Апелляционное определение СК по гражданским делам Самарского областного суда от 14 сентября 2015 г. по делу N 33-10656/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе

Председательствующего Салдушкиной С.А.,

Судей Смирновой Е.И., Назейкиной Н.А.

При секретаре Каримове Д.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Денисовой Н.Ю. на решение Сергиевского районного суда Самарской области от 14 июля 2015 года, которым постановлено:

Исковое заявление администрации муниципального района Сергиевский Самарской области к Денисовой Н.Ю. о признании Денисовой Н.Ю. утратившей право пользования жилым помещением, расторжении договора социального найма квартиры, -удовлетворить.

Признать Денисову Н.Ю. утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: "адрес", общей площадью 37, 2 кв.м.

Расторгнуть договор социального найма жилого помещения N от ДД.ММ.ГГГГ в отношении квартиры, расположенной по адресу: "адрес", общей площадью 37,2 кв.м.,

заключенный между администрацией муниципального района Сергиевский и Денисовой Н.Ю..

Решение суда является основанием для снятия Денисовой Н.Ю. с регистрационного учета по адресу: "адрес"

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Смирновой Е.И., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Администрация муниципального района Сергиевский Самарской области с учетом уточнений обратилась с иском к Денисовой Н.Ю. о признании утратившей право пользования жилым помещением, расторжении договора социального найма квартиры в связи с длительным не проживанием и бесхозяйственным обращением с жилым помещением, допуском его разрушения.

В обоснование иска указала, что в 2004 году Денисовой Н.Ю. предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: "адрес". Впоследствии ДД.ММ.ГГГГ между администрацией муниципального района Сергиевский и ответчиком оформлен договор социального найма на указанное жилое помещение. Квартира находится в собственности сельского поселения Кутузовский муниципального района Сергиевский Самарской области, что подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности. ДД.ММ.ГГГГ комиссией администрации с выездом на место установлено, что в квартире в течение длительного времени никто не проживает. Состояние квартиры свидетельствует о том, что наниматель допускает ее разрушение, без проведения ремонта проживание в квартире невозможно, имеются сколы и разрушения кирпичной кладки, отслоение штукатурного слоя стен, сквозные трещины в кирпичной кладке пристроя. Перекрытия в результате постоянного замачивания обваливались. Стропильная система крыши поражена дереворазрушающим грибком (гнилью). Кровля не обеспечивает защиту здания от атмосферных осадков. Отсутствует остекление в одном из окон. На момент осмотра доступ в жилое помещение свободный, помещение захламлено. Кроме того, в результате бесхозяйственного обращения ухудшились характеристики конструкций жилого дома в целом, что нарушает права и законные интересы соседей квартиры N N жилого дома.

Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что наниматель не заинтересован в сохранности жилого помещения, не планирует проживание в нем. Данные факты подтверждаются актами администрации сельского поселения Кутузовский от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ

Из актов следует, что ответчик не проживает в жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ года, попыток вселиться в спорное жилое помещение

не предпринимала. Финансовые лицевые счета на жилое помещение не ведутся, коммунальные услуги не используются, что свидетельствует о добровольном отказе от обязанностей, предусмотренных договором социального найма. Таким образом, ответчик сохраняет регистрацию в спорном жилом помещении формально, добровольно отказался от исполнения обязательств, вытекающих из договора социального найма помещения, не проживает в спорном помещении длительное время, не обеспечивает его сохранность. ДД.ММ.ГГГГ Денисовой Н.Ю. направлено предложение в течение 30 дней с оформить расторжение договора социального найма в добровольном порядке, сняться с регистрационного учета по вышеуказанному адресу. Уведомление получено ответчиком, однако, до настоящего момента никаких действий Денисовой Н.Ю. не предпринято.

В обоснование иска администрация ссылается на ст. 30, 67, 68, 83, 91 ЖК РФ, 678 ГК РФ.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе Денисова Н.Ю. просит решение отменить, считая его незаконным. Указывает, что решение нарушает ее конституционное право на жилище, другого жилого помещения она не имеет, ей необходима регистрация, в том числе и для трудоустройства.

В судебном заседании ответчик Денисова Н.Ю. апелляционную жалобу поддержала по изложенным в ней доводам.

Представитель истца администрации муниципального района Сергиевский Самарской области Курило А.С. просила в удовлетворении жалобы отказать.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства, проверив в соответствии со ст. 330 ГПК РФ правомерность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального законодательства, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Согласно ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим кодексом.

Согласно ст.67 ЖК РФ наниматель обязан использовать жилое помещение по назначению, обеспечивать сохранность жилого помещения, поддерживать надлежащее состояния жилого помещения, проводить текущий ремонт жилого помещения, своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии со ст.68 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.

Согласно ст. 83 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон. Наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме проживающих совместно с ним членов его семьи в любое время вправе расторгнуть договор социального найма. В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом. Расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае: невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев; разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает; систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении; использования жилого помещения не по назначению.

Материалами дела установлено, что в ДД.ММ.ГГГГ году администрацией муниципального района Сергиевский Самарской области Денисовой Н.Ю. предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: "адрес".

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией муниципального района Сергиевский и ответчиком в оформлен письменный договор социального найма на данную квартиру.

Квартира находится в собственности сельского поселения Кутузовский муниципального района Сергиевский Самарской области, что подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности.

