Решение Верховного Суда Республики Башкортостан от 21 сентября 2015 г. по делу N 12-579/2015

Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Соболева Г.Б.,

при секретаре Миграновой Д.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Сотволдиева М.М. на постановление судьи Орджоникидзевского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 08 сентября 2015 года, которым

гражданин Республики Узбекистан Сотволдиев ММ, ... , признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы РФ в форме принудительного и контролируемого перемещения через границу РФ, с помещением и содержанием в специальном учреждении УФМС РФ по РБ,

УСТАНОВИЛА:

04 августа 2015 года инспектором ОИК УФМС России по РБ Яксуриным Н.Р. в отношении иностранного гражданина Сотволдиева М.М. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Дело об административном правонарушении в отношении Сотволдиева М.М. направлено на рассмотрение в Орджоникидзевский районный суд г.Уфы РБ, судьей которого вынесено вышеуказанное постановление.

Не соглашаясь с постановлением судьи, Сотволдиев М.М. подал жалобу, в которой просит постановление судьи изменить, исключить назначение наказания в виде выдворения. В обоснование указывает, что он с работы не увольнялся, разрешение на пребывание в РФ действительно до 22 сентября 2015 года.

Обсудив возможность рассмотрения жалобы в отсутствии надлежаще извещенного о времени и месте судебного заседания Сотволдиева М.М., выслушав защитника Сотволдиева М.М.- Хабибуллина Р.В., поддержавшего в судебном заседании доводы жалобы в полном объеме, изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, суд, нахожу жалобу подлежащей оставлению без удовлетворения.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с п. п. 1, 2, 5 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года (в редакции от 23 июля 2013 года) N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом (рассматриваемый случай к исключительным, предусмотренным Федеральным законом не относится). Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу с соблюдением требований настоящего Федерального закона на срок не более года.

Согласно ч. 1 ст. 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года (в редакции от 23 июля 2013 года) N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" в случае, если срок проживания или временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации сокращен, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации в течение трех дней.

Как усматривается из материалов дела и установлено судьей районного суда, 27 апреля 2015 года Сотволдиев М.М. прекратил осуществлять трудовую деятельность в ООО " С", в дальнейшем официально трудоустроен не был, разрешение на работу не переоформил, от выезда с территории РФ до 30 апреля 2015 года уклонился.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и виновность Сотволдиева М.М. подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 25.06.2015 года (л.д.3), объяснением Исматова И.Ш. от 25 июня 2015 года (л.д.4); уведомлением о расторжении трудового договора (л.д. 47-51).

Указанные доказательства получили оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Совершенное Сотволдиевым М.М. административное правонарушение правильно квалифицировано по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1, 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Как усматривается из материалов дела, при назначении 08 сентября 2015 года Сотволдиеву М.М. административного наказания судьей Орджоникидзевского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан требования статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были соблюдены.

Материалами дела подтверждается, что Сотволдиев М.М по истечении определенного срока пребывания территорию Российской Федерации не покинул.

При таких обстоятельствах назначение Сотволдиеву М.М. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих соразмерность этой меры ответственности предусмотренным частью 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Доводы жалобы о том, что Сотволдиев М.М. не увольнялся 27 апреля 2015 г. являются необоснованными, так как ничем объективным не подтверждаются, опровергаются уведомлением работодателя ООО " С" об увольнении последнего по собственному желанию, данных о том, что с 27 апреля 2015 г. Сотволдиев М.М. осуществлял на территории РФ трудовую деятельность, не имеется.

Постановление о назначении Сотволдиеву М.М. наказания вынесено судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ.

При составлении протокола об административном правонарушении, протокола объяснения Сотволдиеву М.М. были разъяснены права, предусмотренные ст.51 Конституции Российской Федерации и ст.25.1 КоАП РФ, в том числе право на защитника и услуги переводчика, от услуг которых он отказался, о чем имеется его подпись.

Нарушений процессуальных требований административного законодательства, влекущих отмену постановления, не имеется. Дело рассмотрено судьей районного суда с участием Сотволдиева М.М., порядок привлечения к административной ответственности соблюден.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛА:

постановление судьи Орджоникидзевского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 08 сентября 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики Узбекистан Сотволдиева ММ, оставить без изменения, его жалобу - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его правомочны пересматривать Председатель Верховного Суда Республики Башкортостан или его заместители.

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан Г.Б. Соболева

Справка: судья Сафин С.М.