Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:
председательствующего судьи Немовой Т. А.,
судей Мертехина М. В., Цуркан Л. С.,
при секретаре Конюховой К. О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 17 августа 2015 года апелляционную жалобу ГУ - УПФ РФ N 28 по г. Москве и Московской области на решение Жуковского городского суда Московской области от 25 июня 2015 года
по делу по иску Филина Михаила Ивановича к ГУ - УПФ РФ N 28 по г. Москве и Московской области о признании недействительным решения комиссии по назначению пенсии, обязании назначить досрочную трудовую пенсию,
заслушав доклад судьи Мертехина М. В.,
УСТАНОВИЛА:
Филин М. И. обратился в суд с указанным иском, указав, что ответчиком ему необоснованно было отказано в досрочном назначении пенсии с 26.02.2014 года. При этом в его специальный стаж гражданской авиации не были включены периоды работы: с 13.09.1985 года по 30.04.1987 года, с 21.05.1987 года по 31.05.1987 года, с 21.06.1987 года по 26.02.1989 года, с 19.01.2001 года по 30.09.2001 года работу в должности авиатехника в ФГУП "Летно - исследовательский институт им. М. М. Громова" (ОАО "ЛИИ им. М.М. Громова; в страховой стаж в гражданской авиации следующие периоды работы: период службы по призыву в рядах Советской Армии: с 13.10.1977 года по 30.10.1979 года; периоды учебных отпусков (обучение в Жуковском авиационном техникуме): с 01.12.1976 года по 03.12.1976 года, с 01.06.1977 года по 17.06.1977 года, с 01.07.1985 года по 05.07.1985 года, с 01.05.1987 года по 20.05.1987 года, с 01.06.1987 года по 20.06.1987 года; периоды оплаты по среднему тарифу (стройка, п/л, ДСК, ОПХ): с 01.08.1983 года по 13.10.1983 года, с 01.06.1984 года по 31.08.1984 года; период сельхозработ: с 06.07.1985 года по 21.07.1985 года; период с 01.04.1997 года по 18.06.1997 года, с 19.01.2001 года по 03.09.2003 года в должности бортэлектрика-испытателя в ФГУП "ЛИИ имени М.М. Громова".
Ответчик иск не признал.
Решением суда постановлено исковые требования удовлетворить.
В апелляционной жалобе ответчик просит об отмене решения суда, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения, как постановленного в соответствии с нормами материального и процессуального права.
В соответствии со статьей 27 п. 1 п. п. 15 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего ФЗ, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации не менее 20 лет и имеют страховой стаж в гражданской авиации не менее 25 лет.
На основании пункта 1 п. п. "и" Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 года N 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам инженерно-технического состава, занятым на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации, применяется Список должностей инженерно-технического состава авиации, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 04.09.1991 года N 459. Согласно Списка должностей инженерно-технического состава авиации, (утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 04.09.1991 года N 459), к таким должностям отнесены: авиационные техники (механики, мотористы) всех наименований; мастера всех наименований; инженеры всех наименований; начальники цехов, смен, участков, служб, групп по техническому обслуживанию воздушных судов и других летательных аппаратов. Право на пенсию за выслугу лет имеют перечисленные в Списке работники, непосредственно занятые полный рабочий день на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов (кроме занятых на указанных работах во вне аэродромных условиях в специально оборудованных помещениях) на предприятиях, в объединениях, летно-испытательных (контрольно-испытательных) подразделениях, структурных подразделениях воинских частей и предприятий Министерства обороны СССР, МВД СССР и КГБ СССР (вольнонаемный состав), научно-исследовательских и авиационно-спортивных организациях, а также в летных и учебно-летных отрядах учебных заведений авиации. Занятость указанных работников на работах, дающих право на пенсию за выслугу лет, подтверждается по справкам, выдаваемым соответствующими предприятиями, учреждениями и организациями.
Пунктом 9 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации N 258н от 31.03.2011 года установлено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, отдельных категорий работников авиации подтверждаются: для работников инженерно-технического состава авиации - трудовой книжкой, а также на основании справок, выдаваемых работодателями в подтверждении непосредственной занятости полный рабочий день на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов и других летательных аппаратов.
В силу статьи 11 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 10 настоящего Федерального закона, засчитываются: период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы. Периоды засчитываются в страховой стаж в том случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности), указанные в статье 10 вышеуказанного Федерального закона.
Из материалов дела следует, что решением комиссии ответчика от 25.04.2014 года истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п. п. 15 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
В соответствии со ст. 66 ТК РФ трудовая книжка является основным документом, подтверждающим трудовую деятельность и трудовой стаж работника.
Судом установлено, что согласно записям в трудовой книжке истец с 01.04.1975 года по 12.10.1977 года работал в должности электромонтажника по оборудованию летательных аппаратов на Жуковской летно-испытательной и доводочной базе ОАО "АНТК им. А.Н. Туполева"; с 13.10.1977 года по 30.10.1979 года служил по призыву в рядах Советской Армии; с 01.04.1975 года по 12.10.1977 года и с 17.12.1979 года по 23.08.1985 года проработал в должностях: электромонтажник по оборудованию летательных аппаратов; авиамеханика; авиатехника по приборам и электрооборудованию на Жуковской летно-испытательной и доводочной базе ОАО "АНТК им. А.Н. Туполева"; с 13.09.1985 года по 03.09.2003 года в должностях: авиатехника, бортэлектрика-испытателя в Летно - исследовательском институте (в настоящее время ОАО "ЛИИ им. М.М. Громова).
Из записей в трудовой книжке следует, что срочной службе истца предшествовала и следовала за ней работа на авиационном предприятии. Таким образом, суд обоснованно включил в страховой стаж истца период службы с Советской Армии.
В справке уточняющей особый характер работы указано, что в спорные периоды истец занимался работой по оперативному и периодическому аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов гражданской авиации. Работа в данной должности выполнялась полный рабочий день (в объеме более 80 рабочего времени), при пятидневной рабочей недели, без совмещения профессий. В режиме неполной рабочей недели не работал. В должностные обязанности входило: проведение подготовки воздушных судов к полетам, проверка их технического состояния, выявление и устранение неисправности, оказание помощи летчику перед полетом и при посадке в самолет, замена приборов и агрегатов воздушных судов, применение контрольно-проверочной аппаратуры (л.д. 17-21).
Кроме того, за время работы истец сталкивался с вредными факторами работы, такими как повышенный уровень шума, общее охлаждение, пары керосина, работа на высоте, вынужденная рабочая поза.
Как установлено ст. 173 Трудового кодекса РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
Следовательно, периоды учебных отпусков были обоснованно включены судом истцу в специальный стаж.
Также, судебная коллегия соглашается с выводом суда о включении в страховой стаж истца периодов оплаты по среднему тарифу поскольку, при переводе работника, пользующегося правом на льготное пенсионное обеспечение, на другую работу по производственной необходимости или для оказания шефской помощи в проведении сельскохозяйственных, строительных и ремонтных работ в колхозах и других сельскохозяйственных предприятий, время такой работы, приравнивается к предшествовавшей работе.
Аналогичные разъяснения содержались и в приказе Минтруда РСФСР N 3 Минсоцзащиты РСФСР N 235 от 08.01.1992 г. (в ред. от 10.02.1993 г.) "Об утверждении Разъяснения "О порядке применения на территории РСФСР Списков N 1 и 2 Производств работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров ССР от 26 января 1991 г. N 10 и введенных в действие на территории РСФСР с 1 января 1992 г.
В Правилах исчисления периодов работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27, 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" необходимость на указание на работ в порядке шефской помощи отсутствует в связи с изменением экономических отношений в государстве, сохранены критерии оценки пенсионных прав как производственная необходимость.
Сулл верно счел доводы ответчика о том, что пенсионным законодательством не предусмотрено включение в специальный стаж периодов исполнения истцом государственных обязанностей несостоятельными, так как ст. 111 КЗоТ предусматривала, что на время выполнения государственных или общественных обязанностей, если по действующему законодательству эти обязанности могут осуществляться в рабочее время, работникам гарантируется сохранение места работы (должности) и среднего заработка.
Кроме того, во время исполнения государственных обязанностей за истцом сохранялось место работы и средний заработок.
С учетом изложенного, принимая во внимание, что в спорные периоды времени истец осуществлял работу, связанную с обслуживанием воздушных судов, в должностях, предусмотренных Списком должностей, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР N 459 от 04.09.1991 года, в течение полного рабочего дня, суд пришел к правильному выводу о включении в его специальный и страховой стаж спорных периодов его трудовой деятельности.
Судебная коллегия также находит верным вывод суда и в части назначения истцу досрочной трудовой пенсии с 26.02.2014 года.
Судебная коллегия находит выводы суда правильными, основанными на совокупной оценке собранных по делу доказательств и требованиях норм материального права, регулирующего возникшие спорные правоотношения.
Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, направлены на иную оценку представленных по делу доказательств, не опровергают правильность выводов суда и не могут повлечь отмену постановленного по делу решения.
Правовых доводов, которые бы в силу закона могли повлечь отмену решения суда, апелляционная жалоба ответчика не содержит.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Жуковского городского суда Московской области от 25 июня 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.