Апелляционное определение СК по административным делам Самарского областного суда от 25 сентября 2015 г. по делу N 33а-10721/2015

судебная коллегия по административным делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего Подольской А.А.

судей: Захарова С.В., Лазарева Н.А.

при секретаре: Багровой А.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Баженовой Т.И., Александровой С.А., действующей в своих интересах, а также в интересах своих несовершеннолетних детей Александрова И.А., Александровой В.А., Александровой А.А. на решение Советского районного суда г.Самары от 29 июля 2015 года, которым постановлено:

"В удовлетворении заявления Баженовой Т.И., Александровой С.А., действующей в своих интересах, а также в интересах своих несовершеннолетних детей Александрова И.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Александровой В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Александровой А.А.., ДД.ММ.ГГГГ года рождения об обжаловании отказа Департамента управления имуществом г.о.Самара в заключении договора социального найма на освободившееся жилое помещение отказать.".

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Захарова С.В., доводы представителя Баженовой Т.И. - Клименко П.В. (по доверенности), Александровой С.А., действующей в своих интересах, а также в интересах своих несовершеннолетних детей Александрова И.А., Александровой В.А., Александровой А.А. в поддержание жалобы, возражения представителя Департамента управления имуществом г.о.Самара - Гончаровой С.О. (по доверенности) на апелляционную жалобу, судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

20.07.15 Баженова Т.И., Александрова С.А., действующая в своих интересах, а также в интересах своих несовершеннолетних детей Александрова И.А., Александровой В.А., Александровой А.А. обратились в суд с заявлением, в котором просили: 1) признать отказ в заключении договора социального найма с Баженовой Т.И. на жилое помещение, расположенное по адресу: г "адрес", содержащийся в письме Департамента управления имуществом г.о.Самара (ДУИ г.о.Самара) от 07.07.15 с исх.N15-07-25/30398 незаконным; 2) обязать ДУИ г.о.Самара заключить договор социального найма с Баженовой Т.И. с составом семьи 5 человек: она сама, дочь - Александрова С.А., внуки: Александров И.А., Александрова В.А., Александрова А.А., на жилое помещение, площадью 10,8 кв.м, состоящее из одной жилой комнаты в трехкомнатной коммунальной квартире, общей площадью 53,4 кв.м по вышеуказанному адресу.

Требования мотивированы тем, что на основании договора социального найма от 29.12.14 заявители занимают две комнаты в трехкомнатной коммунальной квартире, расположенной по названому выше адресу. В связи с тем, что в указанной квартире освободилась третья комната жилой площадью 10,8 кв.м, 08.06.15 Баженова Т.И., Александрова С.А., действующая в своих интересах, а также в интересах несовершеннолетних детей Александрова И.А., Александровой В.А., Александровой А.А. обратились в ДУИ г.о.Самара с заявлением о предоставлении освободившейся комнаты на условиях договора социального найма в соответствии со ст.59 ЖК РФ, однако, в предоставлении комнаты ей отказано с указанием на то, что в ДУИ г.о.Самара отсутствует сведения о том, что испрашиваемое жилое помещение является свободным. Считают, отказ незаконным, а свои жилищные права нарушенными.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционное жалобе Баженова Т.И., Александрова С.А., действующая в своих интересах, а также в интересах несовершеннолетних детей Александрова И.А., Александровой В.А., Александровой А.А., просят решение суда отменить, заявление удовлетворить.

В заседании судебной коллегии представитель Баженовой Т.И. - Клименко П.В. (по доверенности), Александрова С.А., действующая в своих интересах, а также в интересах несовершеннолетних детей Александрова И.А., Александровой В.А., Александровой А.А., доводы апелляционной жалобы поддержали, представитель ДУИ г.о.Самара - Гончарова С.О. (по доверенности) просила решение суда оставить без изменения, другие надлежаще извещенные лица, участвующие в деле не присутствовали.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Согласно ч.1 ст.254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

Аналогичные положения содержатся в содержатся в п.1 ст.218 КАС РФ, вступившем в действие с 15.09.15.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 59 ЖК РФ освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире, в которой проживают несколько нанимателей и (или) собственников, на основании их заявления предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, если они на момент освобождения жилого помещения признаны или могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях.

При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в ч. 1 настоящей статьи, освободившееся жилое помещение предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, которые могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, на основании их заявления.

Из материалов дела следует, что Баженова Т.И., является нанимателем двух комнат площадью 11,6 кв.м и 16,1 кв.м в трехкомнатной коммунальной квартире, общей площадью 53,4 кв.м, расположенной по адресу: "адрес". Вместе с Баженовой Т.И. в указанных комнатах зарегистрированы и проживают в качестве членов ее семьи: дочь Александрова С.А., внуки Александров И.А., Александрова В.А., Александрова А.А.

Баженова Т.И. состоит на учете в качестве нуждающейся в жилых помещениях по договору социального найма с 28.04.15.

Установлено, что третья комната в указанной квартире площадью 10,8 кв.м является муниципальной собственностью, нанимателем которой являлся Фадеев Ю.Н., который 13.06.14 снят с регистрационного учета, в связи со смертью.

08.06.15 Баженова Т.И., Александрова С.А., действующая в своих интересах, а также в интересах несовершеннолетних детей Александрова И.А., Александровой В.А., Александровой А.А. обратились в ДУИ г.о.Самара с заявлением о предоставлении указанной выше освободившейся комнаты на условиях договора социального найма в соответствии со ст. 59 ЖК РФ.

07.07.15 ДУИ г.о.Самара в ответ на обращение сообщено о том, что вопрос о предоставлении заявителям жилого помещения - комнаты в коммунальной квартире жилой площадью 10, 8 кв.м, расположенного по адресу: "адрес" не рассмотрено, в связи с отсутствием в ДУИ г.о. Самара сведений о том, что вышеуказанное жилое помещение является свободным, в настоящее время направлены соответствующие запросы.

Таким образом, ДУИ г.о.Самара не отказывало заявителям в предоставлении освободившейся комнаты на условиях договора социального найма в соответствии со ст.59 ЖК РФ. Правовых последствий, перечисленных в ст.255 ГПК РФ, для них не наступило.

Заявление Баженовой Т.И., Александровой С.А., действующей в своих интересах, а также в интересах несовершеннолетних детей Александрова И.А., Александровой В.А., Александровой А.А. о предоставлении жилого помещения - комнаты в коммунальной квартире жилой площадью 10,8 кв.м, по существу не рассмотрено, какого-либо решения по нему не принято.

При таких обстоятельствах правовых и фактических оснований для удовлетворения требований Баженовой Т.И., Александровой С.А., действующей в своих интересах, а также в интересах несовершеннолетних детей Александрова И.А., Александровой В.А., Александровой А.А., не имеется, ввиду чего решение суда является правильным и подлежит оставлению без изменения.

Доводы апелляционной жалобы, с учетом указанных выше обстоятельств, правового значения не имеют и отмену решения повлечь не могут.

На основании изложенного, руководствуясь ст.309 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Советского районного суда г. Самары от 29 июля 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: