Апелляционное определение СК по административным делам Московского окружного военного суда от 10 сентября 2015 г. по делу N 33А-1581/2015

Апелляционное определение СК по административным делам Московского окружного военного суда г. Москва от 10 сентября 2015 г. по делу N 33А-1581/2015

Судебная коллегия по административным делам Московского окружного военного суда в составе:

председательствующего - Коронца А.А.,

судей: Лаврентьева В.В. и Зинюшина Н.Н.,

при секретаре Орловой М.С., с участием представителя истца Шабанова Р.А. рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе должностного лица на решение Реутовского гарнизонного военного суда от 20 мая 2015 года, которым отказано в удовлетворении иска командира войсковой части 6775 к бывшему военнослужащему той же воинской части старшему лейтенанту Фалилееву Роману Алексеевичу о привлечении к ограниченной материальной ответственности.

Заслушав доклад судьи Зинюшина Н.Н., объяснения представителя истца в обоснование доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

как следует из решения суда и материалов дела, проведенной в войсковой части 6775 проверкой отдельных вопросов хозяйственной деятельности по контролю за движением и сохранностью материальных ценностей и вооружения за период с января 2012 года по февраль 2015 года, установлены нарушения в правильности применения норм расхода и списания дров топливных. В частности, за период с 14 января по 31 марта 2012 года выявлен перерасход дров топливных на общую сумму 357 410 рублей 83 коп.

Проведенным в воинской части разбирательством (заключение от 9 апреля 2015 года) установлено, что в результате ненадлежащего исполнения должностных обязанностей комиссией воинской части, в состав которой входил ответчик, в актах N 52, 55-57, 4 мая 2012 года утвержденных командиром воинской части, допущено завышенное списание дров топливных для нужд учебного центра войсковой части 3025.

При указанных выше обстоятельствах командир воинской части обратился в суд с иском, в котором, ссылаясь на вышеприведенные обстоятельства, просил в соответствии со ст. 4 Федерального закона от 12 июля 1999 года N 161-ФЗ "О материальной ответственности военнослужащих" привлечь Фалилеева к ограниченной материальной ответственности, взыскав с него в пользу воинской части 37 950 рублей в счет возмещения причиненного им государству материального ущерба.

Судом первой инстанции в удовлетворении иска отказано.

В апелляционной жалобе должностное лицо, выражая несогласие с решением суда, просит его отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении иска.

В обоснование жалобы не соглашается с выводом суда об отсутствии доказательств, подтверждающих незаконность действий ответчика, приведших к причинению государству материального ущерба.

Напротив, ссылаясь на подписанные ответчиком в составе комиссии акты на списание дров топливных, утверждает, что причинение ущерба государству произошло, в том числе от действий Фалилеева, в результате завышенного списания им дров топливных.

Считает ошибочным вывод суда первой инстанции о том, что военнослужащие, входящие в состав комиссий, не могут быть привлечены к материальной ответственности. При этом обращает внимание на то, что в рамках своей работы комиссия по списанию дров топливных не исполняла каких-либо приказов командира воинской части, а поэтому основания, указанные в ст. 3 Федерального закона "О материальной ответственности военнослужащих" и препятствующие привлечению ответчика к материальной ответственности, отсутствуют.

Рассмотрев материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия исходит из следующего.

В соответствии с п. 1 ст. 3 Федерального закона "О материальной ответственности военнослужащих" военнослужащие несут материальную ответственность только за причиненный по их вине реальный ущерб.

Указанные условия привлечения военнослужащих к материальной ответственности только за причиненный по их вине реальный ущерб также предусмотрены ст. 29 Устава внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 10 ноября 2007 года N 1495.

Из изложенного следует, что основанием для привлечения военнослужащего к материальной ответственности являются его виновные действия (бездействие), в результате которых военному ведомству был причинен реальный ущерб.

По делу установлено, что ответчик в 2012 году входил в состав комиссии воинской части по списанию израсходованных в период с 14 января по 31 марта 2012 года дров топливных, о чем составлены акты N 52, 55-57, подписанные ее членами, и которые утверждены командиром воинской части 4 мая 2012 года.

Таким образом, за допущенный в воинской части в период с 14 января по 31 марта 2012 года перерасход дров топливных привлечению к материальной ответственности подлежит лицо (лица), в результате действий которого и произошло излишнее расходование дров, которым ответчик не являлся.

В силу положений ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

При таких обстоятельствах, вопреки доводу жалобы, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что, поскольку истцом в соответствии со ст. 56 ГПК РФ не представлено доказательств виновности ответчика в незаконном перерасходе дров топливных, то оснований для удовлетворения иска не имеется.

Исходя из анализа ст. 36.1, 36.5, 36.7, 36.9-36.10 Общего положения о соединении и воинской части внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденного приказом МВД РФ от 15 ноября 2003 года N 884, командир воинской части отвечает за назначение проведения проверок и осуществления контроля за выполнением военнослужащими возложенных на них задач, функций и обязанностей, о чем им издаются соответствующие приказы и распоряжения.

Таким образом, ссылку в жалобе на то, что действия ответчика, участвовавшего в работе комиссии воинской части по списанию дров топливных, не были связаны с исполнением им соответствующего приказа (распоряжения) командира воинской части, следует признать несостоятельной.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 327.1, п.1 ст. 328 и ст. 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Реутовского гарнизонного военного суда от 20 мая 2015 года по иску командира войсковой части 6775 к Фалилееву Роману Алексеевичу оставить без изменения, а апелляционную жалобу истца - без удовлетворения.

Подписи

"данные изъяты"

Председательствующий по делу Коронец А.А.

Секретарь судебного заседания Орлова М.С.