 2015 года,

УСТАНОВИЛА:

Межрайонная ИФНС России N 12 по Ростовской области обратилась в суд с иском о взыскании с Мокшиной С.С. недоимки по земельному, транспортному налогу за ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА год и налогу на имущество за ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА годы, ссылаясь в обоснование требований на то, что должнику на праве собственности принадлежат здания, строения, сооружения и квартира по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, гараж и жилой дом: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, а также автомобиль ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА с государственным регистрационным номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН. Мокшина С.С., являясь плательщиком земельного налога, налога на имущество и транспортного налога, указанную обязанность не исполняет. Судебный приказ о взыскании с Мокшиной С.С. вышеуказанной недоимки, вынесенный ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА мировым судьей судебного участка НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН Шахтинского судебного района, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по возражениям должника отменен.

В настоящее время за Мокшиной С.С. числится недоимка за ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА год по земельному налогу в сумме ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА руб., пени - ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА руб., транспортному налогу - ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА руб., пени - ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА руб., налогу на имущество за ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА годы в сумме ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА руб. и пени - ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА руб., которые истец просил взыскать с ответчицы.

Решением Шахтинского городского суда Ростовской области от 25.06.2015 года заявленные требования удовлетворены в полном объеме.

В апелляционной жалобе Мокшина С.С. просит решение отменить, как незаконное, вынесенное при неверном толковании судом положений действующего законодательства.

По мнению апеллянта, суд первой инстанции при вынесении решения не учел, что квартирой, расположенной по адресу АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, Мокшина С.С. никогда не обладала, а на иное имущество налоговым органом не представлены сведения из ЕГРП, в том числе кадастровые номера и информация о площади объектов. Кроме того, автор жалобы сомневается в правильности методики расчета начисленных налогов и пени. Относительно иных налоговых платежей Мокшина С.С. указала, что признает их обоснованность, а также свою обязанность по их уплате.

Представитель Межрайонной ИФНС России N 12 по Ростовской области по доверенности, Войтенко В.В., в заседание суда апелляционной инстанции явилась, просила решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В отношении надлежащим образом извещенной Мокшиной С.С.дело рассмотрено в порядке ст.ст.167,327 ГПК Российской Федерации.

Судебная коллегия, обсудив доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах, установленных ст. 3271 ГПК Российской Федерации, приходит к следующему.

Статья 57 Конституции Российской Федерации устанавливает обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 23 НК Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Из содержания ст.ст.1,2 Закона Российской Федерации "О налогах на имущество физических лиц" от 09.12.1991 года N2003-1(далее - Закон N2003-1) следует, что плательщиками налогов на имущество физических лиц признаются физические лица - собственники имущества (доли в праве на такое имущество), признаваемого объектом налогообложения, к которым относятся строения, помещения, иные сооружения. В соответствии с ч.2,10 ст. 5 Закона N2003-1 налог начисляется ежегодно, лица, своевременно не привлеченные к уплате налога, уплачивают его не более чем за три года, предшествующих календарному году направления налогового уведомления в связи с привлечением к уплате налога. Согласно ст. 5 Закона N2003-1 исчисление налогов производится налоговыми органами ежегодно на основании последних данных об инвентаризационной стоимости, представленных в установленном порядке в налоговые органы до 01.03.2013 года с учетом коэффициента-дефлятора. Согласно ч.4,6 ст. 69 НК Российской Федерации требование об уплате налога выносится налоговым органом при наличии у налогоплательщика недоимки, считается им полученным по истечении шести дней с даты его направления заказным письмом и должно быть исполнено в течение восьми дней с даты его получения (если в нем не указан более продолжительный период времени для уплаты налога). В силу ч.4 ст. 397 НК Российской Федерации налогоплательщики - физические лица уплачивают земельный налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления. Налоговым периодом по земельному налогу в соответствии со ст. 393 НК Российской Федерации признается календарный год.

Из содержания ч.1 ст. 389 НК Российской Федерации следует, что объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог. В соответствии со ст. 356 НК Российской Федерации транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом, законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. Согласно ч. 1 ст. 357 НК Российской Федерации налогоплательщиками по транспортному налогу признаются лица (организации и физические лица), на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения. По смыслу п. 1 ст. 358 НК Российской Федерации объектами налогообложения признаются зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации автомобили и другие самоходные машины и механизмы, за исключением техники, используемой для производства сельскохозяйственной продукции и зарегистрированной за лицом, признаваемым в установленном законом порядке сельскохозяйственным товаропроизводителем (ст.1 Федерального закона от 08.12.1995 года N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации". Пунктом 1 ст. 362 НК Российской Федерации предусмотрено, что сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации. Как установлено районным судом и усматривается из материалов дела, Мокшиной С.С. на праве собственности принадлежат здания, строения, сооружения, а также квартира, расположенные по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН (всего 19 объектов), а также земельный участок, гараж и жилой дом, расположенные по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, и автомобиль ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА государственный регистрационный знак НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН. Данные обстоятельства подтверждаются представленной в дело выпиской из электронной базы истца. В соответствии с законодательством о налогах и сборах Мокшина С.С. является плательщиком земельного налога, налога на имущество и транспортного налога. Ответчице за ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА год начислен земельный налог в сумме ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА руб., пени - ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА руб., транспортный налог - ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА руб., пени - ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА руб., налог на имущество за ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА годы в сумме ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА руб., пени - ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА руб., о чем налоговый орган в соответствии со ст. 52 НК Российской Федерации направил в адрес налогоплательщика ( АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН) налоговое уведомление N НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН об имеющейся по состоянию на ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА недоимке, а также уточненное налоговое уведомление НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН в части объектов недвижимости, подлежащих налогообложению, в соответствии с поступившими сведениями из Шахтинского отдела Управления Росрееестра по Ростовской области. В связи с неуплатой налога в установленный законом срок (до 05.11.2014 года) налоговым органом ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА согласно ст.ст. 69, 70 НК Российской Федерации ответчику было направлено требование N НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по состоянию на ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА об уплате налогов и предложено погасить в срок до ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА недоимку по транспортному, земельному налогам и налогу на имущество физических лиц за указанные периоды. Поскольку налоговое требование должником также не было исполнено, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА мировым судьей судебного участка НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН Шахтинского судебного района по заявлению налогового органа вынесен судебный приказ о взыскании с Мокшиной С.С. вышеуказанных недоимок. Определением мирового судьи судебного участка НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН Шахтинского судебного района от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА судебный приказ по возражениям должника отменен. ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА Межрайонная ИФНС России N 12 по Ростовской области обратилась в суд с иском к Мокшиной С.С. в порядке искового производства. Согласно поступившим 12.06.2015 года в адрес налогового органа сведениям из Шахтинского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, в отношении объектов недвижимости, принадлежащих на праве собственности Мокшиной С.С., инспекцией сделан перерасчет налога на имущество в сторону уменьшения с учетом изменения в сведениях о наименовании объекта налогообложения, в связи с чем ставка по одному из объектов была уменьшена с 2.00 до 1.2. Таким образом, материалами дела подтверждается тот факт, что ответчица, являясь собственницей имущества, причисляемого законом к объектам налогообложения, обязанность по уплате налогов не исполнила. При таких обстоятельствах вывод суда первой инстанции о необходимости удовлетворения требований налогового органа является обоснованным. Доводы апелляционной жалобы о недоказанности удовлетворенных судом требований относительно налога на имущество, судебной коллегией не принимаются. Так, ст.85 НК Российской Федерации установлена обязанность органов, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также регистрацию транспортных средств, предоставлять в налоговые органы в электронном виде сведения о расположенных на подведомственной им территории недвижимом имуществе, транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах, и их владельцах. Действующим законодательством обязанность по начислению налогов в зависимость от наличия у налогового органа свидетельства о государственной регистрации права собственности на объект налогообложения не ставится, тогда как ответчица в силу системного анализа положений ст.131 ГК Российской Федерации, ст.2 Федерального закона от 21.07.1997 года "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" N 122-ФЗ, ст.56 ГПК Российской Федерации обязана была представить суду, но не представила, допустимые доказательства в обоснование возражений о том, что не является владельцем одного из объектов, на который был начислен налог на имущество. Кроме того, Мокшина С.С., сомневаясь в правильности методики расчета взысканной недоимки, своего расчета не представила, следовательно, не доказала обратное. Оснований усомниться в правильности исчисления суммы налога с учетом имеющихся в деле налоговых уведомлений, содержащих расчет, не имеется. При таких обстоятельствах судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы, которые сводятся к несогласию с правильными выводами суда, направлены на их переоценку, а потому не могут быть приняты во внимание.

Руководствуясь ст. 328 ГПК Российской Федерации,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Шахтинского городского суда Ростовской области от 25 июня 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Мокшиной С.С. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: