Постановление Хабаровского краевого суда от 29 сентября 2015 г. по делу N 4А-551/2015

Заместитель председателя Хабаровского краевого суда Веретенников Н.Н., рассмотрев жалобу Кочкина Д.С. и его защитника Самсоненко Е.В. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного района "Железнодорожный район г. Хабаровска" судебного участка N1 от 01 июля 2014г. и решение судьи Железнодорожного районного суда г.Хабаровска от 04 августа 2014г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.1.2 КоАП РФ, в отношении "данные изъяты" ООО "Дальневосточная вертолетная компания "АЭРОВИР" Кочкина Д. С.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного района "Железнодорожный район г. Хабаровска" судебного участка N1 от 01 июля 2014г. "данные изъяты" ООО "Дальневосточная вертолетная компания "АЭРОВИР" (ООО "ДВК "АЭРОВИР") Кочкин Д.С. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.14.1.2 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Решением судьи Железнодорожного районного суда г.Хабаровска от 04 августа 2014г. постановление мирового судьи оставлено без изменения.

Судебные решения вступили в законную силу.

Кочкиным Д.С. и его защитником Самсоненко Е.В. в Хабаровский краевой суд подана жалоба, в которой они просят отменить судебные решения и прекратить производство по делу на основании п.7 ч.1 ст.25 КоАП РФ.

Проверив материалы дела, прихожу к следующему.

Частью 1 ст.14.1.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта без лицензии.

Из материалов дела следует и предыдущими судебными инстанциями установлено, что по сообщению заместителя начальника подразделения Управления ФСБ РФ по Хабаровскому краю от 12 мая 2014г. о нарушении ООО "ДВК "АЭРОВИР" воздушного законодательства, на основании распоряжения начальника УГАН НОТБ ДФО Ространснадзора от 15 мая 2014г. N в период с 21 мая по 19 июня 2014г. в отношении Общества проведена внеплановая документарная проверка.

В ходе проведения проверки было выявлено нарушение Обществом положений Федерального закона от 04 мая 2011г. N 99 "О лицензировании отдельных видов деятельности", ст.ст. 9, 21 Воздушного кодекса РФ, выразившееся в осуществлении предпринимательской деятельности в области транспорта, а именно, 02 апреля 2014г. ООО "ДВК "АЭРОВИР" осуществило перевозку пассажиров, являющихся работниками ООО "ДДСК" на воздушном судне "данные изъяты" по маршруту: "данные изъяты", в отсутствие сертификата эксплуатанта на выполнение коммерческих воздушных перевозок пассажиров и лицензии на перевозку воздушным транспортом пассажиров.

Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении "данные изъяты" ООО "ДВК "АЭРОВИР" Кочкина Д.С. дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.1.2 КоАП РФ и привлечения к ответственности.

Факт совершения административного правонарушения и виновность Кочкина Д.С. подтверждаются собранными по делу доказательствами, которые оценены по правилам ст. 26.11 КоАП РФ с точки зрения относимости, достоверности и достаточности.

Факт совершения данного административного правонарушения подтвержден, в том числе счетом на оплату за авиационные работы с использованием вертолета "данные изъяты" от 01 апреля 2014г. N на оплату аванса на сумму "данные изъяты" (л.д.149), оплаченным платежным поручением от 02 апреля 2014г. N (л.д.150), счетом от 04 апреля 2014г. N на сумму "данные изъяты", оплаченными платежными поручениями от 07 апреля 2014г. N, от 10 апреля 2014г. N и от 11 апреля 2014г. N к счету N, которые свидетельствуют о получении ООО "ДВК "АЭРОВИР" от ООО "ДДСК" денежных средств за авиационные работы и осуществлении перевозки пассажиров 02 апреля 2014г. в интересах ООО "ДДСК".

В оспариваемых судебных постановлениях приведены и нормы закона, которые Кочкиным Д.С. нарушены и образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.1.2 КоАП РФ.

