заместитель председателя Санкт-Петербургского городского суда Павлюченко Михаил Алексеевич, рассмотрев жалобу
Григораш А., "дата" года рождения, уроженца "адрес", гражданина "адрес", зарегистрированного по адресу: "адрес", проживающего по адресу: "адрес";
на вступившие в законную силу постановление судьи Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга от 29 июня 2015 года и решение судьи Санкт-Петербургского городского суда от 30 июля 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ;
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга от 29 июня 2015 года Григораш А. был признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы РФ в форме самостоятельного контролируемого выезда.
Решением судьи Санкт-Петербургского городского суда от 30 июля 2015 года постановление судьи районного суда оставлено без изменения, а жалоба Григораш А. - без удовлетворения.
В настоящей жалобе Григораш А. просит принятые судебные решения отменить в части указания на назначение Григораш А. административного выдворения за пределы РФ, поскольку административное выдворение нарушает права, гарантированные Семейным кодексом РФ, а также нормами международного права, так как при назначении наказания в виде выдворения не были учтены обстоятельства, свидетельствующие о наличии у Григораш А. на территории Российской Федерации родственных связей.
Проверив материалы дела в полном объеме и доводы жалобы, нахожу судебные решения подлежащими изменению по следующим основаниям.
Из материалов дела усматривается, что протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Григораш А. составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.
При рассмотрении дела судьей Пушкинского районного суда установлено, что "дата" в отдел УФМС России по СПб и ЛО в Пушкинском районе Санкт-Петербурга, расположенном по адресу: "адрес", обратился Григораш А. по вопросу постановки на миграционный учет. В ходе проверки документов было установлено, что Григораш А. находится на территории РФ без документов, подтверждающих законное нахождение на территории РФ. Григораш А. прибыл на территорию РФ 26 февраля 2015 года через КПП "Гомель", встал на учет по адресу: "адрес" с 28 февраля 2015 года по 26 мая 2015 года, срок временного пребывания на территории РФ не пролил и покинул территорию РФ 17 мая 2015 года через КПП "Мазыр", использовав срок временного пребывания на территории РФ 82 дня. Григораш А. 01 июня 2015 года через КПП "Мазыр" вновь прибыл на территорию РФ, встал на миграционный учет по адресу: "адрес" с 04 июня 2015 года по 29 августа 2015 года. Согласно п. 1 ст. 5 ФЗ-115 "О правовом положении иностранных граждан в РФ" от 25.07.2002 г. срок временного пребывания иностранного гражданина в РФ, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток суммарно в течение каждого периода 180 суток, т.е. срок временного пребывания Григораш А. истек 08 июня 2015 года, срок пребывания не продлил и территорию РФ не покинул, с 09 июня 2015 года уклоняется от выезда за пределы РФ, таким образом, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.
Как усматривается, все обстоятельства по делу установлены судьей районного суда полно и всесторонне, они полностью подтверждаются представленными доказательствами, исследованными в ходе судебного заседания и получившими правильную оценку в постановлении. Все предъявленные доказательства были оценены судьей в совокупности, в результате чего был сделан обоснованный вывод о наличии события правонарушения и виновности Григораш А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.
При этом, как усматривается, Григораш А. свою вину в совершении правонарушения признал.
При рассмотрении жалобы Григораш А. судьей Санкт-Петербургского городского суда все доводы жалобы, в том числе указанные в настоящей жалобе, были проверены, все материалы дела исследованы в полном объеме. Таким образом, оценив все обстоятельства по делу и доводы жалобы в совокупности, судья совершенно верно пришел к выводу, что постановление судьи районного суда является в целом законным и обоснованным.
Между тем, довод жалобы о том, что при решении вопроса о назначении Григораш А. наказания в виде административного выдворения за пределы РФ не были учтены обстоятельства, свидетельствующие о наличии у него на территории Российской Федерации родственных связей, следует признать обоснованным.
Из приложенных к настоящей жалобе документов усматривается, что супруга Григораш А. - Ш. является гражданкой Российской Федерации.
Согласно ч. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.), вмешательство со стороны публичных властей в осуществление прав на уважение личной и семейной жизни не допускается, за исключением определенных законом случаев.
Исполнение административного наказания в виде выдворения за пределы РФ в соответствии с п. 3 ст. 7 ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ" влечет невозможность получения Григораш А. разрешения на временное проживание в РФ в течение 5 лет, а, следовательно, невозможность устройства семейной жизни, в связи с чем не исключено чрезмерное вмешательство в право на уважение семейной жизни.
В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения в порядке ст. 30.12 КоАП РФ жалобы, протеста выносится решение об изменении постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста, если допущенные нарушения КоАП РФ и (или) закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях могут быть устранены без возвращения дела на новое рассмотрение и при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение.
При таких обстоятельствах, судебные решения подлежат изменению в части назначения наказания, исключив указание на административное выдворение Григораш А. за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Постановление судьи Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга от 29 июня 2015 года и решение судьи Санкт-Петербургского городского суда от 30 июля 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Григораш А., "дата" года рождения, уроженца "адрес", гражданина "адрес", изменить в части назначения наказания, исключив указание на административное выдворение Григораш А. за пределы Российской Федерации.
В остальной части судебные решения оставить без изменения.
Жалобу Григораш А. удовлетворить.
Заместитель председателя Санкт-Петербургского
городского суда М. А. Павлюченко
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.