Апелляционное определение СК по гражданским делам Ростовского областного суда от 21 сентября 2015 г. по делу N 33-14581/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда

в составе:

председательствующего судьи Корниенко Г.Ф.

судей: Шамрай М.С., Авиловой Е.О.

при секретаре Забурунновой А.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Шамрай М.С. дело по апелляционной жалобе Военного комиссариата Ростовской области

на решение Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону от 23.07.2015 г. по делу по иску Шульга В.И. к Военному комиссариату Ростовской области о перерасчете пенсии, взыскании судебных расходов

УСТАНОВИЛА:

Шульга В.А. обратился в суд с иском к Военному комиссариату Ростовской области о перерасчете пенсии, указав в обоснование заявленных требований, что является ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА в отставке, состоит на учете в Военкомате Ростовской области с 2003 года, с этого же периода получал пенсию, исчисленную из должностного оклада по военной должности, которую занимал перед увольнением в запас - ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА (10 тарифный разряд) и на которую он был переведен в связи с организационно-штатными мероприятиями с должности ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА (17 тарифный разряд). При этом, приказом командующего Черноморским флотом РФ N 0130 от 30.05.2000 г. за истцом было сохранено право на получение оклада по ранее занимаемой воинской должности (в которой он состоял с 14.07.1997 г. по 11.04.1998 г. - 1 год и 2 месяца) в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 17.03.1999 г. N 305 "О сохранении за военнослужащими окладов по ранее замещаемым воинским должностям ... ".

Впоследствии в 2005 году пенсия истца была пересчитана и исчислена исходя из должностного оклада ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА (10 ТР).

Ссылаясь на положения пп. "а" п. 9 Постановления Правительства РФ от 22.09.1993 г. N 941, истец с учетом уточненных требований, просил суд восстановить его нарушенные пенсионные права и обязать ответчика произвести перерасчет его пенсии в соответствии с установленным порядком исчисления пенсии с учетом индексации с 01.02.2005 г. исходя из должностного оклада ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА (17 ТР), а также взыскать судебные расходы на оплату услуг представителя.

Дело рассмотрено в отсутствие истца с участием его представителя, который просил об удовлетворении иска.

Представитель ответчика просил отказать в иске.

Решением Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону от 23.07.2015 г. на Военный комиссариат Ростовской области возложена обязанность произвести перерасчет пенсии Шульге В.А. в соответствии с установленным порядком исчисления пенсии с учетом индексации с 01.02.2005 г. исходя из должностного оклада ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА (17 ТР). С Военного комиссариата Ростовской области взысканы в пользу Шульги В.А. расходы на оплату услуг представителя в размере 15 000 руб.

В апелляционной жалобе ответчик ссылается на незаконность и необоснованность постановленного судом решения. При этом указывает, что в соответствии с приказом Командующего Черноморским флотом от 30.05.2000 г. N 0130 за Шульгой В.А. было сохранено право на получение оклада по ранее занимаемой воинской должности в силу Постановлением Правительства РФ от 17.03.1999г. N 305. Вместе с тем, указанным постановлением за военнослужащими сохранялось право на получение оклада по ранее занимаемой должности только на период прохождения военной службы, но не предоставлялось права на установление более высокого тарифного разряда для назначения пенсии, чем по занимаемой им последней воинской должности.

Поскольку на день увольнения Шульга В.А. занимал должность соответствующую 10 тарифному разряду, то Военным комиссариатом Ростовской области ему правомерно назначена пенсия, исходя из должностного оклада по последней занимаемой им воинской должности.

В заседание суда апелляционной инстанции истец, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания (л.д. 52), не явился.

Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца с учетом положений ст. ст. 167, 327 ГПК РФ.

Проверив материалы дела по правилам ст. ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы и в обжалуемой части, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя истца, полагавшего решение законным и обоснованным, заслушав представителя ответчика, поддержавших доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит достаточных оснований для отмены решения суда.

Как усматривается из материалов дела, истцом ставится вопрос о праве на исчисление пенсии исходя из оклада по штатной должности, которую истец занимал до перевода на должность с меньшим должностным окладом,

Разрешая возникший спор, суд правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, и пришел к обоснованному выводу о праве истца на получение пенсии в соответствии с абз. 2 п.п. "а" пункта 9 Постановления Правительства РФ N 941, исходя из ранее занимаемой должности ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА, соответствующей 17 тарифному разряду.

Этот вывод судом мотивирован, соответствует требованиям закона, основания для признания его неправильным отсутствуют.

Как следует из материалов дела, истец проходил службу Вооруженных Силах Российской Федерации с августа 1976 года по октябрь 2003 года в воинском звании подполковника.

В период прохождения военной службы истец в связи с организационно-штатными мероприятиями приказом N 069 от 11.04.1998 г. командующего Черноморским флотом (с изменениями, внесенными приказом N 0130 от 30.05.2000 г.) переведен с должности ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА (17 ТР) на должность ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА (10 ТР) с сохранением права в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 17.03.1999 N 305 на получение оклада по ранее занимаемой воинской должности.

В должности ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА (17 ТР) истец состоял с 14.01.1997 г. по 11.04.1998 г., то есть свыше одного года.

Приказом командующего Черноморским флотом РФ N 0128 от 04.09.2003 г. истец уволен по достижении предельного возраста пребывания на службе. Приказом военного коменданта водного участка и порта Таганрог N 84 от 19.10.2003 г. истец исключен из списков части.

Календарная выслуга лет истца на дату увольнения составила 26 лет 7 месяцев.

Сторонами не оспаривалось, что при увольнении истцу была назначена пенсия, исходя из должностного оклада по должности, соответствующей 17 тарифному разряду, которую он получал вплоть до февраля 2005 года. В феврале 2005 года истцу произведен перерасчет пенсии в соответствии с 10 тарифным разрядом, которую он и получает в настоящее время.

Согласно п. 9 Постановления Правительства РФ от 22.09.1993 г. N 941 "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, ... " в денежное довольствие, учитываемое при исчислении пенсий в порядке, предусмотренном пунктом 8 настоящего Постановления, включать: уволенным с военной службы военнослужащим (кроме указанных в подпунктах "в", "г" и "д" настоящего пункта) - оклад по последней штатной должности (с учетом абзаца второго настоящего подпункта), оклад по воинскому званию, присвоенному ко дню увольнения, и ежемесячную надбавку за выслугу лет к окладу месячного денежного содержания военнослужащего, исчисленную из этих окладов.

Офицерам, переведенным по состоянию здоровья или возрасту с летной работы, подводных лодок (подводных крейсеров), атомных надводных кораблей (в том числе офицерам органов безопасности, обслуживающим атомные надводные корабли и атомные подводные крейсеры, включая вторые экипажи и экипажи строящихся крейсеров) и минных тральщиков на должности с меньшим должностным окладом, имевшим на день перевода выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет, пенсия при последующем увольнении их с военной службы может исчисляться исходя из оклада по штатной должности, которую они занимали до указанного перевода. В таком же порядке могут исчисляться пенсии при увольнении с военной службы также офицерам в званиях подполковника, ему равном и выше, переведенным в интересах службы по состоянию здоровья, возрасту или в связи с организационно-штатными мероприятиями с должностей, которые они занимали не менее одного года, на должности с меньшим должностным окладом, имевшим на день перевода выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет.

Анализ вышеприведенных норм указывает на то, что право на исчисление пенсии исходя из оклада по штатной должности, которую военнослужащий занимал до перевода на должность с меньшим должностным окладом, имеют офицеры с совокупностью следующих условий: наличие необходимой выслуги лет на день перевода на должности с меньшим должностным окладом; наличие звания подполковника, ему равного и выше; осуществление перевода в интересах службы по состоянию здоровья, возрасту или в связи с организационно-штатными мероприятиями; нахождение в должностях по которым военнослужащему сохранен должностной оклад не менее одного года.

Учитывая, что должность, соответствующую воинскому званию "подполковник" с 17 тарифным разрядом истец занимал в период с 14.01.1997 г. по 11.04.1998 г. ( ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА), что составляет более одного года (один год и два месяца), выслуга лет на момент перевода составляла свыше 20 лет (п. "а" ст. 13 Закона N 4468-1 от 12.02.1993 г.); перевод имел место в связи с организационно - штатными мероприятиями, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о праве истца на исчисление пенсии исходя из оклада по штатной должности, которую истец занимал до перевода на должность с меньшим должностным окладом.

Принимая во внимание положения ст. 58 Закона от 12.02.1993 г. N 4468-1, в соответствии с которой сумма пенсии, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, назначающего или выплачивающего пенсию, выплачивается за прошлое время без ограничения каким-либо сроком, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о наличии оснований для перерасчета пенсии Шульге В.А. в соответствии с установленным порядком исчисления пенсии с 01.02.2005 г., поскольку с указанного периода ответчик незаконно выплачивал пенсию в размере, не соответствующем действующему законодательству.

Выводы суда мотивированы, подтверждены доказательствами, имеющимися в материалах дела и приведенными в решении суда. Оснований для признания выводов суда первой инстанции неправильными у судебной коллегией не имеется.

Довод жалобы об отсутствии решений об исчислении пенсии при увольнении, исходя из оклада по штатной должности, которую истец занимал до перевода на должность с меньшим должностным окладом не может быть принят во внимание судебной коллегией, поскольку само по себе отсутствие в приказе о назначении на должность военнослужащего указания о сохранении за ним права на получение пенсии при увольнении, исходя из оклада по ранее занимаемой должности, не может служить основанием для ограничения права истца на получение пенсии в размере, установленном п. 9 Постановления Правительства РФ N 941 от 22.09.1993 г..

Как правильно указал суд, внесение в приказ указаний о таких основаниях перевода истца, как организационно-штатные мероприятия, с сохранением права в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 17.03.1999 г. N 305 на получение оклада по ранее занимаемой воинской должности, в свою очередь, подтверждает факт наличия у последнего права на получение пенсии в большем размере.

Выводы суда, изложенные в решении, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, нарушений норм процессуального и материального права допущено не было, доводов, опровергающих выводы суда, апелляционная жалоба не содержит, оснований к отмене решения суда не усматривается.

Руководствуясь ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону от 23.07.2015 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Военного комиссариата Ростовской области - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

Мотивированное решение изготовлено 30.09.2015 г.