Решение Забайкальского краевого суда от 21 сентября 2015 г. по делу N 21-346/2015

Судья Забайкальского краевого суда Смоляков П. Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании,

по жалобе должностного лица Государственной инспекции труда в Забайкальском крае,

на решение судьи Черновского районного суда города Читы Забайкальского края от 3 августа 2015 года,

дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

в отношении:

общества с ограниченной ответственностью "МПК-Техно", "данные изъяты",

УСТАНОВИЛ:

постановлением государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Забайкальском крае N от 16 июня 2015 года (л.д. 4-7) общество с ограниченной ответственностью "МПК-Техно" (далее - общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 5.27.1 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере "данные изъяты".

Решением судьи Черновского районного суда города Читы Забайкальского края от 3 августа 2015 года (л.д. 105-107) указанное постановление отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ - за отсутствием события административного правонарушения.

В жалобе (л.д. 111-112), поданной в Забайкальский краевой суд, государственный инспектор труда Государственной инспекции труда в Забайкальском крае О.В. Бострикова ставит вопрос об отмене решения судьи как незаконного.

В заседании Забайкальского краевого суда приняли участие: защитник общества М.А. Никитина - жалобу поддержала; представитель Государственной инспекции труда в Забайкальском крае М.В. Березовский - против её удовлетворения возражал.

Выслушав участников производства по делу и исследовав его материалы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с положениями части 3 статьи 5.27.1 КоАП РФ административным правонарушением является допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения и проверки знаний требований охраны труда, а также обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, обязательных медицинских осмотров в начале рабочего дня (смены), обязательных психиатрических освидетельствований или при наличии медицинских противопоказаний.

Из представленных документов усматривается, что в ходе проверки, проведённой Государственной инспекцией труда в Забайкальском крае, установлено, что общество допустило работника Х. к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке периодического медицинского осмотра (статья 212 Трудового кодекса Российской Федерации).

На основании исследования доказательств судья районного суда счёл вину общества в совершении - при этих обстоятельствах - административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 5.27.1 КоАП РФ, доказанной.

При этом постановление государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Забайкальском крае N от 16 июня 2015 года было отменено, а производство по делу об административном правонарушении прекращено ввиду отсутствия события правонарушения.

Вместе с тем, отсутствие события административного правонарушения не предполагает наличие его состава в действиях лица, привлекаемого к административной ответственности.

Допущенное нарушение представляется грубым.

Следовательно, обжалуемое решение подлежит отмене, а дело - возврату в Черновский районный суд города Читы Забайкальского края на новое рассмотрение.

По утверждению защитника, подкреплённому некоторыми документами (например, л.д. 43), общество является субъектом малого предпринимательства.

Данное обстоятельство нуждается в проверке, поскольку согласно части 2 статьи 13 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" в отношении субъектов малого предпринимательства установлены специальные, сокращённые сроки проведения плановых выездных проверок.

На основании изложенного, руководствуясь статьёй 30.7 КоАП РФ, судья,

РЕШИЛ:

отменить решение судьи Черновского районного суда города Читы Забайкальского края от 3 августа 2015 года и возвратить дело на новое рассмотрение в тот же суд.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть обжаловано и (или) опротестовано в порядке, установленном статьями 30.12-30.19 КоАП РФ.

КОПИЯ ВЕРНА:

Судья П.Н. Смоляков