Решение Хабаровского краевого суда от 01 октября 2015 г. по делу N 12-336/2015

Судья Хабаровского краевого суда Старков Ю.Г., рассмотрев жалобу защитника Стреж О.А. на постановление судьи Железнодорожного районного суда г.Хабаровска от 27 июля 2015г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.17 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Медведевой О. С.,

УСТАНОВИЛ:

02 июля 2015г. начальником отделения ОУФМС России по Хабаровскому краю в Железнодорожном районе г.Хабаровска ФИО1 в отношении индивидуального предпринимателя Медведевой О. С. (далее - ИП Медведева О.С.) составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.17 КоАП РФ (л.д.8).

Постановлением судьи Железнодорожного районного суда г.Хабаровска от 27 июля 2015г. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.17 КоАП РФ, ИП Медведевой О.С. назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 400 тысяч рублей.

Защитник ИП Медведевой О.С. - Стреж О.А. обратилась в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой, считая назначенное наказание излишне строгим, просит отменить судебное постановление и принять по делу новое решение.

Изучив доводы жалобы, заслушав пояснения защитника ИП Медведевой О.С. - Стреж О.А., исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

За несоблюдение работодателем или заказчиком работ (услуг) установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства ограничений на осуществление отдельных видов деятельности ч.1 ст.18.17 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность юридического лица в виде штрафа в размере от восьмисот тысяч до одного миллиона рублей либо административного приостановления деятельности на срок от 14 до 90 суток.

В соответствии с п.5 ст.18.1 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" Правительство РФ вправе ежегодно устанавливать допустимую долю иностранных работников, используемых в различных отраслях экономики хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на территории Российской Федерации.

На 2015 год допустимая доля иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими розничную торговлю в палатках и на рынках, а также вне магазинов, в силу п.1 Постановления Правительства РФ от 19 декабря 2014 г. N 1420, установлена в размере 0 процентов общей численности работников, используемых указанными хозяйствующими субъектами.

Материалами дела установлено, что ИП Медведева О.С. нарушила ограничения на осуществление отдельных видов деятельности, а именно: 04 июня 2015г. в 14 час. 30 мин. допустила к трудовой деятельности в сфере розничной торговли в принадлежащем ей торговом киоске в качестве повара-продавца гражданина Р. Таджикистан ФИО2

Факт совершения ИП Медведевой О.С. указанного административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, и не оспаривается заявителем жалобы.

Всем имеющимся доказательствам суд первой инстанции дал правильную правовую оценку в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ.

Довод жалобы о том, что назначенное наказание в виде штрафа является более строгим наказанием, чем административное приостановление деятельности, является несостоятельным и противоречит положениям КоАП РФ, в частности ч.1 ст.3.2 и ч.1 ст.3.12 КоАП РФ.

Назначение ИП Медведевой О.С. административного наказания в виде административного приостановления деятельности, вопреки мнению автора жалобы, ухудшит положение лица, привлеченного к ответственности, поскольку в силу Кодекса будет являться более строгим наказанием, чем административный штраф.

При таких обстоятельствах административное наказание ИП Медведевой О.С. в виде административного штрафа назначено судьей районного суда обоснованно и в соответствии с требованиями КоАП РФ. При этом наказание является минимальным, ниже низшего предела, предусмотренного санкцией ч.1 ст.18.17 КоАП РФ для юридических лиц.

Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, не допущено.

С учетом изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление судьи Железнодорожного районного суда г.Хабаровска от 27 июля 2015г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.17 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Медведевой О. С. оставить без изменения, а жалобу её защитника Стреж О.А. - без удовлетворения.

Судья

Хабаровского краевого суда Ю.Г. Старков