Постановление Санкт-Петербургского городского суда от 30 сентября 2015 г. по делу N 4А-914/2015 (ст. 6.9.1 КоАП РФ. Уклонение от прохождения диагностики, профилактических мероприятий, лечения от наркомании.... Ключевые темы: протест - диагностика - медицинские организации - без назначения врача - потребление наркотических средств)

Постановление Санкт-Петербургского городского суда от 30 сентября 2015 г. по делу N 4А-914/2015

заместитель председателя Санкт-Петербургского городского суда Павлюченко Михаил Алексеевич, рассмотрев протест заместителя прокурора Санкт-Петербурга государственного советника юстиции Резонова И. Г. от 17.07.2015 N 37-27-2015

на определение мирового судьи судебного участка N 49 Санкт-Петербурга от 25 мая 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.9.1 КоАП РФ,

в отношении Крымской Я.Р., "дата" рождения, уроженки "адрес", зарегистрированной по адресу: "адрес";

УСТАНОВИЛ:

Определением мирового судьи судебного участка N 49 Санкт-Петербурга от 25 мая 2015 года протокол об административном правонарушении N 23/3413 от 21.05.2015 со всеми материалами в отношении Крымской Я. Р. был возвращен в УФСКН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

В порядке ст. 30.1 КоАП РФ определение мирового судьи не обжаловалось.

В протесте от 17.07.2015 N 37-27-2015 заместитель прокурора Санкт-Петербурга Резонов И. Г. просит определение мирового судьи отменить и направить протокол об административном правонарушении со всеми материалами в судебный участок N 49 Санкт-Петербурга для рассмотрения по существу. В качестве обоснования прокурор указывает, что оснований для возврата протокола об административном правонарушении у мирового судьи не было, так как Крымская Я. Р. был надлежащим образом извещена о дате составления протокола об административном правонарушении, кроме того, копия протокола об административном правонарушении была направлена по адресу регистрации Крымской Я. Р., что подтверждается материалами дела.

Копия протеста направлена Крымской Я. Р. для ознакомления. Возражений от последней не поступило.

Проверив материалы дела и доводы протеста, нахожу протест заместителя прокурора Санкт-Петербурга от 17.07.2015 N 37-27-2015 не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Из протокола об административном правонарушении N 23/3431 от 21.05.2015 усматривается, что Крымская Я. Р. является лицом, на которое судом возложена обязанность прохождения диагностики в связи с потреблением наркотических средств и психотропных веществ без назначения врача, а именно: Крымская Я. Р., зарегистрированная по адресу: "адрес", согласно постановлению мирового судьи судебного участка N 49 Санкт-Петербурга от 16.09.2014, по делу N 5-230/2014-49, вступившего в законную силу 27.09.2014, была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ. На Крымскую Я. Р. была возложена обязанность пройти диагностику в связи с потреблением наркотических средств без назначения врача в медицинской организации. Однако до момента вступления постановления в законную силу, то есть до 00 час. 01 мин. 27.09.2014 Крымская Я. Р. не обратилась в медицинскую организацию по месту регистрации, Санкт-Петербургский ГБУЗ "Городская наркологическая больница", для исполнения возложенной на нее судом обязанности, чем совершила уклонение от прохождения диагностики в связи с потреблением наркотических средств без назначения врача, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.9.1 КоАП РФ.

В качестве основания для возврата протокола об административном правонарушении в УФСКН мировой судья указал на то, что протокол об административном правонарушении был составлен в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, без надлежащего извещения Крымской Я. Р. о дате, времени и месте составления протокола.

Согласно ч. 4 ст. 28.2 КоАП РФ физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

Как усматривается, протокол об административном правонарушении был составлен 21.05.2015, однако в повестке, направленной Крымской Я. Р, была указана дата 20.05.2015. Вторая повестка с информацией о дате составления протокола 21.05.2015, не была представлена с материалами дела в судебный участок N 49 Санкт-Петербурга, что следует из письма заместителя начальника РУ ФСКН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области В. Б. Рябцева, направленному заместителю прокурора Санкт-Петербурга с просьбой принести протест на определение мирового судьи судебного участка N 49 Санкт-Петербурга от 25.05.2015. Между тем, при указанных обстоятельствах мировой судья судебного участка N 49 Санкт-Петербурга принял обоснованное решение о том, что сведений, подтверждающих факт извещения Крымской Я. Р. о составлении протокола именно 21.05.2015, материалы дела не содержат.

Кроме того, следует отметить, что в протоколе об административном правонарушении неправильно указаны дата и время совершения Крымской Я. Р. административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.9.1 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются место, время совершения и событие административного правонарушения.

Согласно ч. 2 ст. 31.2 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении подлежит исполнению с момента его вступления в законную силу.

Как усматривается из материалов дела, постановление от 16.09.2014, которым Крымской Я. Р. назначена обязанность пройти диагностику в связи с потреблением наркотических средств без назначения врача в медицинской организации, вступило в законную силу 26.09.2014, таким образом, не позднее 27.09.2014 Крымская Я. Р. должна была обратиться в медицинскую организацию по месту своей регистрации, Санкт-Петербургский ГБУЗ "Городская наркологическая больница", для прохождения назначенной ей диагностики.

Между тем, согласно имеющейся в материалах дела справке из ГБУЗ "Городская наркологическая больница" до 05.02.2015 Крымская Я. Р. в медицинскую организацию не обращалась.

Поскольку в данном случае имеет место длящееся административное правонарушение, датой его совершения будет считаться день обнаружения административного правонарушения. В данном случае правонарушение было выявлено в момент поступления из ГБУЗ "Городская наркологическая больница" сведений об уклонении Крымской Я. Р. от прохождения назначенной последней диагностики, то есть 05 февраля 2015 года.

Таким образом, указание в протоколе в качестве времени и даты совершения правонарушения - 00 час. 01 мин. 27.09.2014 - нельзя признать обоснованным.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.17 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Определение мирового судьи судебного участка N 49 Санкт-Петербурга от 25 мая 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.9.1 КоАП РФ, в отношении Крымской Я.Р. оставить без изменения.

Протест заместителя прокурора Санкт-Петербурга 17.07.2015 N 37-27-2015 оставить без удовлетворения.

Заместитель председателя Санкт-Петербургского

городского суда М. А. Павлюченко