Апелляционное определение СК по гражданским делам Суда Ханты-Мансийского автономного округа от 15 сентября 2015 г. по делу N 33-4011/2015

Судебная коллегия по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:

председательствующего Ивановой И.Е.

судей: Мелехиной Т.И., Данилова А.В.

при секретаре Чайка Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску В., действующей за себя и в интересах "данные изъяты" ФИО к администрации (адрес) о предоставлении жилого помещения по договору социального найма,

по апелляционной жалобе истца В. на решение Нефтеюганского районного суда от 08 мая 2015 года, которым постановлено:

"В иске В., действующей за себя и в интересах "данные изъяты" ФИО к администрации (адрес) о предоставлении жилого помещения по договору социального найма отказать за необоснованностью исковых требований".

Заслушав доклад судьи Мелехиной Т.И., мнение истца В. об отмене решения суда,судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

В., действующая в своих интересах и в интересах "данные изъяты" ФИО обратилась в суд с указанным выше иском к администрации (адрес), мотивируя тем, что поставлена на учет и является нуждающейся в жилом помещении с (дата) в составе семьи 2 человека, в том числе и "данные изъяты", согласно поданного заявления, в связи с тем, что жилое помещение, расположенное в (адрес), принадлежащее ей на праве собственности, сгорело (дата). Решением комиссии по жилищным вопросам (протокол от (дата) (номер)) истца в составе семьи 2 человека сняли с учета и исключили из списков граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, на основании ст. 56 ч. 1 п. 2 Жилищного кодекса РФ, ст. 21 Закона ХМАО-Югры от 6 июля 2005 года N 57-оз, со ссылкой на проведение юридической экспертизы представленных ею документов, в ходе проверки которых выявлено, что согласно договору купли-продажи объекта незавершенного строительства от (дата) по указанному выше адресу В. продала данный объект за *** рублей, то есть получила доход от реализации недвижимого имущества, принадлежащего на праве собственности, что считает незаконно. Полагает, что у ответчика в силу ст. 57 Жилищного кодекса РФ возникла обязанность в предоставлении ей с "данные изъяты" жилья по договору социального найма по норме предоставления, поскольку они признаны нуждающимися в предоставлении жилья, другого жилья не имеют, при этом право на предоставление жилья не должно быть поставлено в зависимость от включения в список граждан, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди (список внеочередников). Просила обязать ответчика предоставить ей во внеочередном порядке на состав семьи два человека квартиру на условиях договора социального найма, в которой имеется не менее чем две жилые комнаты, общей площадью не менее 36 кв.м., и находящуюся в черте (адрес), взыскать с ответчика судебные расходы по оплате госпошлины в размере *** рублей, за услуги представителя в размере *** рублей.

Дело рассмотрено в отсутствие истца В.

В судебном заседании представитель истца адвокат К., поддержал заявленные исковые требования, пояснил, что истец в составе семьи два человека была признана нуждающейся в получении жилья во внеочередном порядке, однако ответчик свою обязанность по предоставлению жилого помещения на условиях социального найма не выполнил. Не отрицает, что истца исключили из указанных списков, при этом полагает, что истец является малоимущей, превышающий установленный доход получила лишь в (дата) Утверждает, что жилье, расположенное в (дата), было приобретено на имя истца не на ее денежные средства, она являлась собственником данного жилья лишь формально и уже через три месяца произвела отчуждение, поэтому считает, что истец не лишена права на предоставление жилья в качестве погорельца.

Представитель ответчика Л. с исковыми требованиями не согласна по основаниям, изложенным в возражениях, из которых следует, что риск случайной гибели имущества несет его собственник, более того истец согласно договору купли-продажи от (дата) данный объект продала как объект незавершенного строительства и получила доход от реализации недвижимого имущества, принадлежащего ей на праве собственности, в результате чего доход истца в месяц на одного человека превысил установленный законом размер ( *** рублей) и основания состоять на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, отпали, так как ее семья не являлась малоимущей. Также основанием для снятия с учета В. послужило предоставление в Департамент ЖКХ сведений не соответствующих действительности. Поскольку истец на законных основаниях была исключена из списков нуждающихся в жилье граждан (общего и внеочередного), что со стороны истца обжаловано не было, поэтому В. правом на предоставление жилья, в том числе и во внеочередном порядке, по договору социального найма, не обладает.

Суд постановил изложенное выше решение.

В апелляционной жалобе истец В. просит решение суда отменить и принять новое решение, которым исковые требования удовлетворить. Указывает, что она была поставлена в общий список очередности и во внеочередной список нуждающихся в улучшении жилищный условий, вставших на учет после 1 марта 2005 года, согласно заявлению от (дата). Во внеочередной список была принята на учет на основании ст. 57 ч. 2 п. 1 Жилищного кодекса РФ. Внеочередные списки учета нуждающихся в получении жилых помещений на условиях договоров социального найма Жилищным кодексом РФ не предусмотрены. Поэтому после принятия на учет её семьи в качестве нуждающихся в жилых помещениях и установления, что жилое помещение непригодно для проживания и ремонту и реконструкции не подлежит в связи с его полным уничтожением, ответчик обязан был в порядке указанной статьи во внеочередном порядке предоставить её семье жилое помещение на условиях договора социального найма, что не исполнено по настоящее время.

Ответчик, извещенный о времени и месте рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, в связи с чем, на основании статей 327, 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия находит возможным рассмотрение дела в его отсутствие.

Проверив материалы дела в соответствии со ст. 327.1 ч. 1 ГПК РФ (по доводам апелляционной жалобы), обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

По смыслу статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, для случаев признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции предусмотрена возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении.

Статья 52 ( часть 1) Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных данным Кодексом случаев.

Предоставление жилых помещений по договорам социального найма гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении, регламентировано статьей 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которой жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 этой же статьи случаев.

Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат (пункт 1 части 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Таким образом, исходя из указанных норм в их взаимосвязи предпосылкой предоставления жилых помещений по договорам социального найма, в том числе и во внеочередном порядке, по общему правилу является нахождение того или иного малоимущего лица на учете нуждающихся в жилых помещениях.

Из материалов дела следует, что истец В. имела на праве собственности жилой дом, который (дата) сгорел.

Последняя в (дата) была поставлена на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении по договору социального найма в общий список и во внеочередной.

В соответствии со ст. 20 Закона ХМАО-Югры от 6 июля 2005 года N 57-оз "О регулировании отдельных жилищных отношений в ХМАО-Югре" граждане принятые на учет должны подтвердить свою малоимущность.

В (дата) истец продала незавершенный строительством объект недвижимости, в (дата) купила жилое помещение, отчуждение которого зарегистрировано в (дата).

Решением Комиссии по жилищным вопросам Департамента ЖКХ администрации (адрес) от (дата) В. исключена из списков очередности, данное решение ею не оспорено в предусмотренном законом порядке.

При таких обстоятельствах вывод суда об отсутствии у истца В. и "данные изъяты" ФИО, не состоящих на учете нуждающихся в жилых помещениях, права на предоставление жилых помещений по договору социального найма во внеочередном порядке является правильным.

Доводы апелляционной жалобы истца о том, что признание жилого помещения непригодным для проживания и не подлежащим ремонту или реконструкции является достаточным основанием для предоставления жилого помещения по договору социального найма вне очереди и право на внеочередное получение жилого помещения по договору социального найма у истцов возникло вне зависимости от принятия органами местного самоуправления решения о признании их нуждающимися в жилом помещении, основаны на неправильном толковании норм жилищного права.

Оснований, предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены решения суда первой инстанции по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Нефтеюганского районного суда от 08 мая 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу истца В.- без удовлетворения.

Председательствующий Иванова И.Е.

Судьи: Мелехина Т.И.

Данилов А.В.