Как следует из п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП, к обстоятельствам, исключающим производство по делу об административном правонарушении, относится, в том числе, наличие по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела.

Следовательно, при решении вопроса о прекращении производства по делу об административном правонарушении по основанию, указанному в п. 7 ч 1 ст.24.5 КоАП РФ, следует, в частности, установить, какое именно совершенное лицом противоправное деяние было учтено при его квалификации по статье Особенной части УК РФ при вынесении постановления о возбуждении уголовного дела, а также совпадает ли оно с деянием, положенным в основу квалификации действий лица при возбуждении дела об административном правонарушении.

Согласно протоколу об административном правонарушении от 06 июня 2014г. (л.д.7-13) Кочкину Д.С. инкриминировано в вину осуществление ООО "ДВК "АЭРОВИР" 02 апреля 2014г. перевозки пассажиров, являющихся работниками ООО "ДДСК" на воздушном судне "данные изъяты" по маршруту: "данные изъяты", в отсутствие сертификата эксплуатанта на выполнение коммерческих воздушных перевозок пассажиров и лицензии на перевозку воздушным транспортом пассажиров. Постановлением мирового судьи установлена вина по данному факту.

Из постановления о возбуждении уголовного дела N от 26 января 2015г. в отношении Кочкина Д.С. следует, что основанием к возбуждению дела послужило наличие достаточных данных, указывающих на признаки преступления, предусмотренного п. "б" ч.2 ст. 171 УК РФ - осуществление предпринимательской деятельности без лицензии в случаях, когда такая лицензия обязательна, сопряженное с извлечением дохода в особо крупном размере в период с 24.01. 2013г. по 11.04. 2014г.

Из постановления о привлечении в качестве обвиняемого от 16 июля 2015г., представленного к настоящей жалобе следует, что Кочкину Д.С. предъявлено обвинение в совершении преступления, предусмотренного п. "б" ч.2 ст.171 УК РФ, в объем которого включены деяния по осуществлению воздушных перевозок работников ООО "ДДСК", в подтверждение чего приведены счет-фактура N от ДД.ММ.ГГГГ и акт N от 04 апреля 2014г. о том, что ООО "ДВК "АЭРОВИР" выполнило работы по договору от ДД.ММ.ГГГГ, а также счет-фактура N от ДД.ММ.ГГГГ и акт N от 10 июня 2014г., которые не подтверждают факт осуществления перевозки 02 апреля 2014г., за совершение которой Кочкин Д.С. привлечен к ответственности постановлением мирового судьи судебного района "Железнодорожный район г. Хабаровска" судебного участка N1 от 01 июля 2014г.

Таким образом, подтверждения тому, что действия Кочкина Д.С. по перевозке пассажиров 02 апреля 2014г. включены в объем инкриминируемого ему преступления, не имеется, в связи с чем, доводы заявителей жалобы о необходимости прекращения производства по данному делу на основании п.7 ч.2 ст.24.5 КоАП РФ, являются необоснованными.

Указание фразы о выполнении заявок на полет в период с 02 апреля 2014г. без указания данных о совершении перевозки 02 апреля 2014г., не является поводом к отмене состоявшихся решений по делу.

Существенных процессуальных нарушений при производстве по делу об административном правонарушении, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, мировым судьей и судьей районного суда не допущено.

Оснований к удовлетворению жалобы об отмене законных и обоснованных судебных решений не имеется.

Руководствуясь п.1 ч.2 ст.30.17 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

постановление мирового судьи судебного района "Железнодорожный район г. Хабаровска" судебного участка N1 от 01 июля 2014г. и решение судьи Железнодорожного районного суда г.Хабаровска от 04 августа 2014г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.1.2 КоАП РФ, в отношении "данные изъяты" ООО "Дальневосточная вертолетная компания "АЭРОВИР" Кочкина Д. С. оставить без изменения, а жалобу Кочкина Д.С. и его защитника Самсоненко Е.В. - без удовлетворения.

Заместитель председателя

Хабаровского краевого суда Н.Н. Веретенников