Решение Сахалинского областного суда от 07 августа 2015 г. по делу N 71-126/2015

Судья Сахалинского областного суда Богомолова Ю.А., рассмотрев в порядке главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалобу старшего государственного инспектора оперативного отдела государственного регулирования и организации рыболовства Сахалино-Курильского территориального управления Федерального агентства по рыболовству К.Е.Ю. на постановление судьи Южно-Сахалинского городского суда от 22 мая 2015 года по делу о привлечении общества с ограниченной ответственностью "название" к административной ответственности, предусмотренной статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛА:

"дата" государственным инспектором оперативного отдела государственного регулирования и организации рыболовства Сахалино-Курильского территориального управления Федерального агентства по рыболовству в отношении общества с ограниченной ответственностью "название" (далее - ООО "название", Общество) составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Данный протокол с иными материалами направлен для рассмотрения в Южно-Сахалинский городской суд.

Постановлением судьи Южно-Сахалинского городского суда от 22 мая 2015 года производство по делу прекращено в связи с отсутствием в действиях Общества состава административного правонарушения.

На данное постановление судьи старшим государственным инспектором оперативного отдела государственного регулирования и организации рыболовства Сахалино-Курильского территориального управления Федерального агентства по рыболовству К.Е.Ю. подана жалоба, в которой он просит его отменить и дело направить на новое рассмотрение, не соглашаясь с выводом судьи об отсутствии в деле доказательств получения ООО "название" определения должностного лица об истребовании сведений по делу об административном правонарушении, а также с выводом о ненадлежащем уведомлении Общества о составлении протокола об административном правонарушении.

Проверив материалы дела, изучив жалобу, выслушав защитника Общества М.Г.В., возразившую против ее удовлетворения, прихожу к следующему.

Статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, что влечет для юридических лиц наложение административного штрафа от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В силу части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение указанного административного правонарушения составляет три месяца со дня его совершения.

Срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

Как усматривается из материалов дела, в вину Обществу вменено невыполнение определения должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, от "дата" о предоставлении в соответствии с требованиями статьи 26.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в срок до "дата" необходимых сведений и документов.

Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности по настоящему делу истек "дата".

Исходя из положений части 1 статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.

Кроме того, в силу части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при пересмотре постановления по делу об административном правонарушении, не допускается его изменение по результатам рассмотрения жалобы, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

Поскольку производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО "название" прекращено, а срок давности привлечения его к ответственности на момент рассмотрения настоящей жалобы истек и положение юридического лица не может быть ухудшено, возможность правовой оценки действий Общества на предмет наличия состава административного правонарушения, его доказанности, вины лица в совершении правонарушения, утрачена.

При таких данных основания для отмены постановления судьи Южно-Сахалинского городского суда отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛА:

постановление судьи Южно-Сахалинского городского суда от 22 мая 2015 года оставить без изменения, жалобу старшего государственного инспектора оперативного отдела государственного регулирования и организации рыболовства Сахалино-Курильского территориального управления Федерального агентства по рыболовству К.Е.Ю. - без удовлетворения.

Судья Сахалинского областного суд Ю.А.Богомолова