Апелляционное определение СК по административным делам Московского областного суда от 21 сентября 2015 г. по делу N 33-22527/2015

Судебная коллегия по административным делам Московского областного суда

в составе:

председательствующего Терещенко А.А.,

судей: Редченко Е.В., Резниковой В.В.,

при секретаре Чугуновой Е.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании "данные изъяты" апелляционную жалобу Дадабаева Р. Х. на решение Балашихинского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты" по делу по заявлению Дадабаева Р.Х. о признании незаконным постановления Управления ФМС России по МО.

Заслушав доклад судьи Московского областного суда Терещенко А.А.,

УСТАНОВИЛА:

Дадабаев Р. Х., гражданин Республики Узбекистан, обратился в суд с заявлением о признании незаконным постановления Управления ФМС России по МО о неразрешении въезда в Российскую Федерацию.

В обоснование требований заявитель указал, что пребывал на территории Российской Федерации на основании патента серии "данные изъяты", выданного ОУФМС России по "данные изъяты" по городскому округу Железнодорожный "данные изъяты", зарегистрирован по месту пребывания по адресу: "данные изъяты". "данные изъяты" заявитель прибыл на территорию Российской Федерации, оснований для не разрешения въезда не имелось. "данные изъяты" УФМС России по "данные изъяты" в отношении заявителя принято решение о не разрешении въезда в Российскую Федерацию, в соответствии с пунктом 4 ст. 26 Федерального закона от "данные изъяты" N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", в связи с тем, что заявитель несколько раз привлекался к административной ответственности. Копия указанного решения заявителю не направлялась, заявитель узнал о существовании оспариваемого решения из уведомления, полученного "данные изъяты" при обращении в ОУФМС России по "данные изъяты" по г.о. Балашиха с целью оформления патента нового образца, в связи с изменения законодательства Российской Федерации вступившими в силу в 2015 году. Указал, что за три года административных правонарушений не совершал, копии постановлений о привлечении к административной ответственности не получал.

Просил суд признать решение УФМС России по "данные изъяты" от "данные изъяты" о не разрешении ему въезда в Российскую Федерацию незаконным.

Решением Балашихинского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты" требования Дадабаева Р.Х. оставлены без удовлетворения.

Не согласившись с решением суда, заявитель подал на него апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

В соответствии с п.4 ст. 26 Федерального закона N 114-ФЗ от 15.08. 1996 года "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства может быть не разрешен в случае, если иностранный гражданин или лицо без гражданства неоднократно (два и более раза) в течение трех лет привлекались к административной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации за совершение административного правонарушения на территории Российской Федерации, - в течение трех лет со дня вступления в силу последнего постановления о привлечении к административной ответственности.

Как усматривается из материалов дела, "данные изъяты" при отработке списков иностранных граждан и лиц без гражданства, в отношении которых в Автоматизированной системе центрального банка данных учета иностранных граждан имеются сведения о привлечении к административной ответственности два и более раз в течении трёх лет, сотрудниками отдела по г.о. Балашиха УФМС России по "данные изъяты" установлено, что гражданин Республики Узбекистан Дадабаев Р.Х., "данные изъяты" г.р. в период своего пребывания на территории Российской Федерации, был дважды привлечен к административной ответственности: "данные изъяты" за административные правонарушения по ст.18.08 КоАП РФ и "данные изъяты" по ст.12.29КоАПРФ.

"данные изъяты" решением УФМС России по МО Дадабаеву Р.Х. был закрыт въезд на территорию Российской Федерации сроком "данные изъяты".

Таким образом, основанием для вынесения решения УФМС России о запрете въезда на территорию Российской Федерации Дадабаеву Р.Х. послужило то, что он дважды в течение трех лет привлекался к административной ответственности.

При таких обстоятельствах, суд пришел к правильному выводу об отказе в удовлетворении требований заявителя.

С учетом изложенного, у судебной коллегии нет оснований для отмены решения суда.

Судом правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, суд правильно применил и истолковал закон, нарушений норм процессуального права судом не допущено.

Доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе, не ставят под сомнение законность решения суда, сводятся к переоценке выводов суда и не опровергают указанных выводов.

Руководствуясь ст. ст. 309,311 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Балашихинского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты" оставить без изменения, апелляционную жалобу Дадабаева Р.Х. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи