Решение Верховного Суда Республики Башкортостан от 07 августа 2015 г. по делу N 3г-376/2015

Верховный Суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Фархутдиновой Г.Р.,

при секретаре Вязовой С.В.,

с участием заявителя Грачева Д.В., представителя заявителя Садыкова Р.Р. - Галеева Р.З., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Садыкова ФИО9, Грачева ФИО10 об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной его рыночной стоимости,

УСТАНОВИЛ:

Садыков Р.Р., Грачев Д.В. обратились в Верховный Суд Республики Башкортостан с заявлением об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной его рыночной стоимости.

В обоснование заявленных требований указали, что они являются сособственниками по ... доли каждый земельного участка с кадастровым номером N ... , расположенного по адресу: адрес. Кадастровая стоимость земельного участка определена в размере ... рублей. Вместе с тем, согласно отчету оценщика Кузнецова В.Ю. N ... от дата рыночная стоимость данного земельного участка по состоянию на дата составляет ... рублей. Заявители считают, что сведения о кадастровой стоимости земельного участка, содержащиеся в Государственном кадастре недвижимости, не соответствуют рыночной, что принимая во внимание порядок определения налоговой базы по земельному налогу, нарушает их права как плательщиков земельного налога.

Решением Комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости в адрес при Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес от дата N ... заявление Садыкова Р.Р. и Грачева Д.В. о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости спорного земельного участка отклонено.

На основании изложенного, заявители просили суд установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N ... общей площадью ... кв.м., расположенного по адресу: адрес, равной его рыночной стоимости в размере ... рублей по состоянию на дата.

В судебном заседании заявитель Грачев Д.В. и представитель заявителя Садыкова Р.Р. - Галеев Р.З., действующий по доверенности от дата, требования поддержали, просили суд установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N ... , общей площадью ... кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: занимаемый производственной базой, расположенного по адресу: адрес, равной его рыночной стоимости по состоянию на дата в размере ... рублей, установленном заключением эксперта ООО Оценочная компания "ТерраНова". Суду пояснили, что права заявителей нарушены тем, что они как собственники спорного земельного участка платят земельный налог исходя из размера кадастровой стоимости земельного участка, которая является завышенной.

В письменном отзыве от дата N ... представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес Клец П.В. (доверенность от дата) указал, что поскольку достоверность кадастровой стоимости и законность нормативного акта об ее утверждении заявителем не оспариваются, правовые последствия, связанные с установлением рыночной стоимости земельного участка, возникают с момента вступления решения суда в законную силу. На основании изложенного просил суд вынести решение в соответствии с действующим законодательством и рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие представителя Управления.

В судебное заседание заявитель Садыков Р.Р., представители заинтересованных лиц: ФГБУ "Федеральная кадастровая палата" Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии", Администрации городского округа адрес Республики Башкортостан, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены своевременно и надлежащим образом.

В соответствии с положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, неявка в судебное заседание лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению заявления, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу пункта 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации одной из форм платы за использование земли в Российской Федерации является земельный налог.

Для целей налогообложения устанавливается кадастровая стоимость земельного участка (пункт 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 3 статьи 66 названного Кодекса в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.

В силу статьи 3 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" под рыночной стоимостью объекта оценки понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства.

Статья 24.18 приведенного Федерального закона в качестве основания для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости предусматривает установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую утверждена его кадастровая стоимость.

При этом результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в том случае, если затрагивают права и обязанности этих лиц.

Установлено, что согласно свидетельств о государственной регистрации права серии адрес от дата и серии адрес от дата земельный участок с кадастровым номером N ... , принадлежит на праве собственности Садыкову Р.Р. ... и Грачеву Д.В ... на основании договора купли-продажи земельного участка от дата N N ...

Из кадастрового паспорта земельного участка от дата следует, что земельный участок с кадастровым номером N ... имеет вид разрешенного использования: занимаемый производственной базой, относится к категории земель населенных пунктов, дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости дата. Результаты ГКОЗ утверждены Постановлением главы Администрации городского округа адрес Республики Башкортостан от дата N 5860 "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земельных участков, расположенных в границах городского округа адрес Республики Башкортостан" по состоянию на дата.

В соответствии с данным Постановлением главы Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 30 декабря 2014 года N 5860 кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером N ... по состоянию на дата определена в размере ... рублей, что подтверждается представленной заявителями кадастровой справкой о кадастровой стоимости объекта недвижимости от дата.

Также в ходе судебного разбирательства установлено, что дата Садыков Р.Р. и Грачев Д.В. обратились в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости в адрес при Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес.

Решением Комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости в адрес от дата N ... заявление Садыкова Р.Р. и Грачева Д.В. о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости спорного земельного участка отклонено.

По настоящему делу заявители по существу ссылаются на несоответствие определенной в установленном порядке и внесенной в Государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости спорного земельного участка его рыночной стоимости, что, принимая во внимание порядок исчисления земельного налога, исходя из данных Государственного кадастра недвижимого имущества о кадастровой стоимости земельного участка, затрагивает их права как плательщиков земельного налога.

Заявителями Садыковым Р.Р., Грачевым Д.В. в обоснование размера рыночной стоимости земельного участка представлен отчет оценщика Кузнецова В.Ю. N ... от дата, согласно которому по состоянию на дата рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером N ... составила ... рублей.

Соответствие указанного отчета требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности, в том числе требованиям Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", федеральных стандартов оценки и других актов уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности, и стандартов и правил оценочной деятельности саморегулируемой организации оценщиков подтверждается положительным экспертным заключением N ... от дата Общероссийской общественной организации "Российское общество оценщиков".

При этом экспертным заключением отчет оценщика проверен только на соответствие законодательству, соответствие цены фактической рыночной стоимости, названным экспертным заключением не установлено.

При таких обстоятельствах судом по делу назначена судебная экспертиза по установлению рыночной стоимости спорного земельного участка, проведение которой поручено ООО Оценочной компании "ТерраНова".

Согласно заключению эксперта ООО Оценочная компания "ТерраНова" N N ... от дата рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером N ... общей площадью ... кв.м., расположенного по адресу: адрес по состоянию на дата составляет ... рублей.

Достоверность данных, содержащихся в вышеуказанном заключении эксперта, лицами, участвующими в деле, не оспаривалась. Какие-либо доводы, свидетельствующие о несоответствии указанного заключения эксперта установленным требованиям, лицами, участвующими в деле, которые не были лишены возможности ознакомления с экспертным заключением, не приводились.

Суд, оценивая указанное заключение эксперта в качестве доказательства по настоящему делу, находит его достоверным, допустимым, относимыми и достаточным, поскольку заключение подготовлено квалифицированным экспертом, который предупрежден в установленном законом порядке об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, оформлено надлежащим образом, научно обоснованно, составлено с учетом представленных эксперту документов об объекте оценки и доступных сведений об аналогах, не имеет противоречий, выводы эксперта представляются ясными и понятными, основаны на профессиональных знаниях.

Установление рыночной стоимости, полученной в результате индивидуальной оценки объекта, и внесение ее в качестве кадастровой стоимости направлено, прежде всего, на уточнение результатов массовой оценки, полученной без учета уникальных характеристик конкретного объекта недвижимости.

Права Садыкова Р.Р., Грачева Д.В. могут быть защищены с использованием такого способа, как установление кадастровой стоимости земельного участка равной его рыночной стоимости, поскольку результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности заявителей, как плательщиков земельного налога.

Исходя из обстоятельств настоящего гражданского дела, а также с учетом заключения эксперта ООО Оценочная компания "ТерраНова" N N ... рыночная стоимость спорного земельного участка по состоянию на дата признается доказанной.

С учетом изложенного, суд считает необходимым установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N ... равной его рыночной стоимости в размере ... рублей по состоянию на дата.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

заявление Садыкова ФИО11, Грачева ФИО12 об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной его рыночной стоимости, поданное в Верховный Суд Республики Башкортостан дата после обращения дата в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес, удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N ... общей площадью ... кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: занимаемый производственной базой, расположенного по адресу: адрес, равной его рыночной стоимости по состоянию на дата в размере ... рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Верховный Суд Республики Башкортостан.

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан Г.Р. Фархутдинова