Решение Забайкальского краевого суда от 07 сентября 2015 г. по делу N 12-257/2015

Судья Забайкальского краевого суда Смоляков П. Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании,

по жалобе лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении,

на постановление судьи Забайкальского районного суда Забайкальского края от 29 мая 2015 года,

дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

в отношении:

Полтусова Б. С., "данные изъяты"

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Забайкальского районного суда Забайкальского края от 29 мая 2015 года (л.д. 88-89) Б.С. Полтусов признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере "данные изъяты" с конфискацией товаров, явившихся предметом административного правонарушения: комплектов женских двухпредметных (бюстгальтер, трусы), в количестве 96 штук, общим весом 8,8 кг.; бюстгальтеров женских, в количестве 162 штук, общим весом 12,6 кг.; трусов женских, в количестве 564 штук, общим весом 13,7 кг.

В жалобе (л.д. 94-95), поданной в Забайкальский краевой суд, Б.С. Полтусов просит указанное постановление отменить, производство по делу - прекратить.

В заседание суда участники производства по делу не явились, о его месте и времени извещены.

Изучение дела об административном правонарушении позволяет сделать следующие выводы.

Согласно части 1 статьи 16.2 КоАП РФ административным правонарушением признаётся недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ.

Как следует из материалов дела, 10 февраля 2015 года в 19 часов 30 минут в зале "Въезд в Российскую Федерацию" таможенного поста МАПП Забайкальск Читинской таможни (посёлок Забайкальск) проводились таможенные операции и таможенный контроль в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза. Гражданин Российской Федерации Б.С. Полтусов, следовавший из Китайской Народной Республики, пассажирскую таможенную декларацию не предъявил, на устный вопрос о наличии товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, запрещённых либо ограниченных к ввозу на таможенную территорию Таможенного союза, ответил отрицательно.

В результате досмотра багажа, находящегося при Б.С. Полтусове, были обнаружены товары: комплекты женские двухпредметные (бюстгальтер, трусы), в количестве 96 штук, общим весом 8,8 кг.; бюстгальтеры женские, в количестве 162 штук, общим весом 12,6 кг.; трусы женские, в количестве 564 штук, общим весом 13,7 кг.

В ходе его опроса было установлено, что указанные товары Б.С. Полтусову не принадлежат, ввозятся на таможенную территорию Таможенного союза не для личного пользования, а для дальнейшей передачи другому лицу за вознаграждение.

По факту недекларирования в отношении Б.С. Полтусова составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном части 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

Факт совершения соответствующего административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: актом таможенного досмотра (осмотра) от 10 февраля 2015 года (л.д. 7), протоколом опроса Б.С. Полтусова (л.д. 11-13) и другими материалами дела об административном правонарушении, оценёнными в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах действия Б.С. Полтусова правильно квалифицированы по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

Выводы о наличии в действиях Б.С. Полтусова состава административного правонарушения и о соблюдении порядка привлечения его к административной ответственности основаны на полном и объективном исследовании всех материалов дела в их совокупности.

Вместе с тем, при исчислении размера назначенного Б.С. Полтусову административного штрафа судья районного суда использовал рыночную стоимость перемещённых товаров.

С подобным выводом согласиться нельзя.

Согласно примечанию к статье 16.2 КоАП РФ для исчисления размера административного штрафа, предусмотренного санкцией части 1 названной статьи, налагаемого на граждан, используется стоимость товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу Таможенного союза.

Из названного примечания следует, что оно применимо ко всем случаям привлечения к ответственности граждан (не лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц или должностных лиц).

Данный вывод согласуется с правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации, выраженной в Постановлении от 7 апреля 2014 года N 18-АД14-3.

Дача лицом, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, объяснений о том, что незадекларированные товары, подлежащие таможенному декларированию, не предназначены для его личного пользования, не изменяет правил примечания к статье 16.2 КоАП РФ и не влечёт иное исчисление размера административного штрафа.

Сведений о таможенной стоимости товаров, перемещаемых Б.С. Полтусовым через таможенную границу Таможенного союза, в материалах дела не имеется.

При таких обстоятельствах обжалуемое постановление подлежит отмене с возвращением дела на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь статьёй 30.7 КоАП РФ, судья,

РЕШИЛ:

отменить постановление судьи Забайкальского районного суда Забайкальского края от 29 мая 2015 года и возвратить дело на новое рассмотрение в тот же суд.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть обжаловано и (или) опротестовано в порядке, установленном статьями 30.12-30.19 КоАП РФ.

КОПИЯ ВЕРНА:

Судья П.Н. Смоляков