Апелляционное определение СК по административным делам Новосибирского областного суда от 17 сентября 2015 г. по делу N 33-7907/2015

Судебная коллегия по административным делам Новосибирского областного суда в составе:

председательствующего Черных С.В.,

судей Грибанова Ю.Ю., Жегалова Е.А.,

при секретаре Гонекер А.В.,

с участием прокурора Баландина Е.И.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Новосибирске 17 сентября 2015 года дело по апелляционной жалобе Чуносова А.Ю. на решение Новосибирского районного суда Новосибирской области от 04 июня 2015 года, которым в отношении Чуносова А. Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, убывающего по адресу: "адрес", установлен административный надзор сроком 6 лет. Установлены административные ограничения: обязать 2 раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить выезжать за пределы муниципального образования города Новосибирска без разрешения органа внутренних дел; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время с 23 часов до 6 часов. Срок административного надзора исчислен со дня постановки поднадзорного лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания. Наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных административных ограничений, а также за выполнением им назначенных обязанностей поручено органу внутренних дел по месту жительства или по месту пребывания поднадзорного лица.

Заслушав доклад судьи Новосибирского областного суда Грибанова Ю.Ю., заключение прокурора, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФКУ ЛИУ N 10 ГУФСИН России по Новосибирской области обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного Чуносова А.Ю.

Заявление мотивировано тем, что осужденный совершил умышленное тяжкое преступление, при особо опасном рецидиве преступлений, судимость не снята и не погашена, в связи с чем, ходатайствует об установлении в отношении Чуносова А.Ю. административного надзора сроком 6 лет с установлением административных ограничений: обязать 2 раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить выезжать за пределы территории муниципального образования являющегося местом жительства или пребывания без разрешения органа внутренних дел; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время с 23.00 до 06.00 часов.

На основании изложенного заявитель просил суд установить административного надзора в отношении осужденного Чуносова А.Ю.

Судом принято вышеуказанное решение, с которым не согласился Чуносов А.Ю.

Апеллянт считает, что вынесенное решение является незаконным и необоснованным, не соответствует требованиям ч.4. чт. 7 УПК РФ.

Ссылаясь на ст. 10 УК РФ, указывает, что закон ухудшающий положение лица, обратно силы не имеет. Апеллянт полагает, что, удовлетворяя заявление врио начальника ФКУ ЛИУ N 10 ГУФСИН России по НСО, суд ухудшил его положение, ограничил его права, установленные Конституцией РФ и Конвенцией по правам человека.

Чуносов А.Ю., извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, явку своих представителей в суд апелляционной инстанции не обеспечил, направив ходатайство об обеспечении личного участия в рассмотрении дела.

Рассмотрев соответствующее ходатайство, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для его удовлетворения, поскольку нормами процессуального законодательства не предусмотрено личное участие осужденных при рассмотрении дел об установлении административного надзора. Чуносову А.Ю. было разъяснено его право обеспечить явку в суд своего представителя. Кроме того, по мнению судебной коллегии, личное участие заинтересованного лица в рассмотрении дела не вызывается необходимостью, в том числе с учетом характера заявленных требований и положенных в их основание фактических обстоятельств, таким образом, личное участие заинтересованного лица в данном деле не связано с защитой прав личности и достижения целей правосудия, не продиктовано необходимостью учета личных особенностей и образа жизни данного лица, поскольку обстоятельства дела могут быть достаточно полно установлены на основании имеющихся в распоряжении суда материалов дела.

Определив на основании ч. 1 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства РФ рассмотреть апелляционную жалобу по имеющейся явке лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела судом апелляционной инстанции, исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность обжалованного судебного постановления в порядке ст. 307 КАС РФ, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Материалами дела подтверждается, что Чуносов А.Ю. совершил преступление при особо опасном рецидиве.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным ч. 1 ст. 9 настоящего Федерального закона.

Исходя из ч. 2 ст. 3 приведенного Закона в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного ч. 2.1настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи.

Давая оценку обстоятельствам дела, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что имеются предусмотренные законом основания для установления в отношении Чуносова А.Ю. административного надзора и обоснованно удовлетворил заявление врио начальника ФКУ ЛИУ N 10 ГУФСИН России по Новосибирской области, правильно определив виды и срок административных ограничений, а также начало исчисления срока административного надзора.

Вопреки доводам жалобы судом не допущено ухудшение положения заинтересованного лица, поскольку уголовный закон применен в редакции, действующей на дату совершения преступления.

Иные доводы жалобы не содержат оснований для отмены постановленного решения, в связи с чем, судебная коллегия расценивает их как несостоятельные.

Поскольку обстоятельства по делу судом установлены правильно, представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка, применен закон, подлежащий применению, решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены либо изменения не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 309 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Новосибирского районного суда Новосибирской области от 04 июня 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Чуносова А.Ю. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: