Апелляционное определение СК по гражданским делам Сахалинского областного суда от 25 августа 2015 г. по делу N 33-1946/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Сахалинского областного суда в составе:

председательствующего Минькиной И.В.

судей областного суда Шептуновой Л.П. и Загорьян А.Г.

при секретаре Морозовой Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску С.М.П., С.А.В., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего С.А.М. к Министерству обороны РФ, Федеральному государственному казенному учреждению "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ, Федеральному государственному казенному учреждению "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ о признании права проживания и пользования жилым помещением на условиях социального найма, признании права собственности в порядке приватизации с апелляционной жалобой С.М.П., С.А.В., С.А.М. на решение Южно-Сахалинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, которым в удовлетворении исковых требований С.М.П., С.А.В., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего С.А.М. к Министерству обороны РФ, Федеральному государственному казенному учреждению "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ, Федеральному государственному казенному учреждению "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ о признании права проживания и пользования жилым помещением на условиях социального найма, признании права собственности в порядке приватизации отказано

Изучив материалы гражданского дела, заслушав доклад судьи Минькиной И.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

С.М.П., С.А.В., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего С.А.М. обратились в суд с иском к Министерству обороны РФ, ФГКУ "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений", ФГКУ "Востокрегионжилье" о признании права проживания и пользования жилым помещением на условиях социального найма и права собственности на жилое помещение. В обоснование иска указали, что С.М.П. на основании ордера N от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован и постоянно проживает в квартире, расположенной по адресу: "адрес". Вместе с ним по указанному адресу зарегистрированы и проживают супруга С.А.В. и сын С.А.М. С целью реализации своего права на бесплатную приватизацию жилья С.М.П. обратился с соответствующими заявлениями к ответчикам, на которые были получены ответы об отсутствии оснований для заключения с ними договора социального найма и передачи помещения в собственность. Истцы полагают, что поскольку фактически они проживают в квартире на условиях социального найма, то имеют право на приобретение ее в собственность в порядке приватизации, оснований, препятствующих приватизировать занимаемое жилое помещение не имеется. На основании изложенного просили признать за ними право проживания и пользования жилым помещением, расположенным по адресу: "адрес" на условиях социального найма; признать за ними право собственности в равных долях в размере "данные изъяты" каждому в порядке бесплатной приватизации на указанное жилое помещение.

Судом принято вышеприведенное решение, на которое поступила апелляционная жалоба истцов. В своей жалобе они просят решение отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований. Приводят в жалобе доводы, аналогичные доводам искового заявления, кроме того ссылаясь на положения Жилищного кодекса РСФСР полагают, что Южно-Сахалинская КЭЧ обязана была заключить со С.П.В. договор социального найма, отсутствие указанного договора не может быть поставлено в вину истцов и свидетельствовать об отсутствии у них права пользования жилым помещением на условиях социального найма.

В письменных возражениях на апелляционную жалобу Врио начальника ФГКУ "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" Минобороны России П. просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции, участвующие в деле лица не явились, о месте и времени слушания дела уведомлены судом надлежащим образом.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы в порядке пункта 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ судебная коллегия не находит оснований к отмене решения.

Из материалов дела следует, что жилое помещение по адресу: "адрес", было предоставлено прапорщику С.П.В. (отцу истца С.М.П.) с учетом членов семьи (жены С.Г.Н. и сына С.М.П.), ДД.ММ.ГГГГ по ордеру N, выданному начальником КЭЧ.

ДД.ММ.ГГГГ С.П.В. и С.Г.Н. сняты с регистрационного учета в указанной квартире. В настоящее время в спорном жилом помещении зарегистрированы С.М.П., его жена С.А.В. и сын С.А.М.

Заявление С.М.П. о заключении договора социального найма спорной квартиры направленное им в ФГКУ "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" Минобороны России в "адрес" С.М.П. было оставлено без удовлетворения, в виду того, что спорное жилое помещение относится к ведомственному фонду Министерства обороны РФ, С.М.П. не является военнослужащим и на учете в качестве нуждающихся в получении жилого помещения по договору социального найма по линии Министерства обороны РФ не состоит.

Обращения С.М.П. с заявлениями о приватизации квартиры в Министерство обороны РФ, ФГКУ "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений", ФГКУ "Востокрегионжилье" также оставлены без удовлетворения, ввиду отсутствия оснований.

Согласно статье 104 Жилищного кодекса РСФСР (действовавшей в период предоставления отцу истца спорного жилого помещения) в соответствии с законодательством Российской Федерации служебные жилые помещения могут предоставляться отдельным категориям военнослужащих. Указанная квартира предоставлена отцу истца С.М.П. как военнослужащему во временное пользование на период службы, то есть является служебной.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона РФ от 4 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно статье 4 Федерального закона РФ от 4 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности, жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Материалами дела подтверждается, что предоставленное отцу истца как военнослужащему спорное жилое помещение, принадлежащее Министерству обороны Российской Федерации, находилось в закрытом военном городке "данные изъяты", то есть в силу закона являлось служебным.

Сведений о том, что спорное жилое помещение было передано в муниципальную собственность, либо Министерство обороны Российской Федерации приняло решение об исключении его из числа специализированного жилого фонда материалы дела не содержат.

Исключение закрытого военного городка "данные изъяты" в ДД.ММ.ГГГГ из Перечня закрытых военных городков не влечет утрату жилым помещением статуса служебного.

При таких обстоятельствах, в силу прямого указания в законе, суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении заявленных истцом требований о признании права проживания и пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма, признании права собственности в порядке приватизации на спорную квартиру.

Судебная коллегия считает, что решение суда является законным, поскольку вынесено в соответствии с нормами материального и процессуального права, которые подлежат применению к данным правоотношениям. В решении отражены имеющие значение для данного дела факты, подтвержденные проверенными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости.

Доводы апелляционной жалобы не содержат правовых оснований к отмене решения, основаны на неправильном применении и толковании норм материального права, направлены на переоценку выводов суда.

Оснований для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке, предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия не усматривает.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 327 - 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Южно-Сахалинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, апелляционную жалобу С.М.П., С.А.В., С.А.М. - без удовлетворения.

Председательствующий: Минькина И.В.

Судьи: Шептунова Л.П.

Загорьян А.Г.