Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского областного суда от 07 сентября 2015 г. по делу N 33-21473/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего судьи Мертехина М.В.,

судей Бекловой Ж.В., Шишкина И.В.,

при секретаре Горчинской Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании

07 сентября 2015 года апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ N40 по г.Москве и Московской области на решение Лобненского городского суда Московской области от 01 апреля 2015 года, дополнительное решение Лобненского городского суда Московской области от 08 июля 2015 года по гражданскому делу по иску Иванищева Олега Михайловича к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ N40 по г.Москве и Московской области о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

заслушав доклад судьи Бекловой Ж.В.,

объяснения истца и представителя ответчика,

УСТАНОВИЛА:

Иванищев О.М. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ N40 по г.Москве и Московской области о признании незаконным отказа в назначении с 28.08.2014 года досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда по Списку N2.

Требования мотивировал тем, что у него возникло право на досрочную трудовую пенсию по старости, однако ответчик не засчитал в специальный стаж период службы в Советской Армии с 20.10.1977 года по 30.11.1979 года, периоды работы с 14.01.1980 года по 28.12.1981 года старшим дежурным электромонтером по ремонту и обслуживанию котлотурбинного цеха ТЭЦ-2; с 28.12.1981 года по 16.11.1982 года электрослесарем по ремонту электрических машин котлотурбинного цеха ТЭЦ-2; с 16.11.1982 года по 04.05.1983 года старшим дежурным электромонтером по обслуживанию котлотурбинного цеха ТЭЦ-2; с 06.08.1990 года по 01.01.1992 года старшим мастером котлотурбинного цеха ТЭЦ-2; с 01.01.1992 года по 01.11.1995 года заместителем начальника котлотурбинного цеха ТЭЦ-2.

Ответчик иск не признал.

Решением Лобненского городского суда от 01 апреля 2015 года и дополнительным решением от 08 июля 2015 года исковые требования удовлетворены.

В апелляционной жалобе ответчик просит решение суда отменить как незаконное.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав объяснения явившихся лиц, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене в части включения в специальный стаж периода работы истца с 01.01.1992 года по 01.11.1995 года в должности заместителя начальника котлотурбинного цеха ТЭЦ-2 и назначении ему досрочной трудовой пенсии с 28.08.2014 года.

Решение суда должно быть законным и обоснованным (ч.1 ст. 195 ГПК РФ).

Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению.

В соответствии с п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N23 от 19 декабря 2003 года "О судебном решении" решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Настоящее решение суда в указанной части требованиям закона не соответствует.

Согласно подп.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 года N173-Ф3 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 Закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Для назначения досрочной трудовой пенсии обязательным условием является выполнение работы по определенной профессии.

При досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, используется Список N2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком N2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

В Списке N2 в разделе XIII "Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство" под кодом 2140000а-18455 поименованы слесари, электромонтеры и электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании и ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики. Под кодом позиции 2140000б-23362 предусмотрены мастера, старшие мастера по ремонту оборудования.

Удовлетворяя требования Иванищева О.М. о зачете в специальный стаж периодов работы с 14.01.1980 года по 28.12.1981 года старшим дежурным электромонтером по ремонту и обслуживанию котлотурбинного цеха ТЭЦ-2; с 28.12.1981 года по 16.11.1982 года электрослесарем по ремонту электрических машин котлотурбинного цеха ТЭЦ-2; с 16.11.1982 года по 04.05.1983 года старшим дежурным электромонтером по обслуживанию котлотурбинного цеха ТЭЦ-2; с 06.08.1990 года по 01.01.1992 года старшим мастером котлотурбинного цеха ТЭЦ-2 суд исходил из того, что сведения о работе истца в указанный период подтверждены записями в трудовой книжке, льготной справкой. Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции в указанной части.

В период с 20.10.1977 года по 30.11.1979 года Иванищев О.М. проходил срочную службу в рядах Советской Армии. После демобилизации в период с 14.01.1980 года по 28.12.1981 года работал старшим дежурным электромонтером по ремонту и обслуживанию котлотурбинного цеха ТЭЦ-2. Работа по данной профессии предусмотрена Списком N2.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29.01.2004 года N2-П со ссылкой на Постановление от 24.05.2001 года N8-П и Определение от 05.11.2002 года N320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Пункт 109 действовавшего в период службы истца в Советской Армии Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 года N590, предусматривал, что при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда период службы в составе Вооруженных Сил СССР приравнивался по выбору обратившегося за пенсией либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Таким образом, действовавшее в период прохождения истцом службы в Советской Армии правовое регулирование предусматривало возможность зачета такой деятельности в специальный стаж работы, а дальнейшее изменение законодательства не может служить основанием для ущемления его права в области пенсионного обеспечения. При таких обстоятельствах суд обоснованно включил в специальный стаж истца период службы в рядах Советской Армии.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N30 от 11.12.2012 года "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п.1 ст.27 Федерального закона N173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Судебная коллегия не может согласиться с выводами суда первой инстанции о включении в специальный стаж периода работы истца с 01.01.1992 года по 01.11.1995 года в должности заместителя начальника котлотурбинного цеха ТЭЦ-2. Такая должность не предусмотрена Списком N2. Указание в льготной справке на то обстоятельство, что в спорный период истец фактически исполнял обязанности старшего мастера котлотурбинного цеха, не может быть принято во внимание, поскольку это не подтверждается никакими иными доказательствами (записями в трудовой книжке, приказами о переводе, замещении или фактическом выполнении определенных работ).

Отменяя решение суда первой инстанции в указанной части, судебная коллегия постановляет новое решение, которым отказывает истцу в назначении с 28.08.2014 года досрочной трудовой пенсии по старости по основаниям подп.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 года N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", включении периода работы с 01.01.1992 года по 01.11.1995 года в должности заместителя начальника котлотурбинного цеха ТЭЦ-2 в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Лобненского городского суда Московской области от 01 апреля 2015 года и дополнительное решение Лобненского городского суда Московской области от 08 июля 2015 года в части включения в специальный стаж периода работы Иванищева Олега Михайловича с 01.01.1992 года по 01.11.1995 года в должности заместителя начальника котлотурбинного цеха ТЭЦ-2 и назначении ему досрочной трудовой пенсии с 28.08.2014 года отменить. В отмененной части постановить новое решение.

В удовлетворении исковых требований Иванищева Олега Михайловича о включении в специальный стаж работы по Списку N2 периода работы с 01.01.1992 года по 01.11.1995 года в должности заместителя начальника котлотурбинного цеха ТЭЦ-2 и назначении досрочной трудовой пенсии с 28.08.2014 года отказать.

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ N40 по г.Москве и Московской области удовлетворить частично.

Председательствующий

Судьи