Согласно справке, выданной ДД.ММ.ГГГГ Отделением УФМС России по Самарской области в Сергиевском районе по адресу: "адрес" зарегистрирована Денисова Н.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Из акта осмотра спорной квартиры видно, что ДД.ММ.ГГГГ комиссия в составе специалистов администрации сельского поселения Кутузовский муниципального района Сергиевский Самарской области провела осмотр помещения Денисовой Н.Ю. В результате проверки установлено, что квартира расположена в одноэтажном доме, состоит из 2 комнат общей площадью 37,2 кв.м, дом кирпичный, двухквартирный. С ДД.ММ.ГГГГ года в квартире никто не проживает, квартира находится в антисанитарном состоянии: старая мебель и вещи, полы и потолок обвалились, вокруг дома сорная растительность, мусор, стекла частично выбиты, входная дверь повреждена, уход за жилым помещением отсутствует. Денисова Н.Ю. в данном жилом помещении и на территории сельского поселения не проживает с ДД.ММ.ГГГГ года, содержанием жилого помещения не занимается, оплата за электроэнергию, воду, ТБО, газ не производится.

ДД.ММ.ГГГГ также составлен акта осмотра жилого помещения комиссией в составе специалистов администрации сельского поселения Кутузовский муниципального района. В результате осмотра установлены те же обстоятельства. Выявлены местные разрушения и сколы в кирпичной кладке стен, с внутренней стороны стен наблюдается частичное отслоение штукатурки. По деревянным балкам наблюдается поражение перекрытий дереворазрушающим грибком (гнилью), в результате постоянного замачивания перекрытия обвалились. На отдельных участках стропильная система крыши поражена дереворазрушающим грибком (гнилью). Кровля - из асбестоцементных листов, не обеспечивает защиту здания от атмосферных осадков. Полы ? деревянные по лагам из бруса, общее состояние неудовлетворительное. Оконные и дверные заполнения -деревянные, поражены дереворазрушающим грибком (гнилью), наблюдается перекос конструкции. Отсутствует остекление в одном из окон. Отмостка по периметру дома отсутствует. Доступ в жилое помещение свободный (дверь не запирается). Жилое помещение захламлено. Состояние квартиры и прилегающего к ней участка свидетельствует о длительном отсутствии нанимателя в данном жилом помещении, также о бесхозяйственном обращении с ним.

Согласно справкам ОАО "Самараэнерго", ООО "Средневолжская газовая компания", ООО "СКК" наниматель коммунальными услугами не пользуется, оплату не осуществляет.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией муниципального района Сергиевский Самарской области в адрес Денисовой Н.Ю. было направлено уведомление с просьбой в течение 30 дней календарных дней с момента получения письма явиться в Жилищный отдел администрации с целью оформления расторжения договора социального найма.

Показаниями свидетелей К.А. и К.Л., которые проживают в смежной квартире N N с ДД.ММ.ГГГГ года, также подтверждается, что Денисова Н.Ю. в квартире не появляется, квартира находится в разрушенном состоянии, из отсутствия в ней отопления у них промерзает смежная стена. Дом разрушается, квартира находится в антисанитарном состоянии, за квартирой Денисовой никто не присматривает. К ним по поводу присмотра за квартирой в свое отсутствие Денисова не обращалась. Антисанитарное и непригодное для проживания состояние жилого помещения подтверждается также представленными в дело фотографиями.

Таким образом, установлено, что Денисова Н.Ю. по месту регистрации в жилом помещении, расположенном по адресу: "адрес", не проживает с 2007 года, ее вещей в квартире нет, оплату за жилое помещение и коммунальные услуги не производит, допускает разрушение и повреждение жилого помещения, чем нарушает права и законные интересы проживающих в соседней квартире Казаковых, фактически проживает в другом месте в "адрес" у знакомых, что она сама подтвердила в судебном заседании. Квартплату и коммунальные услуги ответчик никогда не оплачивала, коммунальные услуги отрезаны за неуплату. С учетом изложенного суд пришел к правильному выводу, что ответчик право пользования жилым помещением утратила по причине выезда на другое место жительства.

Другим основанием для расторжения договора найма является разрушение или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает (п. 2. ч. 4 ст. 83 ЖК РФ).

В силу ст. 2 Закона РФ "О праве граждан на свободу передвижения и выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" 25 июня 1993 года N 5242-1 регистрационный учет граждан Российской Федерации осуществляется по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Место жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда (служебное жилое помещение, жилое помещение в общежитии, жилое помещение маневренного фонда, жилое помещение в доме системы социального обслуживания населения и другие) либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Согласно ст. 7 указанного закона снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится в том числе в случае в следующих случаях выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Поскольку судом установлено, что спорная квартира не является ни местом постоянного, ни местом преимущественного проживания ответчика, право на жилое помещение она утратила вследствие расторжения договора социального найма, то не может сохранятся и ее регистрационный учет по указанному адресу.

Доводы апелляционной жалобы о том, что у Денисовой Н.Ю. нет другого жилья, а также что ей необходимо сохранить регистрацию, не могут быть приняты во внимание по изложенным выше основаниям. Основаниям к обращению в суд послужили противоправные действия самой Денисовой Н.Ю., приведшей в негодность имеющееся у нее жилое помещение.

При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу, что решение суда законно, обоснованно и отмене не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Сергиевского районного суда Самарской области от 14 июля 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Денисовой Н.Ю. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: