Заместитель председателя Новосибирского областного суда Рытикова Т.А., рассмотрев жалобу Брендакова Андрея Михайловича, поданную в порядке ст. 30.12 КоАП РФ, на постановление мирового судьи 5-го судебного участка Новосибирского судебного района Новосибирской области от 20.07.2015г. и решение судьи Новосибирского районного суда Новосибирской области от 17.08.2015г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.31 КоАП РФ, в отношении Брендакова Андрея Михайловича,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи 5-го судебного участка Новосибирского судебного района Новосибирской области от 20.07.2015г., оставленным без изменения решением судьи Новосибирского районного суда Новосибирской области от 17.08.2015г., Брендаков А.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.31 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде обязательных работ на 50 часов с административным запретом на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения на 6 месяцев.
Заявитель просит отменить вышеназванные судебные акты как незаконные и необоснованные, направить дело на новое рассмотрение мировому судье, в обоснование жалобы указывая, что в основу обвинения положены недопустимые доказательства, полученные с нарушением требований закона, которым мировым судьёй дана неверная оценка. Справка Экспертно-криминалистического центра ГУ МВД России по Новосибирской области не отвечает требованиям КоАП к порядку проведения экспертизы. Судья необоснованно отказал в проведении экспертизы видеозаписи, которой не подтверждается, что Брендаков А.М. скандировал нецензурный текст, поскольку не установленным остался факт принадлежности ему голоса, зафиксированного на видеозаписи. Между тем, он произносил текст: "Езжай домой, игре конец", что не является нарушением правил поведения зрителей при проведении официальных мероприятий. Также заявитель считает, что судом необоснованно отклонены свидетельские показания Ц, У и приняты показания К и Е В постановлении не отражен текст вербального высказывания, которое якобы было использовано Брендаковым А.М. Мировым судьёй не произведено всестороннее, полное и объективное исследование всех обстоятельств дела. Судья районного суда при рассмотрении жалобы не дал надлежащей оценки всем ее доводам.
Проверив материалы дела в пределах доводов жалобы, согласно ч. 1 ст. 30.16 КоАП РФ, оснований для отмены обжалуемых судебных актов не нахожу.
Статьёй 1.4 Федерального закона от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" установлено, что зрители, виновные в нарушении правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с "Правилами поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований", утвержденными постановлением Правительства РФ от 16.12.2013 N 1156, зрителям в местах проведения официальных спортивных соревнований запрещается оскорблять других лиц (в том числе с использованием баннеров, плакатов, транспарантов и иных средств наглядной агитации) и совершать иные действия, порочащие честь, достоинство или деловую репутацию либо направленные на возбуждение ненависти или вражды, а также на унижение достоинства человека или группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии
Ответственность за нарушение правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований предусмотрена ч. 1 ст. 20.31 КоАП РФ с санкцией в виде административного штрафа в размере от трех тысяч до десяти тысяч рублей или обязательные работы на срок до ста шестидесяти часов с наложением административного запрета на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения на срок от шести месяцев до трех лет либо без такового.
Из материалов дела следует, что Брендаков А.М. 16.05.2015г. в период времени с 16 часов 00 минут до 18 часов 00 минут присутствуя в качестве болельщика на северной трибуне в секторе N10 стадиона "Спартак" по ул. Фрунзе в г. Новосибирске во время проведения официального спортивного мероприятия с участием команд "Сибирь" (г. Новосибирск) и "Анжи" (г. Махачкала), нарушил правила поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.12.2013 N 1156, выкрикивал речевку нецензурного содержания в отношении команды и болельщиков команды "Анжи".
Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Вывод мирового судьи о виновности Брендакова А.М. во вмененном ему административном правонарушении подтверждается совокупностью представленных по делу доказательств, к коим относятся: протокол об административном правонарушении (л.д. 2); показания инспектора по ИАЗ Отдела полиции N1 "Центральный" Е (л.д. 90) и допрошенного в качестве свидетеля сотрудника полиции К (л.д. 91); рапорт об обнаружении признаков административного правонарушения (л.д. 7); регламент первенства России по футболу среди команд клубов футбольной национальной лиги сезона 2014-2015 годов. (л.д. 9-16); единый календарный план межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий на 2015 года (л.д. 17-35); календарь игр "ФК Сибирь" сезон 2014/15г. (л.д. 58-59); видеозапись (л.д. 61) и акт применения технического средства - видеокамеры (л.д. 36); сведения ПАК "Интерграция" ФМС России (л.д. 40); справка экспертно-криминалистического центра ГУ МВД России по Новосибирской области (л.д. 57-59).
При рассмотрении дела фактические обстоятельства правонарушения судом были установлены исходя из положений ст.ст. 24.1, 26.1 КоАП РФ. Выводы о доказанности наличия в действиях Брендакова А.М. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.31 КоАП РФ, находят полное подтверждение совокупностью вышеперечисленных согласующихся между собой и взаимодополняющих друг друга доказательств, которые опровергают доводы жалобы. Оснований для выводов о недопустимости, недостаточности либо недостоверности доказательств, подтверждающих виновность Брендакова А.М., а также о наличии неустранимых в этом сомнений, не имеется. Приведённые выше доказательства оценены в их совокупности с другими доказательствами в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Доводы жалобы о недопустимости принятия в качестве доказательства справки ЭКЦ ГУ МВД РФ по Новосибирской области являлись предметом рассмотрения суда второй инстанции и отклонены со ссылкой на положения ст. 26.2 КоАП РФ. Данный вывод представляется верным. Утверждение заявителя о том, что данная справка составлена с нарушением порядка, установленного для проведения экспертиз по делам об административных правонарушениях, нельзя признать обоснованным, поскольку данное исследование не является экспертным заключением, относится к иным документам, допустимым к использованию в качестве доказательства по делу. Указанная справка приобщена к делу в виде надлежащим образом заверенной копии, что допустимо.
Ходатайство стороны защиты о назначении по делу криминалистической экспертизы видеозаписи было в установленном порядке разрешено мировым судьёй путем вынесения мотивированного определения (л.д. 86). Оснований к сомнению в правильности сделанного вывода не усматривается, поскольку вина Брендакова А.М. подтверждена материалами дела, в том числе представленной видеозаписью, из которой с очевидностью явствует, что Брендаков А.М. принимал участие в скандировании речевки нецензурного содержания, что не требует обладания специальными познаниями и необходимости привлечения эксперта.
Показания допрошенных в судебном заседании свидетелей Ц, У обоснованно не приняты мировым судьёй в качестве доказательства невиновности Брендакова А.М., как не соответствующие действительности и противоречащие друг другу и всей совокупности представленных доказательств.
Кроме того, следует отметить, что изложенная указанными лицами версия произошедшего возникла лишь при рассмотрении дела мировым судьёй. При возбуждении дела об административном правонарушении, составлении административного протокола, таковые объяснения ими не давались, сведения о данных свидетелях Брендаковым А.М. сотрудникам полиции не сообщил, в связи с чем обоснованно оценены как избранный заявителем способ защиты с целью избежать привлечения к административной ответственности.
В целом доводы жалобы сводятся к несогласию заявителя с позицией судов первой и вышестоящей инстанций и основаны на иной оценке доказательств, исследованных и оцененных судом. Эти доводы не могут служить основанием для пересмотра судебных постановлений в порядке ст. 30.12 КоАП РФ, поскольку суд при рассмотрении жалобы на вступившие в законную силу судебные акты правом переоценки доказательств не наделен. Доказательств, опровергающих выводы суда первой и вышестоящей инстанций, в материалах дела и в настоящей жалобе не представлено.
Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть данное дело, не установлено.
Отсутствие в постановлении цитирования скандируемой Брендаковым А.М. нецензурной речевки не говорит о несоответствии судебного акта требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, поскольку в нем подробно изложены обстоятельства, составляющие объективную сторону совершенного Брендаковым А.М. деяния.
Судья районного суда, рассмотрев жалобу, пришел к правомерному заключению о законности и обоснованности постановления мирового судьи суда. Данные выводы подтверждаются материалами дела.
При таких обстоятельствах оснований для отмены постановления мирового судьи 5-го судебного участка Новосибирского судебного района Новосибирской области от 20.07.2015г. и решения судьи Новосибирского районного суда Новосибирской области от 17.08.2015г. не усматривается, а жалоба Брендакова Андрея Михайловича подлежит оставлению без удовлетворения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.30.13, 30.17 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Постановление мирового судьи 5-го судебного участка Новосибирского судебного района Новосибирской области от 20.07.2015г. и решение судьи Новосибирского районного суда Новосибирской области от 17.08.2015г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.31 КоАП РФ, в отношении Брендакова Андрея Михайловича, оставить без изменения, а жалобу Брендакова Андрея Михайловича - без удовлетворения.
Заместитель председателя
Новосибирского областного суда Т.А. Рытикова
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.