Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 20 августа 2015 г. по делу N 33-13984/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего Крыгиной Т.Ф.

судей Нурмухаметовой Р.Р.

Низамовой А.Р.

при секретаре С.С.Ю.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя К.Н.М. - Д.И.В. на решение Орджоникидзевского районного суда города Уфы Республики Башкортостан от 15 апреля 2015 года, которым постановлено:

В удовлетворении исковых требований К.Н.М. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в адрес Республики Башкортостан о признании решения ГУ УПФ РФ в адрес РБ от дата N ... в части не включения в стаж работы К.Н.М. периода работы, дающего право на досрочную пенсию с дата по дата в качестве вулканизаторщика ЗАО "Горст", обязании назначить досрочную трудовую пенсию по старости с дата отказать за необоснованностью.

Заслушав доклад судьи Крыгиной Т.Ф., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

К.Н.М. обратился в суд с иском к ГУ - УПФ РФ в адрес РБ о признании решения ГУ - УПФ РФ в адрес РБ от дата N ... в части не включения в стаж работы периода работы, дающего право на досрочную пенсию с дата по дата в качестве вулканизаторщика ЗАО "Горст", обязании назначить досрочную трудовую пенсию по старости с дата

В обосновании требований указывал на то что дата по достижению 55 летнего возраста обратился с заявлением в УПФ РФ в адрес РБ о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку проработал на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеет страховой стаж не менее 25 лет, однако, решением указанного органа от дата. N ... ему было отказано и мотивировано тем, что в специальный стаж не засчитан период трудовой деятельности с дата по дата. в качестве вулканизаторщика в ЗАО "Горст", поскольку отсутствует документальное подтверждение полной занятости на указанной работе, сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, представленными работодателем, занятость застрахованного лица в особых условиях труда не подтверждена (реквизит "Особые условия труда (код)" не заполнен). Указывая, что в оспариваемый период он работал в качестве вулканизаторщика, при исполнении обязанностей имело место воздействие вредных факторов: по роду деятельности в течение рабочего дня он клеил камеры от колес, разогревал резину на плите у себя в помещении, затем склеивал, при нагревании резины выделяются вредные испарения. Просил признать незаконным решение ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в адрес РБ от дата N ... в части не включения в стаж период работы, дающего право на досрочную пенсию: с дата. по дата. в качестве вулканизаторщика ЗАО "Горст", обязать назначить досрочную трудовую пенсию по старости с дата

Судом вынесено вышеизложенное решение.

Не соглашаясь с решением суда, представитель К.Н.М. - Д.И.В. в апелляционной жалобе просит его отменить, указывая на то, что суд неправильно определил обстоятельства имеющие значение для дела.

Лица, участвующие в деле и не явившиеся на апелляционное рассмотрение дела, о времени и месте рассмотрения извещены надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщили, в связи с чем, на основании ст. 167 ГПК РФ, судебная коллегия находит возможным рассмотрение дела в их отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав К.Н.М., его представителя С.Э.Р., поддержавших доводы апелляционной жалобы, представителя ГУ-УПФ Российской Федерации в адрес Республики Башкортостан - И.Т.Я., полагавшей решение суда законным, судебная коллегия приходит к следующему.

Ст. 7 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" устанавливает, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Досрочное назначение трудовых пенсий по старости по основанию, указанному в пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", производится в соответствии со Списками N 2, утвержденными Постановлениями Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173 (по периодам работы до 01.01.1992 г.) и Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10 (по всем периодам работы), обоснованность применения которых с 01.01.2002 г. подтверждена постановлениями Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 г. N 537 и от 24.04.2003 г. N 239.

Подпунктом "б" п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 г. N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10. При этом Списки производств, работ, профессий и должностей, которые дают право на пенсию по возрасту на льготных условиях, должны применяться независимо от ведомственного подчинения, используемых форм собственности и хозяйствования на предприятиях и в организациях, а также в колхозах и других кооперативах.

Согласно Списку N 2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", правом на досрочное назначение трудовой пенсии пользуются вулканизаторщики.

Как предусмотрено п.4 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 "Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п.5 Разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996г. N 5 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками не менее 80 процентов рабочего времени.

В силу пункта 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением правительства РФ N 555 от 24 июля 2002 года, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно позиции 23200000-16987 раздела XXXIII Списка N 2 "производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями; труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях", утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, прессовщики-вулканизаторщики имеют право на пенсию на льготных условиях.

Согласно п. 5 Разъяснения Минтруда РФ от дата N 5 "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. 27, 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" (в ред. Постановления Минтруда РФ от 01.1099 г. N 36) право на пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками не менее 80% рабочего времени.

Судом установлено, что К.Н.М. обратился дата. в ГУ- Управление Пенсионного фонда в адрес Республики Башкортостан с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Решением ГУ- Управление Пенсионного фонда в адрес Республики Башкортостан от дата. N ... К.Н.М. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости по причине отсутствия необходимого стажа работы с тяжелыми условиями труда (не менее 12 лет 6 месяцев), необходимый стаж на работах с тяжелыми условиями труда составляет 8 лет 8 месяцев 19 дней.

При этом в специальный стаж не включены периоды работы К.Н.М. с дата по дата. в качестве вулканизаторщика в ЗАО "Горст", так как отсутствует документальное подтверждение полной занятости на указанной работе, сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, представленными работодателем, занятость застрахованного лица в особых условиях труда не подтверждена (реквизит "Особые условия труда (код)" не заполнен).

Из копии трудовой книжки серии АТ-1 N ... подтверждается, что в дата К.Н.М. был принят на работу в ЗАО "ГОРСТ" в качестве специалиста по шиномонтажу, с дата переведен на работу в качестве вулканизаторщика, с дата переведен специалистом по шиномонтажу, дата уволен по собственному желанию.

Из материалов дела усматривается, что согласно приказу ЗАО "ГОРСТ" N ... от дата К.Н.М. был принят на работу с дата в качестве специалиста по шиномонтажу.

Приказом ЗАО "ГРОСТ" N 00000212к от дата К.Н.М. был уволен с дата с должности специалист по шиномонтажу по собственному желанию. Данный приказ истцом не оспорен и не признан незаконным.

В суде первой инстанции представитель 3-го лица ЗАО "Горст", пояснила, что должность истца в качестве вулканизаторщика была указана неверно, поэтому, был издан приказ о переводе, тогда как правильнее было отменить приказ и правильно указать должность истца - специалист по шиномонтажу.

Кроме того из справки Комитета государственной статистики по предприятию ЗАО "Горст" и расшифровке кодов деятельности предприятия следует, что указанное предприятие не осуществляет деятельность с особыми условиями труда по общероссийскому классификатору видов экономической деятельности и основной вид деятельности - торговля автомобильными деталями, принадлежностями, ремонт легковых автомобилей, прочие виды услуг по техническому обслуживанию автотранспортных средств.

Поскольку истцом не представлены допустимые и достоверные доказательства свидетельствующие о том, что К.Н.М. в спорный период работал в качестве вулканизаторщика полный рабочий день, то суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении исковых требований.

Судебная коллегия полагает, что указанный вывод суда основан на правильном применении норм материального права, так как законодатель связывает право лица на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда.

В случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.) (п. 16).

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов суда, были предметом исследования суда первой инстанции и сводятся к иной оценке собранных по делу доказательств. Само по себе несогласие ответчика с данной судом оценкой обстоятельств дела не дает оснований для отмены решения суда, поскольку при рассмотрении дела судом правильно определены юридически значимые обстоятельства, выводы суда соответствуют как установленным обстоятельствам, так и нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.

С учетом изложенного, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Орджоникидзевского районного суда города Уфы Республики Башкортостан от 15 апреля 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя К.Н.М. - Д.И.В. - без удовлетворения.

Председательствующий Крыгина Т.Ф.

Судьи Нурмухаметова Р.Р.

Низамова А.Р.