Апелляционное определение СК по гражданским делам Воронежского областного суда от 25 августа 2015 г. по делу N 33-4444/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Воронежского областного суда

в составе:

председательствующего Кузнецовой Л.В.,

судей Квасовой О.А., Свечкова А.И.,

при секретаре Федорове В.А.,-

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Кузнецовой Л.В.

дело по исковому заявлению ЖЕН к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. В(ГУ) о включении в специальный трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периодов работы, признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, назначении и выплате досрочной трудовой пенсии по старости

по апелляционной жалобе ЖЕН

на решение Центрального районного суда г. Воронежа от 28 мая 2015г.

(судья райсуда Михина Н.А.),

УСТАНОВИЛА:

Ж Е.Н. обратилась в суд с вышеназванным исковым заявлением к ответчику, указав, что решением УПФ РФ (ГУ) в г. В N ... от ... г. ей было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости с ... г. в связи с отсутствием необходимого специального стажа работы 30 лет, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшимлечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в соответствии с подпунктом 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Полагает, что периоды её работы с ... г. по ... г. в должности медсестры палаты реанимации и интенсивной терапии в нейрохирургическом отделении; с ... г. по ... г., с ... г. по ... г. в должности медсестры палатной нейрохирургического отделения в ГУЗ "В. областная клиническая больница N.." (в настоящее время БУЗ ВО "В. областная клиническая больница N..") подлежат включению в специальный стаж в льготном исчислении 1 год как 1 год 6 месяцев. В связи с чем, просит суд обязать УПФ РФ (ГУ) в г. В. включить в ее специальный стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в льготном исчислении (из расчета 1 год за 1 год и 6 месяцев) указанные периоды работы в ГУЗ "В. областная клиническая больница N..; признать за ней право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как лицу, осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона N173-ФЗ от 17.12.2001 г. "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" с ... г.; обязать УПФ РФ (ГУ) г. В. назначить и выплачивать ей досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона N173-ФЗ от 17.12.2001 г. "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" с ... г. (л.д. 4-6).

Решением Центрального районного суда г. Воронежа от 28 мая 2015г. исковые требования ЖЕ.Н. удовлетворены частично. Суд обязал УПФ РФ (ГУ) в г. В. включить ЖЕ.Н. в специальный стаж в льготном исчислении один год как один год и шесть месяцев период работы с ... г. по ... г. в должности медсестры палаты реанимации и интенсивной терапии в нейрохирургическом отделении.В остальной части иска отказано(л.д. 134, 135-137).

В апелляционной жалобеи дополнении к ней Ж Е.Н. ставится вопрос об отменерешения суда в части отказа в иске, как незаконного и необоснованного, ввиду нарушения норм материального права и несоответствия выводов суда фактическим обстоятельствам дела, и принятии по делу нового решения обудовлетворении заявленных исковых требованийв полном объеме (л.д. 148-150).

В суде апелляционной инстанции ЖЕ.Н. поддержала апелляционную жалобу по изложенным в ней доводам.

Представитель УПФ РФ (ГУ) в г. В. по доверенности ММ.В. полагает решение суда законным и обоснованным, апелляционную жалобу - не подлежащей удовлетворению.

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела в апелляционном порядке, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили. В связи с чем, судебная коллегия на основании части 3 статьи 167 и статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица, участвующего в деле.

Суд апелляционной инстанции, проверив в соответствии со статьями 327 и 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов апелляционной жалобы и дополнений к ней, изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, дополнений к ней и возражения на жалобу, исследовав имеющиеся в деле доказательства, заслушав объяснения участвующих в деле лиц, приходит к следующему.

В соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют лица, осуществлявшие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно п. 2 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

С 12.11.2002г. при исчислении продолжительности стажа на соответствующих видах работ применяется Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Список), Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по стрости, как год и шесть месяцев (далее - Перечень), и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденныепостановлением Правительства Российской Федерации N781 от 29.10.2002г.

Как следует из материалов дела и установлено судом, приказом N ... от ... г. Ж Е.Н. с ... г. принята в ГУЗ "Областная клиническая больница" (в настоящее время БУЗ ВО "В. областная клиническая больница N..") на должность медсестры палаты интенсивной терапии нейрохирургического отделения.

На основании приказа N ... от ... г. палата интенсивной терапии нейрохирургического отделения переименована в палату реанимации и интенсивной терапии (л.д. 32).

С ... г. истец переведена на должность медицинской сестры палатной отделения реанимации и интенсивной терапии (л.д. 11-14).

Спорные периоды работы истца с ... г. по ... г. в должности медсестры палаты реанимации и интенсивной терапии в нейрохирургическом отделении; с ... г. по ... г., с ... г. по ... г. в должности медсестры палатной нейрохирургического отделения в ГУЗ "В. областная клиническая больница N.." (в настоящее время БУЗ ВО "В. областная клиническая больница N..") засчитаны ответчиком в стаж в календарном исчислении.

В штатном расписании ГУЗ ВОКБ N ... на ... г. при нейрохирургическом отделении поименована палата интенсивной терапии и должность медицинской сестры (л.д. 45).

Согласно п.п. "б" п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации N781 от 29.10.2002г., периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующихслучаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы: б) лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее именуется - перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. В таком же порядке в стаж работы засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи), перечисленных в пунктах 1 - 3 перечня в организациях (структурных подразделениях), указанных в пункте 6 настоящих Правил.

В пункте 1 Перечня "Наименование учреждений" поименованы отделения хирургического профиля включая нейрохирургическое отделение. В пункте 2 Перечня "Наименование учреждений" поименованы отделения (группы, палаты, выездные бригады скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии учреждений, поименованных в пунктах 1-6, 8, 12, 15, 16, 20, 21, 27-30 (больницы всех наименований, психиатрическая больница (стационар), Республиканское объединение по реабилитации и восстановительному лечению инвалидов, Медико-санитарная часть, Центральная медико-санитарная часть, Госпитали всех наименований, Центры, осуществляющие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, Косметологическая лечебница, диспансеры, родильный дом, санатории (курорты) в том числе детские для лечения туберкулеза всех форм, отряды медицинского специального назначения, лазареты, отдельные медицинские батальоны, медицинские роты).

При таких обстоятельствах, суд пришел к правильному выводу, что учреждение, в котором истец осуществляла работу в период с ... г. по ... г. в должности медицинской сестры палаты реанимации и интенсивной терапии в нейрохирургическом отделении входит в Перечень учреждений, работа в которых дает право на исчисление специального стажа в льготном порядке для назначения досрочной трудовой пенсии по старости и указанный период подлежит включению в специальный стаж для назначения досрочной пенсии в льготном порядке, как один год и 6 месяцев.

В указанной части выводы суда соответствуют установленным по делу обстоятельствам и требованиям закона.

Отказывая в удовлетворении заявленных исковых требований о включении в специальный стаж истца в льготном исчислении периодов ее работы с ... г. по ... г., с ... г. по ... г. в должности медсестры палатной нейрохирургического отделения в ГУЗ "В. областная клиническая больница N..", суд исходил из того, что должность медицинской сестры палатной отделения нейрохирургического отделения не входит в перечень должностейработы в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как год и 6 месяцев.

Также суд указал, что в штатных расписаниях за ... г. и ... г., представленных в материалы дела, палата реанимации и интенсивной терапии в нейрохирургическом отделении ГУЗ ВОКБ N ... отсутствует.

Суд апелляционной инстанции не может согласиться с указанными выводами суда ввиду следующего.

В исковом заявлении при обращении в суд и в пояснениях в суде первой инстанции, ЖЕ.Н. ссылалась на то, что с ... г. по ... г. она не переводилась на другие должности и на протяжении всего периода выполняла функции медсестры палаты реанимации и интенсивной терапии нейрохирургического отделения.

Данное обстоятельство подтверждается трудовой книжкой истца, из которой следует, что ... г. ЖЕ.Н. была принята на должность медсестры палаты интенсивной терапии нейрохирургического отделения В. областной клинической больницы.

Каких-либо иных записей о переводе истца на другую должность или отделение в трудовой книжке не имеется.

Согласно сертификатам, выданным ЖЕ.Н. для осуществления медицинской деятельности, истец имела право работы в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах) реанимации и интенсивной терапии ("сестринское дело в реанимации").

Отсутствие в штатном расписании информации о наличии палат в нейрохирургическом отделении, не свидетельствует об отсутствии в нем палаты интенсивной терапии и реанимации.

В суде апелляционной инстанции нашел подтверждения факт наличия палаты реанимации и интенсивной терапии в нейрохирургическом отделении ГУЗ ВОКБ N ... в спорные периоды.

Согласно представленным в материалы дела по запросу суда первой инстанции документам из БУЗ ВО ВОКБ N ... , в штатных расписаниях за ... г. и ... г. нейрохирургического отделения была допущена техническая ошибка, наличие палаты реанимации и интенсивной терапии в нейрохирургическом отделении в ... г. и ... г. подтверждается соответствующими тарификационными списками (л.д. 158-166).

Поскольку указанные документы поступили в суд первой инстанции по запросу суда после вынесения судом решения, судебная коллегия, руководствуясь ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, сочла возможным принять их в качестве новых доказательств, признав причины непредставления их уважительными.

Таким образом, имеющиеся в деле доказательства подтверждают право истца на включение спорных периодов работы с ... г. по ... г., с ... г. по ... г. в должности медсестры палатной нейрохирургического отделения в ГУЗ "В. областная клиническая больница N.." в льготном исчислении 1 год работы как 1 год и 6 месяцев, посколькуона выполняла функции медсестры палаты реанимации и интенсивной терапии в нейрохирургическом отделении.

При включении указанных периодов в специальный стаж в льготном исчислении у истца имеется необходимый специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии на момент обращения к ответчику с заявлением о назначении данной пенсии.

При указанных обстоятельствах судебное решениев части отказа в иске подлежит отмене с принятием нового решения об удовлетворениизаявленных исковых требований в данной части.

Руководствуясь ч. 1 ст. 327.1, ст. ст. 328 - 330Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Центрального районного суда г. Воронежа от 28 мая 2015 г. в части отказа ЖЕН в иске отменить, принять по делу новое решение:

Обязать УПФ РФ (ГУ) в г. В. включить ЖЕН в специальный стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в льготном исчислении (из расчета 1 год за 1 год и 6 месяцев) периоды работы в ГУЗ "В. областная клиническая больница N.." с ... г. по ... г., с ... г. по ... г. в должности медсестры палатной нейрохирургического отделения.

Признать за ЖЕН право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как лицу, осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона N173-ФЗ от 17.12.2001 г. "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" с ... г.

Обязать УПФ РФ (ГУ) г. В. назначить и выплачивать ЖЕН досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона N 173-ФЗ от 17.12.2001 г. "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" с ... г.

Председательствующий:

Судьи коллегии: